——2024年2月28日在蒙山县第十七届
人民代表大会第四次会议上
县长 陈 坚
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚持“生态立县、特色兴县”发展战略，锚定“12334”发展目标，团结一心、攻坚克难，全力拼经济、稳大盘、寻突破，社会经济发展更稳更好，产业结构更强更优、民生福祉更实更厚。其中，第一产业增长4.2%;第三产业增长4.3%，增速全市第二;一般公共预算收入3.25亿元，增长43.5%;工业用电量1.43亿千瓦·时，增长18%;争取上级转移支付资金17.67亿元，增长16%;限上批发商品销售增长81.8%，外贸进出口总额增长64.5%，年度任务完成率全市第一;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.1%、7.1%。
一年来，我们顶住巨大压力，谋非常之策、行非常之举、用非常之功，全力破解发展难题，我们相继荣获了全国民族团结进步示范县、“中国睡眠康养小城”等荣誉称号，顺利通过“四好农村路”全国示范县、国家卫生县公示。
一是生态底色更加鲜明。坚持绿色发展理念，全面落实河湖长制、林长制、田长制责任。县域地表水水质、县城集中式饮用水水源地水质均达到或优于Ⅲ类标准;森林覆盖率位居全区第九，空气质量优良天数比例全市第一，顺利通过“中国天然氧吧”复查评审，高质量完成2022年国家重点生态功能区县域环境质量考核工作，生态环境保护管理评价结果位居全区第二，是全区唯一连续3年(2020—2022年)生态环境综合评价结果为“轻微变好”的县份，2023年获上级生态转移支付资金5736万元，创历史新高;我县连续两年获评自治区耕地保护激励县(2021—2022年)，是全市唯一连续四年实现耕地净流入的县份(2020—2023年)，也是在2022年全市田长制考核中唯一获得优秀等次的县(市、区)。
二是工业产业更加提质。全年茧丝绸、大健康、林产林化三大工业产业完成规上企业总产值12.2亿元，增长16.2%;工业投资完成13.2亿元，增长28%，增速在全市七个县(市、区)排名第二;规上企业税收6100万元，同比增长118.8%。华虹茧丝绸炼白印染、纱洗、后整理产业项目实现投产，成功填补广西丝绸炼白生产空白，我县成为全区唯一茧丝绸全产业链的县份，茧丝绸产业发展实现历史性突破。
三是文旅融合更加深入。我县获列入全国广播电视基本公共服务县级标准化试点、全国智慧广电乡村工程试点;入选《美丽中国经典线路》——“美丽中国康养旅游目的地”，天书侠谷景区荣获“中国森林养生基地”称号，水韵瑶寨景区获评为“中国慢生活休闲体验区”。全年来蒙旅游人数、旅游收入分别增长51%、24%。
四是民生福祉更加殷实。民生支出完成14.5亿元，占一般公共预算支出的八成左右;农村居民人均可支配收入增长7.1%，增速高于全区、全市平均水平，脱贫人口年人均纯收入增长12.8%。荣获2022年乡村振兴改革集成工作先进县、广西促进就业先进县、广西体教融合示范县等荣誉称号，入选自治区2023年第一批重点推动县城基础设施改造建设“一县一策”工作县，顺利通过自治区督查激励促进就业工作先进县公示。
五是社会治理更加高效。我县2023年矛盾纠纷及时调处率全区第二，社会稳定动态全市第一，实现连续6年命案“零发案”，社会大局和谐稳定。荣获自治区平安县、自治区双拥模范县等荣誉称号，创新探索“一群四共”乡村治理新模式，新圩镇、文圩镇屯治村入选第三批全国乡村治理示范镇(村)，黄村派出所获评为全区第三批“枫桥式公安派出所”，永安社区获评为2022年全区综合减灾示范社区。
过去的一年，我们以滚石上山的勇气和踏石留印的韧劲，困中求进、难中争先，以六大攻坚战、9类18项重点任务为抓手，激励全县上下积极投身改革发展稳定各项工作，各方面工作取得新进展。
