着力促进就业增收。举办线上“春风行动”“就业援助月”就业招聘活动,累计服务各类群体近万人次,有效满足了人民群众多层次多样化就业需求。14637名脱贫劳动力实现务工就业,农民工务工就业创业5.88万人,城镇新增就业5958人。
办好人民满意的教育。持续落实“双减”政策,学前教育坚持“去小学化”,形成科学保教体系,全县学前毛入学率达到96.8%。义务教育均衡发展,形成布局合理、公平优质发展态势。高中教育优质多样化发展,连续3年高考保持二本B类达线620人以上,实现考取清华、北大“双突破”。职业教育强化校校、校企合作力度,办学质量稳固提升。
推进健康阳高建设。获批省级“5G+智慧医疗”试点县,实施县医疗集团优质医疗资源扩容下沉项目,提升诊疗水平和服务能力。加快推进中医院搬迁。实施全民健身计划,为云林公园、阳和公园等地配置室外健身器材70件,承办第三届大同古长城公路自行车公开赛阳高段赛事,举办羽毛球、乒乓球等赛事超10项次,带动健身群众达6万余人次。
健全完善社保体系。城乡居民基本险和补充险养老金按时足额发放。严格落实社会救助政策,发放城乡低保等各类救助资金1.48亿元,困难群众生活得到有效保障。城乡居民基本养老保险参保人数16.6万人,企业养老保险参保人数3.5万人,实施全民参保计划取得明显成效。
提升社会治理效能。着力排查化解各类矛盾纠纷,全面加强社会治安防控,常态化推进扫黑除恶、禁毒事业,全年刑事立案同比下降20.4%,破案率同比上升0.4%,实现“一降一升”工作目标,破获电信网络新型犯罪47起。连续六年获评“省级平安县”,入选省级“双拥模范县”。
与此同时,国防动员、人民防空、民族宗教、防灾减灾、档案史志、气象、老龄、残疾人等工作取得新成绩、实现新发展。
各位代表,一年来,我们毫不懈怠抓作风、提效能,政府自身建设持续加强。政治建设方面,政府常务会、党组会落实“第一议题”制度,加强全面从严治党、推动“四责联动”⑫,完成“我为群众办实事”20件。法治政府建设方面,深入开展“八五”普法,调整政府部门行政职权2325项,组建20支县乡综合执法队,认真办理人大议案和政协提案,政务公开年度考核全市第一,12345政府服务热线综合得分90.66。作风建设方面,引深清廉政府建设和“六治”作风大整顿,持续优化“13710督办”⑬功能,认真落实“1+N工作机制”⑭,政府行政效能和服务水平显著增强。
各位代表,过去的一年,我们付出了比往年更加艰辛的努力,战胜了不少前所未有的困难和挑战,走过了一段极不寻常、极不平凡、极其难忘的历程。我们深切感受到,阳高取得的每一个新进步、发生的每一点新变化,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委团结带领全县人民笃行实干、拼搏奋斗的结果,是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表和政协委员,向工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志,向驻阳部队、公安民辅警、武警官兵和消防救援人员,向驻阳单位及所有关心支持阳高发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题。主要是:县域经济总量不大,高质量发展动能不足;农业大而不强,工业拉动经济作用不明显,服务业发展不充分;污染防治任务艰巨,安全生产领域风险隐患不容忽视;城乡融合发展滞后;教育、医疗、养老等基本公共服务与人民群众期望仍有差距;县本级财力十分有限,“三保”⑮支出压力较大;受疫情影响,部分民生实事当年没有完成。对此,我们要坚持问题导向,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府各项工作意义特殊而重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,全面落实中央、省委和市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,聚焦市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,融入京津冀、打造桥头堡、争当排头兵,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力实现“七个更大突破”,为全面建设社会主义现代化新阳高开好局起好步。
今年经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长9%,一般公共预算收入增长5.5%,社会消费品零售总额增长7%,城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长10%以上。其他约束性指标和高质量转型发展考核指标按照省市要求全面完成。
围绕上述目标和要求,我们将重点抓好以下八个方面工作:
(一)坚持特优方向,聚力乡村振兴,坚决当好全市农业农村现代化建设“排头兵”
实施农业特优战略,不断壮大“4+N产业体系”⑯,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农业升级、农民增收、农村进步。