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(北京市)北京市密云区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  加快重点园区经济建设。全力推进科学城东区建设,加快北京大学怀密医学中心启动区、北京第二实验学校开工建设,积极推动清华大学国家生态安全重点实验室落地。全面提升基础设施和公共服务配套水平,完成科学城东区景观提升一期工程,编制科学城东区南部地块市政综合实施方案、统军庄站轨道微中心和云西活力中心综合规划方案,强化科学城东区与核心区、密云新城的道路联通,推动云西二路年内竣工通车,密西路、云西八街等开工建设,加快西田各庄220千伏输变电工程及云西河治理工程建设。紧密结合入驻科研单位需求,保障科研人员住宿、餐饮、出行等配套服务,加快集租房项目建设。积极推进中关村密云园提质升级,加大腾笼换鸟和招优引强力度,建立项目化、专业化推进机制,持续做大做强实体经济,主动承接怀柔科学城成果转化落地,加大生物医药、智能制造等重点项目引进,全面推动中航发、斯普屹等项目签约落地,加快长江商学院、益民药业、三合动力等项目开工建设。注重存量企业服务,重点对规模较大、后发优势明显、成长性高的企业,加大政策扶持和定点支持力度,发挥头部企业引领带动作用,拢聚上下游企业,形成有利企业发展的生态系统。

  深化融入“两区”和国际消费中心城市建设。聚焦通用航空、蜂产业、葡萄酒等特色产业的发展定位,建立完善“两区”招商引资“一库三清单”,发挥休闲旅游、高端商务等功能优势,积极承接国际会展活动,构建融入国际化、市场化的“两区”招商引资平台,提高开放质量和水平。发挥密云区国家文化和旅游消费试点作用,优化旅游、体育、冰雪消费等环境,挖掘消费潜力,培育引进中高端消费业态,促进文旅体农融合发展,加快国电投集团矿山转型融合发展项目、中旅集团露营总部基地项目尽快落地建设。实施密云水库环湖路生态环境提升工程,建设环湖自行车赛道,打造全国一流的滨水骑行路线。实施休闲农业“十百千万”畅游行动,重点提升20个美丽休闲乡村、22个休闲农业园,大力发展高端休闲旅游业、乡村民宿旅游业、都市型现代农业及健康养生等绿色产业,构建“京华韵、田园风、国际范”的都市休闲农业先行区。办好2023年密云消费季和密云葡萄酒节等活动,发展夜间经济,打造多元消费聚集地,提振消费市场活力。以“朝密双创中心”为核心,加快土地开发与配套基础设施建设,引导和鼓励优质资源聚集,打造朝密生态商务区。加快推进消费商圈规划布局和改造提升,建设5个便民服务圈,构建“城市-地区-社区”三级商业消费空间体系。

  持续推动数字经济发展。加快实施数字经济创新发展三年行动,新建和改造5G基站150个以上,稳妥推进科技超算与金融云计算基地等数据基础建设,启动“数智密云”城市大脑二期工程,谋划建设数字经济产业园区、数字经济协同创新研究中心。在科学城东区、中关村密云园、古北水镇等区域建设一批数字经济示范应用场景,促进数字经济和实体经济深度融合。推动购物消费、交通出行等智能化升级,构建数字生活新图景。支持智慧农业、电商直播等数字化农业基地发展,推进农业数字化赋能。积极推动清华大学密云水库元宇宙建设,创新密云城市虚拟数字人“密哥”“云妹”等IP形象,打造密云数字品牌。

  持续提升营商环境。全面落实营商环境6.0版改革任务,完善重点企业“服务包”“服务管家”机制,强化区领导联系走访服务企业制度,着力帮助解决企业发展中遇到的难题。深化行政审批制度改革,全面推进“一网通办”“一证通办”,聚焦高频事项推出系列“场景式”服务,提升群众办事获得感。持续加强社会信用体系建设,建立市场主体“黑名单”制度,着力构建“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。深化财源建设,优化项目落地机制,落实支持企业发展和助企纾困政策,最大限度发挥惠企政策和债券资金作用,提供用地保障,扩大有效投资。加强与金融机构合作,优化金融资源配置,支持创新金融产品,不断提升金融精准服务水平。持续培育国家高新技术企业,与高校、院所、企业、社会资本协同推进成果落地转化,支持新增30家“专精特新”中小企业。

  持续深化国资国企改革。持续优化调整国有经济布局和结构,推动“管企业”向“管资本”转变,优化资源配置、盘活闲置资产,提高国有资本运行效率和质量。探索国有资本运营新模式,创新投融资体制,拓宽融资渠道,助力7大板块发展。加快“智慧国资”动态监管平台建设,构建“横向到边,纵向到底”的监管新模式。稳妥推进混合所有制改革,深化与社会资本的合作,培育竞争类企业整体上市。深化与央企国企的合作,积极争取重大项目落地,不断增强区属国有企业核心竞争力。大力弘扬企业家精神,注重经营人才的培育与引进,全力支持区属国企做强做优做大,促进国有经济持续向好发展。

  (三)巩固提升富民强集体,高标准打造乡村振兴密云样板

  深入贯彻全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的战略部署,铆足干劲,全力抓好以“五兴乡村”为重点的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,打造乡村振兴密云样板。

  推动产业设施兴。全面落实粮食安全责任制,建设1.3万亩高标准农田,完成复耕复垦和全年种养任务。深化创建国家农业现代化示范区,建立农业大数据中心及国家现代农业产业园智慧平台,推进数字农业建设,打造都市型现代农业示范区。深入实施“密云特色农业”区域品牌战略,开展农产品“三品一标”行动,擦亮“密云水库鱼”“蜂盛蜜匀”“密云八珍”等特色品牌,支持提升邑仕山谷等一批带动性强的农旅融合项目。实施西红柿特色产业行动计划,新建1000亩大棚设施,打造3个特色产业园区,培育20个以上家庭农场。加强农业科技创新,深化院区、院企合作,推动现代种业关键技术应用示范、优质特色农业新品种试验示范、高效生产与社会化服务模式示范,提升农业机械化水平,引进10项以上示范新品种、新技术。全面加强耕地保护,完善“村地区管”机制,深化农村产权制度改革,稳步推进集体建设用地入市试点,巩固提升“消薄”成果,促进农民增收致富。

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