(一)持续推动农业稳产增效。完成高标准农田建设2.1万亩，粮食播种面积16.8万亩，粮食总产量6万吨，荣获全区粮食生产激励县。统筹资金5000万元，实施19个农村综合性改革试点试验项目。蔬菜、水果、蚕茧产量分别达34.4万吨、19万吨、0.36万吨，“蒙山菜心”列入全国名特优新农产品目录。打造百里生态康氧茶廊，新建茶园10333亩，全市生态茶园建设大会战启动仪式在夏宜瑶族乡召开。蚕桑产业示范区、蔬菜产业示范区分别获广西现代化特色农业示范区五星级、四星级认定。生猪和肉禽出栏量超额完成全年任务，蜂群稳定在18万群左右，蜂蜜产量2900吨，蜂群数量全区第一。
(二)持续推动工业发展提质聚能。落实稳工业政策措施，促进重点企业稳产增产，金富春、欧蒙人造板等企业产值增长25%以上。医用健康手套项目顺利竣工投产、汽车零部件及配件生产项目实现同年签约同年投产、林光互补光伏发电项目首批光伏装机并网发电，大湾区大健康产业承接基地标准厂房(桐油坪片区)及配套设施项目完成建设并投入使用，贵蒙木业等4家企业完成上规入统。茧丝绸农村产业融合发展示范园获认定为自治区第一批农村产业融合发展示范园。全年发放“桂惠贷”769笔，为企业节约利息支出1260万元。
(三)持续推动三产企稳回升。开展“开年游蒙山”、康养美食节等大型促销活动和主题消费活动60多场次，推动批零住餐企业持续发力。全年新登记市场主体1800户，增长12%，孵化25个电商企业，线上线下年销售额约1.3亿元。成功培育一道新能源、广百家等9家批零住餐企业上线入统，不断壮大社会消费基本盘。
(四)持续推动有效投资提质扩量。瞄准政策投向，2023年谋划包装项目125个，总投资92亿元。稳步推进茧丝绸产业融合发展示范园区等74个列入区、市层面统筹推进的重大项目，全年完成投资30亿元，完成率达107%。以驻点招商、靶向招商为抓手，开展全员招商专项行动，六堡茶产业园等11个项目签约落地，抽水蓄能电站等4个项目签订框架协议，招商引资到位资金56.3亿元，完成全年目标任务104%。
(五)持续推动城乡建设稳步提升。深入实施城区市政道路基础设施工程、背街小巷改造提升、冷链配送物流中心等8个城市更新项目，高质量推进广西公园城市建设试点县创建工作，县城建成区绿地率达40%，全县人均公园绿地面积、城市公园免费开放率等9项已达标。以创建全国文明城市和国家卫生县为抓手，推进城市精细管理，全面提升县城品位，德胜街被评为全区背街小巷精品街和广西“最美街巷”。提前完成8.2万栋经营性自建房排查整治工作，销号率和销号质量两项指标排名全区第一，鉴定率等综合排名全市第一，自建房排查整治工作作为正面案例获全国推广。
(六)持续推动乡村振兴深入实施。深入开展防返贫动态监测和精准帮扶，巩固提升“3+1”保障水平，落实开发式帮扶措施，脱贫人口年人均纯收入17346元。统筹衔接资金及涉农资金1.3亿元，完成实施项目148个。乡村建设和乡村文明取得新成效，统筹资金5500多万元，扎实推进新圩镇“书记工程”示范乡镇创建工作，打造乡村振兴示范样板。夏宜瑶族乡获列为全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点乡，坝头村“文明乡风建设”典型案例获全国推广，文圩镇获评为2022年梧州市乡村振兴示范镇，屯治村、朋汉村等获评为 2022年广西乡村振兴示范村;蒙山镇、水秀村等获评为全区新时代文明实践阵地“十百千”示范站所，陈塘村获授予自治区级新时代文明实践站;北楼村获评为2023年广西休闲农业与乡村旅游示范点、2022年集成改革优秀试点村;长坪瑶族乡水韵瑶寨等获评为广西民族特色村寨，长坪村等获评为第二批广西生态特色文化旅游示范村，“茶香蜜甜·醉美南乡”获评为全市最美新时代文明风景线，宜居宜业和美乡村画卷在蒙山大地徐徐展开!
