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各位代表，大同是一座历史悠久、文化厚重、生态宜居的美丽城市，承载着全市人民对美好生活的向往。我们就是要顺应群众意愿，优化城市管理，加快以人为核心的新型城镇化，让全市人民共享高品质新生活。
(七)坚持“两山”理论，推动绿色发展，加快建设天蓝地绿、山清水秀、美丽和谐的生态文明之城
树立生态优先、绿色发展的鲜明导向，协同推进降碳减污扩绿增长，一体推进治山治水治气治城，持续筑牢护卫京津冀生态安全的重要屏障。
扎实开展“双碳”行动。坚决遏制“两高”项目盲目发展，积极探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的有效方式，加快能源清洁低碳高效利用;积极推广二氧化碳捕集利用转化技术，加快实施大唐云冈热电千吨级二氧化碳捕集转化示范项目;继续推进现役煤电机组“三改联动”，力争完成节能降碳改造126万千瓦、灵活性改造66万千瓦，将治理腾出的环境容量优先支持战略性新兴产业集群发展。
深入推进污染防治。继续推进冬季清洁取暖改造工程，实现平原地区散煤“清零”;统筹抓好6家企业臭氧污染治理、9家燃煤电厂深度治理、煤矸石自燃治理等工作，着力解决二氧化硫偏高问题;持续改善水环境质量，确保国省考断面水体达到优良水质;积极推进土壤污染治理，扎实推进垃圾分类、县域垃圾处理设施建设。
持续强化生态修复。加快桑干河、大清河等流域生态修复，开工建设御河下游生态修复、南洋河天镇县核心区生态修复二期等项目，加快推进御河、十里河水质提升工程;完善“三横四纵、五库连通”现代水网体系，开工万家寨引黄北干支线、赵家窑城市应急备用水源及供水等项目，加快天阳盆地地下水置换、守口堡水库续建工程;实施浑源、灵丘等5个县小流域综合治理工程，治理水土流失面积23.24万亩;开展国土绿化行动，完成植树造林42.23万亩;大力开展“复苏母亲河”行动，恢复御河城市上游段(孤山水库—北环桥)生态基流，打通御河干流，实现全线通水，让御河成为滋养整个城市的重要血脉，成为美丽大同的鲜明标志。
(八)坚持人民至上，推动民生改善，加快建设安居乐业、安定祥和、人人向往的成果共享之城
践行以人民为中心的发展思想，加强与京津冀地区教育、医疗、人力资源等方面的联合共建，加快补齐民生短板，全面提高民生质量，不断实现人民对美好生活的向往。
着力促进就业增收。继续扶持数据呼叫、标注、清洗等服务产业，启动创建中国服务外包示范城市，建设云中E谷(氢都一号)数据服务新基地，力争增加5000个就业岗位;加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度，发展直播带货、网络营销等就业新业态;规范快递外卖等就业平台，建设一批富有特色的户外劳动者驿站，切实为其解决碰头开会、临时休息、充电补给等服务保障问题;加快零工市场建设，提高公共就业服务水平;持续做大“天镇保姆”“北方好焊”“广灵巧娘”等特色劳务品牌，着力建设京津冀优质劳务输送地，切实增加群众工资性收入。
加快文教事业发展。持续推进“五个一批”群众文化惠民工程，加强云冈学建设，布局晋北考古基地，启动方山永固陵国家考古遗址公园创建，不断提升大同文化内涵;建设改造10所公办幼儿园，巩固“双减”成果，持续构建普通高中“一县一重点，县县有龙头”格局。推进云冈职教城建设，加快大同职业学院、互联网职业技术学院落地建设步伐，吸引更多北京企业和高校在大同建设各类职业培训基地和分校，构建融通融合融汇的现代职业教育体系。持续加强校地合作，支持大同大学提高办学质量，增强在全省乃至全国的影响力。
提升医疗卫生服务水平。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施;加快推动分级诊疗，切实提升基层医疗卫生服务水平;继续开展“降费用、提服务”医疗惠民行动，全面优化医疗秩序，有效提高医疗服务质量;大力推行日间医疗模式，建立城市医联体大型医用设备共享和院内常规医用设备共用机制;强化优质医疗资源扩容下沉，加快市五医院省级区域医疗中心项目建设，推进城市医联体建设;加快市五医院、市三医院、市四医院重大项目建设，加强国家临床重点专科的申报和建设;抓好中医专业人才培养和机构扶持工作，推动中医药事业长足进步。
健全社会保障体系。落实好基本医疗、大病、失业、工伤保险和最低生活保障等制度，持续做好社会救助、社会福利、优抚安置等工作;继续实施城镇社区幸福养老提升工程，运营好农村“颐养之家”;加快殡葬基础设施建设，建成浑源、广灵、阳高、左云、天镇、灵丘6个殡仪馆;抓好保障性住房建设，新开工建设保障性租赁住房929套，棚户区改造1230套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴12722户;提升退役军人服务保障水平，全力争创全国双拥模范城市十连冠。
守住安全稳定底线。压实安全生产各方责任，加强矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、燃气、消防、金属冶炼等重点行业领域安全治理，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故;加强应急指挥体系建设和物资储备，切实提高防灾减灾救灾能力;着力提升基层治理能力，常态化开展信访积案攻坚化解工作;强力推进“同安”专项行动、“云盾”固本工程，全面深化社会治安防控体系建设;积极构建“六全”毒品治理体系，扎实做好全国禁毒示范城市创建工作;常态化开展扫黑除恶专项斗争，严打经济领域违法犯罪;加快推动阳高农信社改制;强化食品药品安全监管，守住“舌尖上的安全”。