(七)政府自身建设强能提效
坚持把政府系统政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大和市第十三次党代会精神，以实际行动推动中央、市委市政府决策部署落地见效。制定《北京市密云区人民政府工作规则》等62项制度，科学、依法、民主成为政府决策基本遵循，主动担当作为、团结干事成为政府工作导向，“5+2”“白+黑”成为政府工作常态，“说办就办、马上就办、办就办好”成为大力倡导的作风。坚定不移建设廉洁政府，强化对重点岗位、关键环节的权力运行监督，查处问责134人。加强执法监督，行政处罚17471件，职权使用率达93%，各项执法数据位居生态涵养区前列。树牢“过紧日子”思想，制定《密云区财政资金审批管理规则》，加大项目资金审核力度，节约资金5.48亿元，三公经费持续下降。强化审计监督，高质量推进审计监督全覆盖，全年审减资金8343万元。加强政府债务管理，提前完成隐性债务清零任务。主动自觉接受区人大、政协监督，政府预算、政府债务、审计情况定期向人大报告，重大事项与人大、政协进行会商，邀请人大代表、政协委员和群众代表参加政府重要议题讨论，全年办理人大代表建议81件、政协委员提案100件，办复率均达100%。
各位代表，取得这些成绩极为不易，是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是全市各部门、各兄弟区、在密单位关心帮助的结果，是全区人大代表、政协委员有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结奋斗和社会各界共同努力的结果。特别是进入秋冬季后，我们经历了疫情防控最严峻的考验，在区委的坚强领导下，全区总动员、全民齐参与，展现了守望相助、共克时艰的伟大精神，汇聚了齐心协力、众志成城的磅礴力量。我们的医护工作者，全力以赴投入医疗救治和核酸检测;我们的下沉干部、社区工作者、村干部和“密云先锋”，舍小家、为大家，夜以继日、无私奉献、连续奋战;我们的群众，识大体、顾大局，认真履行防控责任，严格遵守防疫要求。全区上下精诚团结、忘我工作，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众，向所有关心支持密云发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们也清醒看到全区经济社会发展还存在诸多短板和不足，突出表现在：经济基础薄弱，刚性支出增大，固定资产投资和消费后劲不足，经济重振复苏任务艰巨，亟需凝心聚力真抓实干促发展;保水保生态仍有很大提升空间，生态惠民任务艰巨，从长远上根本上统筹解决一级区水质安全与群众生产生活还需加快研究推进;生态优势转化为发展优势没有完全破题，还需深入探索系统有效的生态价值实现机制;城乡基础设施建设短板依然突出，民生保障和城乡居民收入亟待提高，城市精细化管理水平不高，历史遗留问题的解决还需久久为功;政府系统干部队伍能力素质和作风还不能完全适应新形势新任务需要，守正创新与担当作为双向发力不够，干部队伍精气神还需持续提振。对于这些问题,我们一定要高度重视，切实加以解决。
二、坚定信心加快推动密云绿色高质量发展
党的二十大吹响了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的号角。习近平总书记的重要回信精神为密云工作指明了方向，提供了不竭动力。
中央经济工作会议强调，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。市委全会明确，要坚持以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀发展战略，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力推动高质量发展。要让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。这些都充分释放了把发展放在首要任务、提振信心、鼓励担当作为的强烈信号。以经济建设为中心是兴国之要，发展是解决所有问题的关键。我们要深刻领会党中央对当前形势的重大判断，以新时代首都发展为统领，坚守生态涵养区功能定位，以时不我待的紧迫感思发展、谋发展、抓发展，开辟齐心协力抓发展的新赛道，跑出密云高质量发展的加速度。
一是聚焦聚力绿色高质量发展目标。绿色高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是密云解决发展不平衡不充分问题的关键举措。我们要深入领会党的二十大关于高质量发展的战略部署，把绿色高质量发展贯穿经济社会发展的各领域、各环节，主动融入新时代首都发展，坚持“保水、护山、守规、兴城”，坚定不移走好生态优先、集约节约、绿色低碳的高质量发展之路，为建设美丽北京、谱写中国式现代化密云新篇章做出新贡献。
二是抢抓千载难逢的发展机遇。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。市委《关于新时代高质量推动生态涵养区生态保护和绿色发展实施方案》《北京市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》，明确生态涵养区是融入新发展格局的重要阵地、新时代首都发展的重要承载区，更是首都践行“两山”理论探索转化路径的先行区。我们要牢牢把握难得的发展机遇，在人与自然和谐共生的中国式现代化新征程中敢为人先、勇于创新、先行先试，将生态优势持续转化为绿色发展优势，坚持生态优先、绿色发展，不断推进生态产业化和产业生态化，加快形成密云高质量发展的生动实践。