全心全意办实事、增福祉,民生保障取得扎实成效。全面贯彻落实习近平总书记作出的“必须在发展中保障和改善民生”的重要指示,全年民生领域支出占财政支出比重达到80%,省市22件民生工程、县15项民生实事项目基本完成年度建设任务。严格落实疫情防控政策,科学精准处置疫情,用心用情用力做好服务保障,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。新增城镇就业人员4431人,累计为4.74万名低保人员、特困供养人员、残疾人等发放各类救助补助资金1.3亿元。成立第三中学,三幼、四幼正式投用,农村学前教育实现全覆盖,义务教育阶段民办学校在校生占比由17.97%降至8%,高标准通过市政府教育职责督导评价,连续三年荣获河北省体育工作最佳县。推行“互联网+分级诊疗”新模式,基层留诊2.25万人次,累计为困难患者节省费用2000多万元,获评省级慢性病综合防控示范区。健全养老服务体系,改造提升日间照料服务站9所,社区养老服务设施和功能实现全覆盖。扎实开展“三区三线”划定工作,新建口袋公园2.4万平方米,棚户区改造246套,新增公共停车位1004个,县城1600余户平房接入供热管网,木兰中路完成改造,伊逊路、秋狝北路全面贯通,伊逊南路获评省级精品街道。纵深开展扫黑除恶,平安建设考核居全市首位,大数据赋能社会治理现代化建设被评为全省唯一一个试点。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定、风险防范化解等工作,圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重要节点安保任务,社会大局保持和谐稳定。
过去一年,我们全面加强政府自身建设,严格落实中央八项规定及其实施细则,带头过紧日子,驰而不息纠治“四风”,自觉接受人大监督、法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,12345政府服务热线办理群众来电来信8761件,办理人大代表建议172件、政协委员提案204件,按时办结率、答复率、走访率均实现100%,满意率98%以上。“法治引领保障生态文明建设”项目荣获全国第二批法治政府建设示范项目。创建省级民族团结进步示范区4个、示范单位3个,中华民族共同体意识不断铸牢。人口计生、审计、新闻广电、外事侨务、人民防空、史志档案、统计调查、气象地震、邮政通信、公积金、拥军优属、妇女儿童、青年、老龄、残疾人等各项事业也取得新成绩。
各位代表!过去一年,最鼓舞人心的是,举世瞩目的党的二十大胜利召开,发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的时代号令。在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,木兰大地呈现“日日新,又日新”的巨大变化。最感人至深的是,在项目建设、乡村振兴、疫情防控、社会维稳等各条战线上,广大干部“舍小家、顾大家”,用担当点亮万家灯火,用责任守护岁月静好,用实干扛起发展重任,谱写了矢志奉献的奋斗之歌,书写了砥砺奋进的精彩华章。最难以忘怀的是,人大代表、政协委员不负重托、履职尽责,为围场发展谏真言、献良策;老领导、老同志初心不改、使命不移,为围场发展倾真情、洒余晖;民营企业心系家乡、反哺社会,为围场发展做贡献、办实事;广大干群拥护政府决策、支持政府工作,为围场发展增动力、添活力。在此,我代表自治县人民政府,向全县各族人民群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向国家部委、省市部门帮扶单位和全体驻村干部,向驻军官兵和政法干警,向离退休老同志和一直以来关心支持围场发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,前进路上依然面临不少困难和问题。主要是:经济下行的压力依然较大,部分指标没有实现预期;发展动力仍显不足,产业链条短、层级低,支撑发展的大项目、好项目欠缺,招商项目引进难、落地慢;科技创新能力需进一步提高,改革开放深度广度需进一步拓展,营商环境需进一步优化;生态环境、民生保障、乡村振兴、社会治理等方面仍有短板,等等。对此,我们将采取更加有力的针对性措施,认真加以解决。
二、2023年工作总体要求
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是展现中国式现代化河北场景围场实践的关键之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,认真落实省委十届二次、三次全会,市委十五届七次全会和县委七届六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力打造中国式现代化河北场景的围场实践,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,抓投资、上项目、促转型、扩消费、治污染、惠民生,推动经济运行平稳健康发展,有效防范化解重大风险,保持社会大局和谐稳定,加快建设高质量发展的“生态强县、美丽围场”。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长5.5%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总值增长5%,实际利用外资增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%,居民消费价格指数涨幅控制在3%。这些指标的设定,总体上与省市指标基本一致,综合考虑了外部发展环境、我县发展需求及各方面支撑条件,体现了稳中求进工作总基调和高质量发展的总要求,总体是积极的、可行的。
做好今年各项工作,必须坚定不移学习宣传贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,踔厉奋发、笃行不怠,始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。必须坚定不移推进高质量发展,牢牢把握发展第一要务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更加注重项目和投资,更加注重改革和创新,更加注重企业和市场,更加注重园区建设和营商环境,倍增前行信心,让干部敢为、企业敢干、群众敢首创,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持人与自然和谐共生,自觉扛起“两区”建设政治责任,牢牢守住生态红线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推动生产生活方式的低碳绿色转型,探索绿水青山就是金山银山的围场路径。必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想,从最困难的群众入手,从最突出的问题着眼,全面推进乡村振兴,努力补齐民生短板,全力办好民生实事,千方百计增加群众收入,让人民群众就业更加充分、精神更加富有、生活更加美好,普遍感受到公平正义。必须坚定不移解放思想、奋发进取,强化“六个观念”,树牢“八种思维”,狠抓末端落实,切实把党中央和省委省政府、市委市政府决策部署转化为“施工图”“任务书”,把当下的事做好,把长远的事办对,一步一个脚印付诸于行动,见之于成效。