一年来,我们以优化营商环境为抓手,提升效能转作风,政府自身建设切实加强。深入开展助企纾困“大调研、大走访”,全面搭建“政企会客厅”,建立企业“白名单”无事不扰等制度,在全省率先实行“三证联发”,实现“拿地即开工”,新增市场主体8054家,营商环境、政务服务在全省考核中名列前茅,在全国383个县级市信用状况监测中最好月度排名升至第25位,入选全省信用体系建设典型城市县级试点。扎实开展“解放思想、奋发进取”大讨论、“大兴学习之风、提升能力素质”活动。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,及时向市人大常委会报告工作,565件人大代表建议和政协委员提案圆满办结。大力推进法治政府建设,完善重大行政决策程序,进一步加强政府投资项目全过程管理,全年评审各类项目281个,审减率19.6%,完成政策措施落实、经济责任、重点领域专项资金等审计项目33个。深入实施国企改革三年行动,完成79家国企专项审计和34家国企改革任务。同时,粮食安全、红十字会、邮政通信、史志档案、气象地震、妇女儿童、扶残助残、民族宗教、外事侨务、供销等工作,都取得了新进步。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。刚刚过去的2022年,在市委的坚强领导下,全市上下保持定力、担当实干,以实际行动开创了经济社会发展新局面。这是武安经济迎难而上的奋进年。钢铁市场震荡下行,2021年关停30座高炉转炉的影响集中显现,全市财政收入锐减,疫情防控、保障发展等硬性支出大增。面对空前困难和问题,我们在大力压减经费支出的同时,坚持再紧不能紧民生,千方百计保障教育、医疗、人饮等民生投
入,民生支出占一般公共预算支出达70.7%;坚持再难不能难企业,落实减税降费政策不犹豫、不打折,全年减、免、退、缓金额50.05亿元,其中留抵退税34.5亿元,占邯郸总量42.2%,用政府“紧日子”换群众“好日子”、企业“宽日子”。这是武安事业负重开拓的突破年。坚持在困难中奋进、在压力中前行,努力把“不可能”干成“一定能”。面对冬奥会空气质量保障、中央生态环境保护督察、巩固邯郸“退后十”,我们咬定目标,持续不懈攻坚,空气质量综合指数历史性退出全省倒一;面对城市发展的迫切需要,我们不等不拖,创新投融建模式,强化市场资源配置,科学公平定政策,真情服务强保障,10天收储1108亩土地,13天完成2个村动迁,开创武安整村和谐动迁先河,为城市跨越提升奠定了坚实基础。这是武安发展行稳致远的关键年。我们以系统思维、长远目光、超常举措推动各项工作,钢铁整合重组成效显著、延链补链加快推进,现代服务业蓄势待发,城市攻坚战序幕拉开,“三区三线”完成划定,资金土地制约加快破解,“双招双引”“一跑四争”等政策制定出台,一批补短板、打基础、利长远的产业项目和基建工程陆续实施,一些影响发展的深层矛盾、遗留问题正在解决。一年来,政府系统各战线获得国家级、省级荣誉45项,为历年最多。特别是省、邯郸对我市高度关注、寄予厚望,省委、省政府主要领导来武考察指导,为我们做好工作注入了信心动力。这是武安干群凝心聚力的拼搏年。全市上下各行各业、各条战线,广大干部群众和广大企业,讲政治、顾大局,团结实干、坚毅前行,凝聚了共克时艰的强大力量。最难忘的是抗击疫情,全市上下众志成城、闻令而动、冲在一线,特别是广大医务工作者,始终担当向前、无私奉献,用辛勤付出守护了群众生命安全和身体健康,所有这些都凝结成武安记忆、汇聚起武安力量。正是因为有这样的齐心协力,今天的武安才能砥砺奋进、克难制胜;正是因为有这样的万众一心,明天的武安一定会在高质量发展道路上继往开来、再创辉煌!
各位代表!一年来的成绩来之不易、难能可贵,这是上级党委、政府和武安市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下积极进取、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警官兵、政法干警,向驻武各单位,向所有关注支持武安发展的各位同乡、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到:产业结构性矛盾仍较突出,做好钢铁退城搬迁、整合重组“后半篇文章”仍需提速,战略性新兴产业支撑不足;城市建设在规模、进度、品质、管理等方面还有很多短板;大气污染防治任重道远,生态环境保护任务艰巨;安全生产工作基础还有薄弱环节,仍需付出长期努力;民生社会事业与群众期盼还有差距,营商环境需要进一步优化;一些同志的思想观念、知识更新、工作作风与新时代新征程还不相适应,等等。对此,我们要强化问题导向,认真加以解决。
二、2023年目标任务和主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快推进“十四五”各项目标任务、实现经济总量超千亿的关键之年。做好今年工作,我们既面临严峻形势考验,更具备诸多利好条件。落实市委部署,必须干字当头、矢志奋斗。市委八届五次全会对未来五年乃至更长时期发展进行了战略谋划,提出了“冀南钢谷、制造强市、能源强市、开放强市、绿色发展城市、现代服务业高地、智慧新城、交通强市、乡村振兴示范区、文旅康养福地”等10个中国式现代化武安场景,政府系统将逐一细化路线图、制定时间表,列出任务单、打响攻坚战,一步一步前进,一年一年努力,把美好场景变为发展实景。把握宏观政策,必须抢抓机遇、借势奋起。面对宏观经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,党中央强力实施“双循环”“扩内需”战略,坚持“两个毫不动摇”,释放了拼经济、快发展的强烈信号,从国家到省市密集出台一系列促增长、提信心的措施办法,很多财政政策、货币政策、产业政策和房地产政策,都对以钢铁为主导的武安拉动更直接、利好更明显。开启新的征程,必须坚定信心、开拓奋进。武安有光荣的创业传统,有深厚的发展底蕴,有完备的产业基础,武安的广大群众勤劳质朴、厚德担当,武安的企业家热爱家乡、回报家乡,武安的干部队伍敢打硬仗、能打胜仗,特别是经过换届以来的不懈努力,经济总量超千亿目标深入人心,全市上下为之奋斗,全国百强不断晋位,各项事业全面突破,转型路径更加清晰,发展动能更加强劲,干事创业热情饱满,这些都让我们底气十足、信心百倍。只要我们咬定目标不放松、苦干实干不畏难、久久为功不懈怠,一个更加美好的武安,必将以崭新之姿屹立于冀南大地!