(七)持续推动人民幸福指数稳步攀升。实施10类28项为民办实事项目，累计完成投资4.8亿元，全面完成县十七届人大三次会议确定的10件民生实事。高考一本上线人数增长18.4%，创历史新高;改扩建5所义务教育学校，新增义务教育学位1170个;通过县域义务教育优质均衡发展县市级考核，2022年县人民政府履行教育职责排全区第11名，提高了82个名次，获优秀等级。城镇新增就业1170人，农村劳动力转移就业10900多人，失业人员再就业400多人。织牢民生兜底保障网，发放困难群体救助资金6300多万元。全面推进健康蒙山建设，医保参保完成率排名全市前列，跨省异地就医结算率远超自治区标准。新圩镇、黄村镇、陈塘镇顺利通过全国卫生乡镇公示，蒙山镇、樟村村获评为全区计划生育协会先进单位。民族团结工作推进有力，夏宜瑶族乡人民政府荣获自治区民族团结进步模范集体称号，湄江南社区获评为自治区民族团结进步示范单位。食品药品监管全面加强，新圩市场监督管理所是梧州唯一获评的全国五星市场监督管理所。扛牢安全生产政治责任，事故起数、死亡人数同比下降33.3%。开展“百万警进千万家”，汉豪乡荣获自治区2023年群防群治工作表现突出集体称号，夏宜瑶族乡获列入自治区“扫黄打非”进基层示范点。
一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，始终把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与贯彻党的二十大精神、破解高质量发展难题融会贯通、一体推进，全县政府系统学思想、强党性、重实践、建新功的氛围更加浓厚。深入开展壮大实体经济调研服务，解决企业发展问题63个，解决率达95%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督及社会监督，坚持人大、政协联席会议制度，高质量办结人大代表建议39件、政协委员提案45件。强化统计监督、审计监督，审计重点项目270个，核减资金3300万元。财政工作管理水平持续提升，荣获全区财政管理工作绩效考核与激励奖励资金3000万元。以县人民政府名义下发的文件、召开的会议分别减少7%、7.4%，全县压减一般性支出10%以上。全面落实意识形态工作责任制，持续加强党风廉政建设，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，政府系统全面从严治党向纵深发展。国防动员、统计、县志、档案、融媒体、气象、供销等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、老干部、残联、科协、文联、工商联等工作取得新成效。
各位代表!回首过去的2023年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难，但我们奋发有为、迎难而上，全力克服发展中的各种困难与挑战，过去一年蒙山各领域、各战线捷报频传。我们相继荣获了国家级、自治区级荣誉16项;各部门、乡镇和村屯(社区)共计获得国家级表彰12项、自治区级表彰87项、市级表彰66项，承办现场会自治区级1次，市级8次，在6个自治区级和2个市级的现场会、活动上作典型发言，我县全年获得上级各类奖励资金5480多万元。
过去一年取得这些成绩，得益于上级党委政府和县委的正确领导，得益于县人大常委会和县政协的大力支持，得益于全县人民的团结拼搏、鼎力争先。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派和各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻蒙部队、武警官兵、政法干警和消防救援人员，向奋战在各行各业的投资者、建设者、劳动者，向所有关心支持蒙山发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩给我们增添信心，问题让我们不容忽视。对标对表群众期盼和高质量发展要求，当前我县经济社会发展中还面临着不少困难和问题：地区生产总值增速未达预期，投资后劲乏力，产业竞争力弱，社会预期偏弱、风险防范化解面临新挑战，发展活力不强，优势资源转化有待加强，财政收支矛盾突出，老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决，等等。对此，我们将积极采取强有力的措施加以解决。
