取得成绩的同时,我们也清醒地看到,隆化前进的道路上还面临不少困难和问题:经济总量小,产业层级低,发展的质量效益不高;民生领域补短板任务重,财源增长后劲不足,财政收支矛盾突出;改革创新的深度广度需要进一步拓展,营商环境需要进一步优化,高质量发展的体制机制需要进一步完善。面对一系列问题和短板,我们一定加倍努力、主动作为、全力破题,尽心竭力做好政府各项工作,回报全县人民的期许和厚望。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,更是推动中国式现代化在隆化展现美好图景的关键之年,做好今年工作意义重大。县委十五届五次全会描绘了隆化未来发展的美好愿景,明确了21个中国式现代化隆化场景。展望未来发展,我们对实现21个中国式现代化隆化场景充满信心:这信心,来自于习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,在习近平总书记领航掌舵下,在党的二十大精神感召引领下,我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,全县人民团结一心、信心满怀。这信心,来自于上级政策的集中发力、快速显效,国家在财政、货币、产业、科技、社会等方面出台一系列新政策、新措施,进一步加大中小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,必将让中小微企业复苏发展、让科技贡献率不断提升、让产业转型提档升级。省委省政府强力推动中国式现代化河北场景,承德市推进21个实践场景,制定出台的配套政策措施,必将为我们争取支持带来重大机遇。这信心,来自于我县发展思路清晰明确、发展基础日渐牢固,一年来的实践证明,建设高质量发展的“经济强县、美丽隆化”契合隆化实际、引领长远发展,谋划推进的21个实践场景大有可为、催人奋进,已成为我们工作的前进动力和重要遵循。这信心,来自于精干高效的干部队伍和干事创业的高涨热情,全县广大干部群众同心同向、自信自强、守正创新、团结奋进,我们必将在抢抓机遇和应对挑战中赢得先机、赢得主动、赢得未来!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察承德重要指示精神,认真贯彻中央和省、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以推动中国式现代化隆化场景为总牵引,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设高质量发展的“经济强县、美丽隆化”,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新的贡献。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%;一般公共预算收入增长6.5%;固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长5.5%;社会消费品零售总额增长6%;城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。这些目标的设定,在总体把握上与省、市指标相一致,衔接“十四五”规划目标任务,与中国式现代化隆化场景相契合,有利于促进经济高质量发展和社会大局稳定。实现今年目标任务,重点抓好以下七方面工作:
(一)全力以赴抓投资促消费,为中国式现代化隆化场景实践打牢基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定实施扩大内需战略,推动投资与消费良性互动,增强经济循环内生动力。
精准有效扩大投资。围绕宏观政策导向、上级资金投向、市场需求走向,精心谋划包装一批破瓶颈、利长远、能落地的项目,积攒发展后劲。建立政府债券项目一次性申报、常态化储备工作机制,增强项目谋划的专业性和精准度,力争年内谋划储备重点项目50个以上。坚持产业项目、基建项目、民生项目一起抓,全面落实“迈开两条腿、对接各部委”要求,加强中央预算内投资、政策性金融基金和中长期贷款项目申报,常态化跑部进厅,全力争取资金支持。坚持要素保障、政策保障、服务保障一起抓,严格落实投资和项目工作量化考核,压实“五个一”包联责任,开展集中开工、观摩拉练、评比晾晒,加强开工、投产、入统全程管理,全年新开工亿元以上项目10个以上,竣工4个以上,争列省重点项目6个、市重点项目15个。
稳定市场主体运行。充分发挥企业发展服务中心、派驻企业服务代表作用,健全完善领导包保、四员包联、审批服务一线服务团等工作机制,开展“政策找人、服务上门”等助企服务活动,落实减税降费、科技研发费用加计扣除等政策措施,推动政策直达企业、应享尽享。常态化开展政银企对接,畅通信贷资金供需渠道,新增企业贷款12亿元以上。开展“领跑者企业”培育行动,实施技改升级项目7个,新增规上工业企业4家以上。坚持“两个毫不动摇”,践行“企业之所想、政府之所为”理念,持续推进民营企业振兴“211”工程,民营经济增加值增长5%以上。
促进消费扩容升级。积极推进县域商业建设,以鸿兆、多姿多彩为依托,完善商品终端零售网络,加快张三营、唐三营、步古沟网点建设,推动物流周转站、集贸市场扩能升级,打造以城带乡、城乡融合的商贸流通体系。依托千润、鸿兆、宽广等购物商场,发展娱乐、餐饮多类型业态,打造商贸综合体。借助对口帮扶、消费扶贫等政策平台,大力发展电子商务、直播带货等新业态,全年网络零售额增长10%以上。积极引入大型商贸物流企业,培育多式联运、货运中转站等新型物流业态,新改建县级物流配送中心1个、乡镇商贸中心24个。支持刚性和改善性住房需求,实施好润龙佳园、阳光华著等28个房地产项目,保交楼、防风险,促进房产市场平稳健康发展。