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(山西省)阳高县人民政府工作报告(2023年4月25日)

  招商引资成果丰硕。以对外招商为牵引推动经济增量发展,充分挖掘我县区位、环境、产业等比较优势,围绕精细化工、新材料、医药食品、大数据等方向开展精准招商、以商招商、产业链招商,走出去赴北京、上海、江苏等地考察招商。先后引进润景催化剂、宏积房地产商贸综合体、数字经济产业园等11个项目,签约项目投资总金额137.6亿元,其中亿元以上项目7个。

  项目建设扎实推进。开展项目建设冬季行动、奔跑行动、抓项目促投资攻坚行动,形成项目储备、建设、投产梯次推进格局。全年开工重点项目83个,总投资173.33亿元,完成投资54.61亿元,竣工投产48个。中联绿色大数据产业基地一期建成投运,二期、三期建设全面展开,年产10万台服务器项目开工建设。低真空磁悬浮高速飞车项目10月15日成功“首飞”,并在年底完成超导试验。都市型智慧设施农业创新示范园、中农超阳高国际农产品智慧城、华联现代农业产业园、晋北牲畜交易市场相继开工。黑水河阳高段、镇大沟沟道治理如期竣工,长城一号旅游公路全线基本贯通,地热资源勘探开发稳步推进。

  要素保障成效明显。坚持要素跟着项目走,强化土地、能耗、资金等要素保障,报批项目用地1360亩,协调中联三期能耗指标31.6万吨标准煤。县级干部包联民营企业58家,先后入企走访服务119次,解决项目融资、征地拆迁等各类问题120多个。疫情发生以来,我们实施分类分区管控,有序组织人员返岗就业,推动项目复工复产,最大限度地降低疫情影响。全年2个省级重点项目、14个市级重点项目分别超额完成年度投资计划。

  (三)夯基固本抓建设、强治理,不断提高城乡发展品质

  县城面貌焕然一新。“三区三线”⑤划定成果正式启用,金光街、云林路南延、晨光路完成改造及雨污分流,西南环路完成人行道整治及亮化,县城路网基础设施水平进一步提升。公园一号、博景雅苑等住宅小区一期工程竣工,30个老旧小区完成改造。一级消防救援站、工人文化宫、公共实训基地和党校培训楼主体完工。创新县城管理模式,推行“七勤联动”⑥,构建“大城管”综合执法格局,有效解决占道经营、私搭乱建、乱停乱放等各类县城综合管理难题。

  乡村建设更加宜居。建成“四好农村路”⑦34.7公里,改造农村户厕2300座,新建行政村生活污水处理设施17个,农村生活垃圾收集和转运处理纳入市场化运营。建成5个农村“颐养之家”⑧,进一步扩大农村“两无”老人养老覆盖面,提升55个日间照料中心、7家公办养老机构服务水平,共计4千多名孤寡、高龄、失能老人得到有效护理。在100个村建成“八小场所”⑨545处,以小项目推动大民生,将生活服务、政策宣传、纠纷化解等便民、惠民、暖民举措送到了群众身边。

  生态治理成效显著。持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。打好蓝天保卫战,圆满完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务,改造乡镇办公区燃煤锅炉9个,取缔“散乱污”企业3家,完成“煤改电”2535户。全年环境空气质量综合指数3.15,全市排名第一;环境空气二级以上优良天数336天,比2021年增加7天,优良率92.1%,PM2.5平均浓度22微克/立方米,同比下降8.3%。打好碧水保卫战,实施白登河水质提升“十大”工程,兰玉堡断面水质稳定达到地表水Ⅳ类。打好净土保卫战,进一步治理农业面源污染,推广生物降解地膜1.75万亩,回收废旧农膜2194吨,实现废物循环再利用。严厉打击私挖滥采,开展联合巡查63次。开展国土绿化行动,完成人工造林2万亩、退化林修复1.5万亩。

  (四)革故鼎新抓改革、优环境,有效增强发展内生动力

  重点领域改革稳步推进。成功入选全省开展高标准农田建设整县推进试点县、“机田证”一体化项目试点县、农业生产托管高质量发展试点县、粮食产能指标入库试点县,不断深化农村综合改革。与山西农大共建番茄研究院,以校地合作带动产教融合和产业发展。依法依规推进农村“清化收”⑩工作,回收债权欠款268.55万元、承包地1227.17亩。特聘农技员、防疫员计划为全省基层农技推广工作提供了典型经验。规范农村集体“三资”监管,清查出农村集体资产4.67亿元,完成“三清单”梳理归类。一体推进河湖长制、林长制改革,着力构建更加协同高效的生态环境保护体系。持续推进医疗保险付费方式改革,深化医保资金按人头打包付费改革,县域就诊率达92%,基层医疗卫生机构门诊占比达91.5%。

  “三无”“三可”⑪营商环境持续优化。在政务服务大厅设立“帮办代办”窗口,由咨询引导转变为全程代办,全年办结审批服务事项9466件。梳理推出“一件事一次办”集成服务136项,为71家企事业单位及时办理各类前期手续234项,不断优化营商环境。“智慧阳高”公众号整合便民服务事项204项,成为服务群众的“好帮手”。精准落实减税降费政策,为各类企业减免、缓缴税费2.27亿元。

  创新主体加速发展。成功申报高新技术企业3家,国润制药技术中心认定为省级企业技术中心,云冈酒业认定为“三晋老字号”,恒安混凝土外加剂公司被评为全省“创新型中小企业”。山西省高速飞车实验室注册落户阳高。中联大数据等36户优秀民营企业受到市政府表彰,获得奖金434万元。

  (五)坚守初心抓实事、惠民生,持续提升人民生活水平

  巩固拓展脱贫成果。精准落实监测户帮扶计划和措施,抓好产业和就业帮扶,大白登镇蔬菜基地、守口堡乡村旅游、众和村数字乡村、花苑村乡村振兴项目在联农带农、产业融合方面发挥了示范引领作用,为1396户发放小额金融贷款6980万元,发放交通、稳岗、职技培训等各类就业补贴2072万元,脱贫人口人均纯收入达到11652元,增幅15.1%。压实部门责任,发挥驻村帮扶力量,持续巩固“三保障”和饮水安全工作成效。加大资金投入,实施安置点后续扶持、人居环境整治、特色产业发展等94个项目,让脱贫户稳得住、能致富。

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