二、2024年重点工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。新的一年里，我们将锚定全年目标任务，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，着力破解发展难题，全力实现各项工作提质增效、跨越赶超。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，在县委的坚强领导下，按照自治区党委十二届七次全会、梧州市委十四届六次全会、县委十五届五次全会和全区、全市经济工作会议部署要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实增强经济活力、防范化解风险、持续改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西蒙山篇章不懈奋斗。
今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长5%以上，三次产业分别增长5%、4.9%、5.2%，规上工业总产值增长7.2%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长3.5%，外贸进出口总额增长4.4%，一般公共预算收入保持稳中有进，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，节能减排降碳控制在自治区和梧州市下达目标内。
确定这些目标，体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，我们综合考虑了发展的需要和现实的可能，并参照了全国、全区和全市的预期，我县经历了深度调整，需要一个平稳复苏的时期，与我县作为国家重点生态功能区的经济增长潜力大体相适。我们坚决按照县委十五届五次全会的部署要求，落实县委“1+4+6”重点任务，以经济社会高质量发展行稳致远为目标主线，集中力量推动现代农业、特色工业、文旅经济、园区经济实现破局发展，着力抓好兴产业、扩投资、促改革、优生态、惠民生、保安全六个重点任务，我们坚持工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，一项一项抓细抓实。
各位代表!今年经济社会发展任务十分繁重、不确定因素较多，我们将坚持创先争优、拼抢争实，同优者对标，向强者学习，与胜者赛跑，干字当头、实字为要、善作善成;我们将坚持问题导向、底线思维，把困难和风险估量得更充分一些，学会在困境中作出合理选择，在多元约束下找到最佳方案，在守好底线中勇攀高峰，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。为实现全年预期目标，重点抓好以下工作：
(一)以更大力度扩规模、强品牌，全力推动乡村振兴。以粮食安全为基础，以农业产业为支撑，以产业振兴推动乡村振兴，继续保持农业稳步增长势头。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。抓实防返贫动态监测和精准帮扶，及时消除致贫返贫风险。统筹做好各批次衔接资金的安排，加强资金项目监督管理，进一步提升经营性产业项目辐射带动力。健全联农带农机制，推广“企业+合作社+农户”等模式，不断增强产业和就业帮扶实效，持续巩固提升农村集体经济收益和脱贫人口收入。
