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(北京市)北京市顺义区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  坚持规划引领,优化提升城市功能品质。不断完善规划体系,10个镇域国土空间规划上报市级审查,完成120公顷城乡建设用地减量任务。有序推进土地供应,完成23公顷产业用地、22公顷住宅用地上市交易。全力推进交通设施建设,通怀路一期工程建成通车,R4线一期项目纳入全市轨道交通第三期建设规划并获得国家发展改革委批复。仓上南街等11项市政重点工程顺利完工,胡各庄、张喜庄等输变电工程实现投用,21公里老旧燃气管网改造完成,生活垃圾焚烧三期投入运行。优化调整公交线路20条,新增备案停车位3156个,建设电动汽车和电动自行车充电设施2145个,城市生活便利度进一步提升。

  突出科学精细,不断提高城市治理水平。积极创建全国文明城区,常态长效抓好城市精细化治理。优化提升背街小巷66条,创建“门前三包”示范街25条,维修破损路面13.5万平方米,首都环境建设考核排名平原新城第1。完成双拥社区、南竺园小区等老旧小区改造,老楼加装电梯完工80部、新开工81部。创建垃圾分类示范小区(村)48个,全面落实物业管理条例。

  推动治污增绿,加速改善城乡生态环境。高标准推进中央和市级环保督察问题整改。全力打好蓝天保卫战,PM2.5平均浓度为32微克/立方米,连续三年优于国家二级标准。加强水环境治理,市级以上考核断面全部达标,污水处理率达96.9%,地下水水位连续6年回升。受污染耕地、污染地块安全利用率稳定保持100%。全区绿化覆盖率达56.57%、排名全市第2。

  (三)全面推进乡村振兴,夯实“三农”基础、促进城乡融合,加快实现农业强、农村美、农民富

  立足资源禀赋,提速农村产业发展。坚决扛起农产品稳产保供责任,完成7037亩高标准农田建设,粮食和蔬菜产量分别同比增长17%、6%。启动国家现代农业产业园创建,成功举办第九届国际樱桃大会。多措并举推动农民增收,出台发展壮大农村集体经济实施方案,建设市级示范性集体林场5个、发展林下经济2.5万亩,农村集体经济资产总额突破340亿元,前三季度农村居民人均可支配收入达30229元、排名全市第2,同比增长7.6%。

  加强长效管护,改善农村环境面貌。学习运用“千万工程”经验,持续巩固农村人居环境整治成效,累计完成349个村治污工程建设,农村生活污水基本实现全收集、全处理。新建修缮农村街坊路200万平方米,大修乡村公路90公里,所有村庄通过市级美丽乡村验收,获评“全国村庄清洁行动先进县”。完成仁和镇河南村“煤改电”项目,清洁能源取暖实现全区覆盖。

  坚持党建引领,促进乡村文明不断提升。制定出台乡村振兴责任制实施方案。推动河北村等3个村获评全市首批抓党建促乡村振兴示范村。强化村级后备人才储备。发挥村规民约引导约束作用,不断优化基层治理模式。深入推进农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,大力培育文明乡风。持续丰富“四季村晚”等群众文化活动,在全市创新打造“百场村晚倡新风”品牌。

  强化项目带动,加快河东地区发展步伐。继续加大向河东地区资源倾斜力度,扎实推进基础设施建设,杨镇水厂等重点项目投入使用,张镇中学、南彩卫生院改扩建工程实现开工,木林和李遂卫生院主体工程完工。落地亿讯科技等重点产业项目,国家智能汽车与智慧交通(京冀)示范区顺义基地加快建设。

  (四)牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、优化公共服务,持续保障和改善民生

  聚焦群众关切,优化公共服务供给。组建区级专班,统筹推进建设教育强区实施意见任务落实。与东城区教委、首都师范大学签署合作办学协议,北师大附属实验中学顺义学校、南彩一小等项目投用,全年新增中小学学位5970个、学前学位1080个。友谊医院顺义院区项目顺利完工,222家定点医疗机构实现跨省异地就医,院前医疗急救服务平均反应时间缩短至12分钟以内、排名全市前列。新增养老床位1717张,养老服务驿站实现镇街全覆盖。新增体育场地面积1.3万平方米。成功创建北京市公共文化服务体系示范区,举办各类文化活动1770场,着力优化文化服务载体功能,更加便利群众走进博物馆、文化馆和图书馆。

  持续精准发力,兜牢基本民生底线。民生领域支出占全年财政支出比例达85%以上。扎实做好就业公共服务,城镇登记失业率控制在3.9%以内,高校毕业生就业率、农村劳动力就业参保率均位列全市第1。筹集建设保障性租赁住房900套,竣工政策性住房7838套,重点人群公租房保障率等3项“住有所居”指标排名全市前列。维尼纶厂、西泗上村棚改安置房项目开工建设,临河、夏县营、马头庄、小左各庄等4个村9000余人完成回迁安置。6471套东城区棚改定向安置房实现资源盘活。办理澜西园等小区不动产权证3.6万件。向困难群众拨付救助资金1.48亿元。

  完善工作机制,提高服务群众能力。充实社区工作者队伍,调整优化17个社区居委会。进一步健全基层网格管理机制,推进网格民意与市民热线诉求同派单、同督办、同考核,累计受理群众诉求41.7万件,“三率”综合成绩排名全市第2。办结信访积案59件。推动完成36项民生实事。积极支持群团组织开展工作,推动民族宗教、外事侨务、对台、档案、保密、民防、慈善、残疾人、红十字、退役军人等工作取得新进展。

  (五)牢记“首都安全无小事”的工作要求,坚持底线思维、认真履职尽责,着力营造安全稳定的区域环境

  层层压实责任,全面加强风险防范化解。圆满完成国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查迎检任务。坚持统筹发展和安全,强化隐患排查治理闭环管理。深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治,扎实推进燃气、建筑施工、仓储库房、违规电动三四轮车等领域专项整治,严防森林火灾,狠抓交通综合治理,全区突发事件、火灾和交通事故起数均实现同比下降。

  夯实工作基础,不断提升应急处突能力。推动实施韧性城市建设三年行动。持续抓好应急队伍建设,规范和加强应急物资储备,建成4个多种形式消防实训基地。有力应对“23·7”特大暴雨洪涝灾害,落实落细各项防汛措施。区域气象预报预警服务能力和地震预警水平进一步提升。

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