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(河北省)承德市双桥区人民政府工作报告(2023年)

  (二)聚焦扩大内需战略,固本强基、蓄能加力,增强投资和项目建设实效。坚持目标导向、问题导向、结果导向,强化系统观念,创新方式方法,努力保持经济运行在合理区间。以更大力度抓好投资和项目建设。推动工作重心向项目聚焦、资源要素向项目集聚,大力实施“2171”工程,全年争列省市重点项目20个以上,安排区重点项目100个以上,推动亿元以上项目70个以上,谋划储备重点项目100个以上。云栖谷国际度假区等25个项目4月底前全部复工,承德壹号文化旅游产业园等42个项目开工建设,御路文化康养城等19个项目加快前期手续跑办。加快“六点攻坚、两线拉动、四片区支撑”步伐,解决水泉沟镇谢家沟、红石峦东山等6个城中村地块遗留问题,推动普宁寺南侧、水泉沟镇山神庙等5个地块招商引资,加快双峰寺镇小东沟、庄头营东山等10宗土地前期整理,有序推进土地出让。坚持“清单制+责任制+时限制”,疏堵点、解难题,以项目突破塑造新优势、制胜新赛道。用更实举措保护和激发市场主体活力。持续优化营商环境,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,全面落实减税降费、融资信贷等政策,深入开展援企稳岗、助企纾困行动,常态化组织银企对接,落实融资7亿元以上。实施企业梯次培育计划,全年新增市场主体3000户以上,力争新增四上企业15家以上、“专精特新”中小企业2家以上。民营经济增加值增长5%以上。下更大功夫恢复和扩大消费。开展提振消费行动,联动商场、超市、餐饮、汽车销售等优质商家,组织开展促消费活动8场以上,精准投放惠民消费优惠券,让消费者享受更大折扣力度,激发群众消费热情。推动消费模式创新,拓展“直播+短视频+社群”营销模式,支持福满家、大润发等零售企业数字化改造,网络零售额达到3.6亿元以上。

  (三)聚焦改革开放创新,解放思想、奋发进取,厚植跨越发展新优势。坚持以改革破解制约、以创新激发动能、以开放增强活力,为加快高质量发展提供动力源。着力深化重点领域改革。巩固提升全省政务服务事项标准化试点成果,完善“数据共享”“跨区通办”等机制,进一步整合资源、优化流程、压缩时限、提升服务,推动政府服务事项100%网上可办。创新“所有事就近办”改革,整合优化镇街“并联审批”“一次性告知”等服务,努力为群众提供最大便利。深入推动国企改革,支持浩嘉康旅文化发展公司、鹏瑞投资公司等区属国企做优做大做强,加快增资扩产、聚才引智,完善绩效考核等制度,提升企业发展质量。着力提高对外开放水平。大力开展招商引资突破年活动,实施重点产业招商提质、重点区域招商拓展、重点企业招商扩能、重点平台招商提升、重点项目招商提效五大行动,以招商大会战推动高质量发展大突破。坚持“走出去”与“引进来”相结合,围绕18个中国式现代化双桥场景,强化“三大平台”引资招商,深耕京津冀、长江经济带等重点区域,引进一批重点产业项目,开展招商对接活动5场以上,签约项目30个以上、亿元以上项目15个以上,实际利用外资600万美元以上。以“落地生根、开花结果”为最终检验标准,完善重点洽谈项目库、签约项目事项清单、“五包一”追踪服务机制,力争新落地项目20个以上。着力加快创新驱动发展。健全完善“1+9+N”科技创新政策体系,持续推动创新、创业、创投、创客“四创联动”,实施高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划,力争申报科技专项项目5个,新增高新技术企业5家、科技型中小企业50家以上。发挥科技特派员制度优势,柔性引进“假日工程师”等高端人才,提升发展服务人才支撑。

  (四)聚焦城乡融合发展,精致建设、精细管理,提升城市功能品质。坚决推进“既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村”,决战决胜全国文明城市(区)创建,加快推动新型城镇化与乡村振兴协同发展。扎实推进城市更新。下绣花功夫,实施城市容貌微雕工程。谋划基础设施项目21个,总投资22亿元,完成广电路翻新工程,开展新华路城市内涝治理,亮化提升狮子园路、石洞子沟外环等4条道路20.5公里,新增停车位200个。实施绿地微改造,建设一批口袋公园、微型绿地,完成站前广场绿化工程,对普宁小镇商业区周边、东园林路等4个区域进行绿化提升,新增绿地4.9万平方米,以“方寸之美”扮靓城市绿色微空间。推进“一纵五横”生态水系建设,抓好牛圈子沟、石洞子沟、红石砬三条旱河生态治理,新建生态河道6.7公里,启动幸福河湖建设,打造串联城市生态水景画廊。持续优化城市管理。开展七大“围点攻坚”行动,狠抓店外游商、乱停乱放、不文明养犬等顽疾问题整治,拆除违建6万平方米以上,飞线入地10公里,创建一批精品街道、美丽街区。推动环卫管理提质,修订环卫精细化作业规范,实行深度保洁,城区主要道路每平方米尘土不超过5克,地面上垃圾停留时间不超过5分钟。探索物业管理新模式,健全物业监管、考核评价等长效机制,支持双城公司扩大物业管理服务范围,推动整体物业管理水平提升。全面推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加快打造宜居宜业和美乡村。突出“农业+链条”,精心培育现代都市农业,引导建设种养、观光、采摘、研学等产业园区,延长乡村产业链条,力促产业兴农。加快东坎村、西坎村土地流转进程,支持内蒙古东源科技有限公司启动精品水稻主题农场建设;三源米业新建研学稻田和育种试验示范区,打造劳动研学教育基地;双峰寺现代都市农业科技示范园瞄准京津花卉市场,加快智能化精品花卉繁育基地建设;双桥区都市草莓园聚焦休闲采摘、种苗繁育,打造300亩生态观光采摘园。深入开展乡村建设行动,巩固提升农村厕所革命成果,改造户厕50座,建设区级数据信息监测平台和2座粪污处理站,粪污集中清运实现专业公司全覆盖,改造提升农村公路19条15.2公里,打造小东沟村等3个美丽乡村。继续实施学校、幼儿园、卫生院、村卫生室等公共服务设施建设,推进教育、文化等公共服务向农村倾斜,提升农村医疗保障能力 ,加快提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保贫困户和监测户无一人返贫致贫,10万元以上集体收入村达到40个以上。

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