做大做强特色农业产业。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，全面落实田长制，开展“非农化”“非粮化”问题专项治理，持续推动耕地恢复，新建高标准农田1.5万亩以上，全面落实各项涉粮政策，确保粮食播种面积、产量分别稳定在17万亩左右、6万吨以上，确保群众“米袋子”“菜篮子”安全。深入开展现代设施农业发展三年行动，新建畜禽规模养殖场2个以上、陆基养殖示范基地2个以上，力争设施农业产值突破10亿元，每个乡镇打造2个以上的规模农业基地。加快现代农业产业融合示范园、农光互补智慧牧场乡村振兴牛羊产业园等项目建设，推进农业产业高质量发展，力争全年蔬菜、水果、蜂蜜、蚕茧产量分别达到37万吨、23万吨、3000吨、3800吨以上。重点抓好六堡茶产业园项目建设，加快高堆、六海等文旅融合的精品生态茶园建设，扩建生态茶园1.5万亩以上，引进4个以上茶叶加工企业，推进茶产业全产业链发展。
实施农业品牌精品培育。加强农业产业品牌建设，深入开展绿色食品、有机农产品以及香港优质“正”印、深圳“圳品”认证，鼓励特色优势农产品申报国家地理标志产品保护或注册国家地理标志证明商标，申报自治区级以上农业品牌，培育更多“蒙字号”农业品牌。完善农产品仓储冷链物流设施，加快畜禽屠宰智慧冷链物流深加工基地、泽元现代农业仓储冷链物流、陈塘冷链仓库项目建设，支持大瑶山食药用菌等企业发展出口业务，让更多农产品走出去，让更多人品尝“蒙山味道”。
各位代表!农业是强县之基、富民之要，我们将保持战略定力，久久为功，以规模化、智慧化、品牌化的发展目标，加快构建智慧型、数字型现代农业产业体系，全力以赴推动农业破局发展。
(二)以更大力度优存量、扩增量，全力推进工业产业升级改造。大力推进新一轮工业振兴三年行动，在运行调度、企业培育、产业升级上精准发力，加快构建现代化产业体系。
抓实现代工业产业体系建设。加快独立储能、光伏发电等新能源现代产业体系建设，持续改造茧丝绸、大健康、林产林化等传统产业，加大企业创新力度，提升产业生产效益和带动能力，促进产业链向中高端攀升。按照高端化、智能化、绿色化提质发展茧丝绸产业，推动炼白、服装、销售等全产业链发展，扩大茧丝绸深加工产量在全区的比重，持续打造中国西部茧丝绸织造新城。重点支持牵引带动能力强的制造业项目，推动宝能食品饮料、侗天湖六堡茶加工项目等一批新签约食品项目开工建设，力争3个以上项目列入自治区“双百双新”“千企技改”项目库。继续整合林产林化产业，推进企业技改，促进林产林化由粗放型向质量生态型转变，力争产值达8亿元以上。
全力推动企业稳产达产。落实助企纾困政策，继续深入开展壮大实体经济调研服务，加大企业服务力度，突出产销对接、措施精准发力，建立增长、下降、新建投产、拟上规企业四张清单，抓好重点企业产能监测调度，发挥“首季效应”，以开门红、开门稳夯实全年增长基础。精准帮扶铁合金、广晋水泥等减产企业，推动企业复产达效、释放产能。着力做好企业培育工作。重点推动4家新上规企业扩产超产，促进临规企业满产达产，力争实现华虹蚕宝生物科技、伯骏实业等4家企业上规入统，发挥增量拉动效应。
推动工业园区提质增效。深化工业园区体制机制改革，配强园区队伍力量，优化工业园区管理体制，推动园区成为产业高质量发展的主阵地。抓好工业园区管道天然气供应等园区基础设施项目建设，持续提升园区投资强度、用地工业产值、田均税收等指标质量，增强园区的承载力和竞争力。结合丝艺小镇建设，着力打造国家级茧丝绸农村产业融合发展示范园和广西茧丝绸全产业链示范园区，发展特色产业园区，继续探索一二三产业融合发展路径。
各位代表!工业是高质量发展的根基，我们将按照“提产能、上项目、抓培育、强链条”目标要求，以超常规举措推动特色工业振兴发展，实现工业破局发展。
(三)以更大力度促消费、强活力，全力推动服务业回暖向好。把稳消费作为经济稳增长重要抓手，以康养文旅产业融合发展促进消费提速，进一步激发消费市场活力。
发展康养文旅产业。深化生态林业、生态农业、特色文化与乡村旅游融合发展，加快实施大健康文旅综合体、天书侠谷旅游度假区等文旅、茶旅项目建设，着力打造一批特色旅游IP，加快建设面向粤港澳大湾区森林康养基地。谋划推进幸福河湖+陈漫远故居片区项目，打造以幸福河湖为中心的综合性文旅项目示范区。打造独具魅力的武侠健康养生和旅游康养基地，建设“高堆—北楼—古排”乡村旅游示范带，积极申报国家级武术精品旅游路线。开展“冬/春游广西”宣传推广，实施梁羽生公园等景区门票、住宿、文娱消费等优惠措施，积极引客入蒙，力争游客数量突破550万人次，旅游消费达到65亿元以上。
