(三)抓改革、扩消费，着力激发跨越赶超新活力。坚持以改革为动力，以创新增活力，以消费释潜力，为经济企稳回升“加油”，以改革创新和提振消费来赢得发展主动。一是深化“放管服”改革。落实国家、省市取消下放和调整的行政审批事项，全面推行项目建设“拿地即开工”“告知承诺制”审批模式，持续推进“一窗式”“一件事一次办”改革。全面落实好“双随机、一公开”监管机制，大力推行“互联网+监管”，持续推进“三新经济”包容审慎监管，加快构建以信用为基础的新型监管机制。持续抓好县乡村三级政务服务体系标准化建设，进一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出质效。二是加大科技创新力度。深入实施县域科技创新跃升计划，引导骨干企业与燕大、东大、科师、果研所等院校机构对接合作，建设一批协同创新平台，促进产学研用深度融合。完善创新支持政策体系，实行“揭榜挂帅”制度，全面落实研发费用加计扣除等优惠政策，加大研发投入，力争科技型中小企业、高新技术企业分别达到480家、30家以上。三是加快释放消费潜力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加群众收入，增强消费能力，满足个性化、多样化、高品质消费需求。实施商贸消费升级专项行动，完善城乡物流配送体系，支持嘉诚、佳朋、顶大等农产品企业通过电商直播等形式推广本地特色农产品;落实汽车、家电、餐饮等重点消费领域促销政策，助力消费市场升温;支持广缘超市、信发超市、鹏湖购物中心等商超开展多种形式促销活动，通过低价折扣、积分抽奖换购等方式向消费者送实惠。合理满足房地产开发企业、建筑企业的融资需求和个人公积金贷款意愿，确保房地产市场平稳发展。聚焦扩容文旅消费，深入推进葡萄小镇开发运营，引导特色餐饮、休闲采摘、民宿客栈提档升级，培育推出一批精品旅游品牌，推动文旅消费快速增长。依托碣石山市场夜市成功经验，在晟禾广场等地段分类推广夜市经济，点燃城市新活力。

　　(四)抓质效、重营商，着力护航民营经济新飞跃。突出企业家主体地位，大力弘扬企业家精神，不断培育壮大民营经济总量，提升民营经济的综合实力和核心竞争力。一是提振企业发展信心。以千人联千企“纾困增效”、保用工稳就业、环保惠企“直通车”等行动为抓手，健全服务企业常态长效机制和惠企政策直达快享机制，解决好企业融资难融资贵、用地保障、用工服务等方面问题，帮助企业更好地留住青山、稳住当下、赢得未来。二是培育优质企业梯队。积极引导民营企业紧跟时代、认清大势、走对路子，心无旁骛做实业，坚持扩量提质并重，完善企业全生命周期服务链条，推行“个转企、小升规、规改股、股上市”企业发展模式，大力培育专精特新企业和规上(限上)企业，实现深耕主业和重塑优势有机统一，打造既具竞争力又能支撑充分就业的微观经济基础。三是实化一流营商环境。坚持“少干扰、不添乱”，强化人性化执法，坚决纠治吃拿卡要和检查督导过多过频等顽瘴痼疾，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。坚持“两个毫不动摇”，尊重企业家、爱护企业家，深入开展“营商环境优化年”专项行动，依法保护各类市场主体产权和合法权益，进一步优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境和信用环境，构建“亲”“清”政商关系。

　　(五)抓保护、深治理，着力厚植生态文明新优势。坚持以习近平生态文明思想为指引，深入践行生态优先、节约集约、绿色低碳的发展模式，不断满足人民群众对良好生态环境的美好要求。一是深入推进环境污染防治。深化大气污染联防联控，推进工业挥发性有机物精细化管控、秸秆垃圾露天禁烧、扬尘污染深度治理、清洁取暖改造提升、乡镇站点高值消除等重点工作，确保空气质量稳步提升。统筹水环境、水生态一体化治理，突出总氮治理效能，持续做好工业企业排污监管、农业面源污染治理、扇贝加工企业全流程管控等工作，加快推进饮马河生态环境治理项目建设，确保入海河流水质稳定达标。巩固土壤污染源头防控能力和安全利用水平，有序实施“无废城市”建设，推动固体废物综合利用，严格危险废物排查监管，组织开展农村坑塘科学治理，动态清零黑臭水体，确保土壤环境质量总体稳定。二是加快推进生态系统修复。深入开展西部片区环境再整治再提升行动，高标准推进机场快速路、L83省道、蛇刘线、205国道朱各庄段沿线生态修复、道路硬化、景观建设，进一步扮靓西部片区。严格“三线一单”生态环境分区管控，健全黄金海岸自然保护区长效化治理体系，坚决打击挖砂取土、占用耕地、私用海域等破坏生态资源行为，守牢生态安全红线。大力推进滦河行洪清障整治和地下水超采综合治理，进一步加大依法有序关停自备井力度，压减农业、工业地下水开采量，探索符合昌黎实际的生态补水路径，确保水资源均衡利用、持续供给。三是稳妥推进“双碳”战略实施。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，有计划分步骤实施碳达峰行动，提速安丰、宏兴、兴国创A和碳中和项目建设，深入推进清洁能源发展，加快风力发电、光伏发电以及秦丰管线建设和兴国氢冶金技术普及，实现工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。大力推进国家造林绿化工程和农田保育质量建设，倡导绿色低碳的生产生活方式，不断增加森林、土壤碳汇储量，提升生态系统碳汇能力。

　　(六)抓建管、强功能，着力推动城市品质新提升。以塑造县城风貌特色、实施城市更新改造、提升城市管理水平为重点，补短板、强弱项，努力打造生态宜居、功能完善、特色鲜明、大气舒朗的滨海名城。一是高水平规划城乡空间格局。坚持科学布局生产空间、生活空间和生态空间，健全完善“五级三类”国土空间规划体系，加快编制国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划及“多规合一”村庄规划。完善总体城市设计，科学统筹东部新城和南部新城布局，培树彰显昌黎文化特色的城市底蕴。二是高品质完善城市承载功能。加快推动沿海公路团林至秦唐界段改建、S318黄金海岸至迁西绕城段、韩愈大街东延、学院路南延、民欣街等路网工程，打造“内联外畅”道路交通网络。有序推进八一电池厂、未来城二期、古塔、何家庄、渟泗涧、八里庄等重点片区改造项目，谋划实施老旧小区、小街小巷、城区雨污分流管网、老旧管网、小城镇生活污水处理等新改建工程，提速城市更新。充分发挥“保交楼、稳民生”专项借款资金效益，确保孔雀城、惠民园等项目尽快交付使用，切实维护广大业主合法权益。践行海绵城市建设理念，立足“小而精、散而均”，加快望海公园、印象昌黎游园等项目建设，积极创建国家园林县城。三是高标准提升城市管理水平。有序开展城市体检工作，消除城市建设和管理“病灶”。深化城市容貌秩序整治和城区主次干道“网格化”管理，推行“水洗机扫”作业模式，规范广告牌匾设置，加强城市夜景亮点建设，打造“美丽街区” 和“精品街道”。加强生活垃圾焚烧发电设施运行监管，深入推行生活垃圾分类，提升生活垃圾无害化处理能力。深入推进智慧城市建设，提升城市管理运行数字化、智能化水平，巩固提升省级文明县城、省级洁净城市、省级卫生县城创建成果。