八是政府建设全面加强。坚持转变作风、提升政府效能。政府系统落实全面从严治党部署,认真执行中央八项规定及其实施细则精神。加强法治政府建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办理人大建议65件、政协提案158件,满意率100%。持续提升政府效能,行政审批事项100%实现“全流程网办”,122项审批事项全部纳入“红色帮办”范围,审批时限比法定时限缩减80%以上。及时回应群众关切,有效办结“12345政务服务热线”交办事项12.4万件,政群关系更加紧密。国防动员和双拥共建深入开展,退役军人服务保障体系持续完善。民族宗教、安全生产、人防、外事等工作取得新成绩,工会、妇女、青少年、老龄、残疾人等事业取得新发展。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年工作成绩的取得,是市委、市政府和区委统筹谋划、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区干部群众勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向各位代表,向所有关心支持裕华区发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也更加清醒地认识到,全区经济社会发展仍然存在不少困难和挑战:综合经济实力还不够强,项目支撑作用仍不够突出,发展动能不够强劲;产业结构需要持续优化,主导产业优势不够明显,现代产业体系建设任务艰巨;生态环境治理成果仍需巩固,空气质量持续改善任重道远;优质公共服务供给存在短板,教育、医疗、文体等领域与人民群众需求还有较大差距。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。
二、2023年目标任务和重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我市推动“经济总量过万亿、实现弯道超车”的跃升之年、展示之年,是打造“十个现代化裕华”的起步之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委十一届三次、四次全会和区委五届三次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕高质量发展目标,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力增强综合实力,着力提高发展质量,加快建设现代化、国际化美丽省会示范区,努力在现代化建设新征程上开好局、起好步。
全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上、力争实现两位数增长,服务业增加值增长9%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,实际利用外资增长10%以上,规上工业增加值增长7%以上,一般公共预算收入增长8%,居民人均可支配收入增长7%。重点抓好以下工作:
(一)全力以赴发展城市经济,在激发活力上持续发力,积蓄跨越赶超动能
抓项目强支撑。实施“项目跃升年”行动,抓紧抓实总占地7000余亩、总投资500余亿元的南王、南位等8个城中村改造,加快推进总投资130亿元的国网电力、福美文旅园等省市重点项目建设,为高质量发展注入强劲动力。定期组织项目集中开工,全面提升项目的核准落实率、开工竣工率和投产达效率,在全区持续掀起项目建设高潮。精准谋划实施一批示范性、引领性、带动性强的重大项目,为经济发展提供坚实支撑。实行“要素跟着项目走”,把全周期服务融入项目落地、建设各环节,推动在谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快见效,形成更多实物量和投资增量。进一步提高市场意识,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,实现经济效益和社会效益统一。积极申报专项债券、一般债券,为项目推进提供资金保障。
抓招商增后劲。继续在招大引强、招高引新上实现新突破,把握高铁商务区地标性建筑加速建设时机,谋划引进一批符合产业发展方向、市场前景广阔的大项目好项目。全面梳理现有招商项目,推动百胜集团肯德基河北总部、“7-11”河北总部等项目尽快落地。持续实施“雁回巢”工程,在政策落实、奖补兑现、服务标准等方面,坚持外来本土一视同仁、大小企业一视同仁。加快推动驻外招商工作,瞄准京津、成渝等重点地区,搭建驻外招商网络,深度对接目标客商。大力开展专业招商、精准招商、以商招商和产业链招商,年内落户优质产业项目20个以上。
抓消费促活力。尊重市场规律和居民消费意愿,支持住房改善、养老服务、教育医疗、文化体育等消费。持续开展线上线下相结合的促消费活动,加快汽车、家居等传统消费升级,扩大新能源汽车、智能家电等消费规模。大力支持生活性服务业企业连锁化经营、品牌化发展,加强社区电商和配送网络建设,扩大一刻钟便民生活圈规模。持续打造品质商圈、商业综合体、特色商业街区等消费场景,满足个性化、多样化、高品质消费需求。实施“消费品牌”提升行动,年内引进知名品牌首店、旗舰店等10家以上。不断壮大夜经济规模,力争夜间营业额占全天营业额比重达到35%以上。
(二)聚精会神抓好产业发展,在培优做强上持续发力,夯实经济发展基础
提升产业竞争优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续推动传统产业改造升级。深入实施商贸服务业领先发展战略,大力招引行业龙头企业,年内新增入统商贸企业60家,培育国家3A级以上物流企业10家以上,年度商贸物流业营业收入增加193亿元,对经济增长贡献率达到25%以上。持续做优做强科创、文旅、环保、金融等主导产业,年内四大产业营业收入增长20%以上,对经济贡献率达到55%。加大上市企业培育力度,对上市后备企业进行分类辅导,确保新增主板上市企业3家。