深挖消费市场活力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，开展好新一轮线上线下促消费活动。聚焦三月三、五一等消费旺季，开展系列促销活动，扩大汽车、家具等重点商品消费，激活批零住餐行业消费活力。开展“电商+N”活动，促进多样式的直播带货，壮大发展线上批零。抓好福临门、旋意达等8家新入库的企业(大个体)扩容增量，促进“个转企、小升规”，加大对京东家电等批零住餐企业的临规临限企业(大个体)培育，力争年内新增入库6家以上。推动房地产企稳回升，加快蓝宇御府、湄江学苑等项目建设和交付，促进商品房销售。
各位代表!我们将以文塑旅、以旅彰文，紧紧围绕“深挖潜力、提振消费”原则，千方百计让永安古城“活”起来，让文旅“旺”起来，全力推动文旅经济破局发展。
(四)以更大力度上项目、促招商，全力推动投资提质扩量。全力扩大有效投资，建立完善谋划、储备、在建“三个百亿”重大项目库，推动有效投资实现较快增长。
狠抓有效投资增量。聚焦工业、水利等领域项目建设，强化土地、资金等要素保障，统筹实施重大项目80个以上，力争完成固定资产投资36亿元以上。重点推进新圩茶光旅融合、8万亩储备林等一批超亿元项目建设进度，推动丝艺文化中心、泽元现代农业核心示范基地、县冷链物流配送中心等15个以上项目竣工。推进独立储能等7项重点工业项目建设，力争年内完成工业投资14亿元以上;加快古皂水库、壬山水库等重大水利工程建设进度;加快推进湄江流域环境治理与文旅开发一体化融合发展(EOD)项目建设，推动文圩镇上游河段防洪工程等一批水利设施建设和中小河流管护项目开工。
狠抓项目包装储备。抢抓自治区“三个一万亿”、梧州市“三个千亿”项目库的发展机遇，围绕产业、民生、绿色发展和乡村振兴等方面，系统谋划包装田园综合体、“五好两宜”和美乡村试点工程、县城西雨水管网建设工程等一批优质项目。加强向上对接，争取将新古排抽水蓄能电站项目列入国家抽水蓄能项目中长期发展规划，启动瓦冲、坝头等5个风电项目前期工作，全力推动六堡茶产业园、工业园区燃气供应等项目纳入自治区、梧州市统筹推进重大项目盘子，力争项目数达65个以上，年度计划投资30亿元以上。
狠抓产业招商引资。深化党政“一把手”带头招商和驻点招商机制，继续实施全员招商，进一步强化招商引资力量配置，全面提升招商引资全过程服务水平。充分利用工业标准厂房“筑巢引凤”，着力引进新质生产力的产业，加大新能源、新材料、数字经济等新兴产业领域招商，推动在谈的纳米特性陶瓷盆生产项目尽快签约落地，推动宝能食品饮料等重点签约项目尽早开工。力争全年签约引进招商引资项目10个以上，汇聚更多有效益的项目落户蒙山，持续增强发展后劲。
各位代表!抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，我们将充分发挥项目“压舱石”的作用，大抓项目、抓大项目，持续掀起项目建设热潮!
(五)以更大力度促改革、强活力，进一步增强高质量发展后劲。坚持以改革破难题、以开放激活力，着力优化环境提升服务，培育引进市场主体，增强高质量发展新动能。
持续营造便捷高效发展环境。紧盯先进地区的标杆做法，加快推动营商环境各项指标争先晋位，在办理时间、办理流程上再压缩、再优化，加强实体大厅和网上服务深度融合，推进线上“一网通办”和线下“一门办理”。健全容缺受理等制度，推进“减证明、减材料、减时限、减跑动”，在行政村(社区)开展帮办代办服务，全面提升服务企业和群众办事的效率和质量。
持续增强财政服务经济能力。加大对闲置国有资产盘活力度，灵活采取多种方式盘活不同类型资产，加强项目包装谋划能力，增强自我造血功能。梳理好可出让土地情况，加快推进城乡水环境一体化等融资项目进展。在落实落细退税减税降费政策基础上，加强税收征管，摸排重点税源，挖掘税收潜力，为发展提供更多支撑和保障。
各位代表!开放发展是大势所趋、潜力所在，我们将借助构建新发展格局大势，进一步解放思想，积极融入粤港澳大湾区产业链、创新链、供应链、资金链，让蒙山高质量发展活力更足、动力更强、空间更大!
(六)以更大力度优生态、提品质，全力推进城乡一体化建设。坚持生态优先、绿色发展，以经营城市理念推进新型城镇化建设，让绿水青山越来越美、金山银山越做越大。
加强生态环境保护。持续加强国家重点生态功能区建设，力争县域生态环境质量考核结果继续保持全区前列。深入推进河湖长制、林长制等工作，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，推进环境污染防治，筑牢生态安全屏障。坚定不移走绿色发展之路，打好生态品牌，加大“风光储制氢”一体化项目谋划力度，推进分布式光伏发电等新能源项目建设，大力发展林下种养项目，力争林下经济产值达13亿元以上，高效率推进生态价值转化。
大力推进城乡建设。持续推进以县城为载体的新型城镇化建设，制定实施“一县一策”方案，重点推进城南片区市政道路、县城污水管网、排水防涝设施改造、老旧小区给排水燃气改造工程等一批新型城镇化项目，力争完成投资9000万元以上。加强城市精细化和智能化管理，以创建全国文明城市为抓手，对照测评体系，重点推进公共服务、交通运输、消防设施等硬件基础设施提升，突出抓好背街小巷、农贸市场、空中线缆等工作薄弱环节专项整治，全面提升县城品质，努力让城乡居民生活更舒适、更幸福。
建设和美乡村。深入开展乡村建设行动，学习运用“千万工程”经验，推进“百县千乡万村”示范创建改造，打造1个精品村、9个示范村和9个提升村，每个乡镇新增乡村振兴示范点2个以上。强化资金统筹力度，推进古排至水秀湄江河段一河两岸和美乡村建设。实施乡村道路“三项工程”、危桥改造、“通亮工程”等项目建设，推进农村供电、供水高质量发展，进一步提升农村公共服务供给水平。重点抓好村庄清洁行动、农村生活污水治理等工作，不断改善农村人居环境。创新乡村治理模式，培育文明乡风，让乡亲们就地过上更好现代文明生活!
各位代表!生态是蒙山最大亮点，我们将秉承一张蓝图绘到底，坚持“生态立县、特色兴县”发展战略，发挥好生态金字招牌，持续推动生态优势转化为发展优势!
(七)以更大力度办实事、惠民生，全力提高人民生活品质。尽心竭力办好民生实事，努力让民生账本越记越厚、百姓日子越过越好、幸福味道越来越浓。
办好人民满意教育。持续优化区域教育资源配置，不断缩小城乡、校际、群体间教育差距，新建3栋义务教育教学楼，调整新增义务教育学位1000个以上，力争新增区级、县级示范幼儿园各1所;持续加强清廉学校建设，营造风清气正教书育人环境。以蒙山中学、县第一中学为载体，深化高考综合改革。扎实做好学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展工作，高质量办好人民满意教育。
提升医疗卫生服务。开展基本医疗保险精准参保扩面缴费三年行动计划，确保符合参保条件的脱贫人口和监测对象参保率达100%，全民参保率达97%以上。深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设，落实分级诊疗制度。推进健康蒙山行动，大力开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生县成果。加强基层卫生工作，推动中西医协同发展，努力争创全国基层中医药工作示范县。
提升社会保障水平。落实就业优先政策，城镇失业率控制在5.5%左右，着力抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作。持续提升城乡低保水平，推进蒙山镇综合养老服务中心等项目建设，保障好低保对象、特困户、残疾人、孤儿等弱势群体生产生活。繁荣发展文化和体育事业，加大文化精品节目创作，开展全民健身工程，让全民健身蔚然成风。加强中华民族共同体意识理论研究和宣传教育，讲好民族团结进步蒙山故事，举办好2024年长坪瑶族乡40周年乡庆活动，全力谋划2025年夏宜瑶族乡40周年乡庆活动，争取更多少数民族发展资金，完善各类基础设施，增强各族群众的获得感、幸福感、安全感!
各位代表，秉持民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之的信条，我们将筹措资金3.7亿元以上，用心办好就业惠民、卫生惠民、文化惠民等10件民生实事，让蒙山高质量发展更有温度，让蒙山人民更加幸福!
(八)以更大力度保安全、守底线，统筹高质量发展和高水平安全。坚持统筹发展和安全，严密防范化解风险隐患，牢牢守好安全底线，建设更高水平的平安蒙山。
全力防范金融债务风险。完善金融风险处置和长效防控机制，开展恶意拖欠账款和逃废债整治行动，严厉打击各类扰乱金融秩序非法行为，加强社会信用环境建设，维护良好金融生态。强化政金企对接合作，推动金融机构增量扩面、提质降本，更好发挥金融助推经济发展作用。加强债务管控，坚决遏制新增隐性债务，有序化解存量债务，有效降低政府隐性债务率，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
全力防范安全生产风险。毫不松懈抓好安全生产整治，突出抓好非煤矿山、危化物品、食品药品、城镇燃气、消防安全、道路交通、森林火灾等重点领域安全监管，常态化开展安全隐患排查专项整治，加强三类场所安全整治，坚决防范遏制重特大安全事故。强化自然灾害综合防治，对危急险重地质灾害隐患点群众实施避险搬迁，全面做好防灾减灾救灾工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。
全力提升社会治理效能。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，切实维护社会治安大局持续稳定，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。深入推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理专项活动，坚持重复信访积案化解工作常态长效，加大重点领域信访突出问题化解力度，推动解决一批“骨头案、钉子案”，切实减少矛盾纠纷积累上行。
各位代表!我们将大力支持国防和军队现代化建设，扎实做好退役军人服务保障和双拥工作，促进军民融合发展。积极落实中长期青年发展规划。同时，我们将统筹做好保密、统计、审计、气象、县志、机关事务等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、社科联、工商联、红十字会等群团组织发挥更大作用。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，奋进新征程、建功新时代，我们必须始终牢记“三个务必”，践行为民宗旨，发扬斗争精神，敢于自我革命，重实效、强实干、抓落实，全面加强政府自身建设，着力打造人民满意政府。
突出政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党忠诚落实在实际行动上，完整准确全面落实中央、自治区、梧州市决策部署及县委工作要求，切实当好执行者、行动派、实干家。
坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，严格落实重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制，依法接受县人大常委会法律监督、工作监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受司法、监察、人民群众和社会舆论等监督，高质量办好县人大代表建议和县政协委员提案。持续深化政务公开，加强诚信政府建设，提升政府公信力。
深化效能建设。牢记政府前面“人民”二字，坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事及民生项目，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。坚持“四下基层”，把调查研究作为推动工作决策的重要方法，尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。完善正向激励和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，让干部更敢担当、干事更有底气。
恪守廉洁本色。纵深推进政府系统全面从严治党，持续坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及细则精神，力戒形式主义、官僚主义，开务实的会、发管用的文、办实在的事。强化廉政风险防控，坚决惩治重点领域腐败和侵害群众利益问题。真正习惯“过紧日子”，牢记财政的钱是人民的钱，一分一厘都不能乱花，坚决压减不必要的支出，把有限的资金用在发展上，用在老百姓身上。
各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，始终坚持在自治区党委政府、市委市政府和县委的坚强领导下，提振信心、提振精神、提振斗志，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中国式现代化蒙山篇章而努力奋斗!