今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,规上工业增加值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%以上,居民人均可支配收入增长6.5%以上,进出口总值增长5%以上。
实现上述目标,做好今年工作,必须把握五个关键:一是坚持稳中求进的总基调。从改善社会心理预期、提振发展信心入手,下更大力度抓好项目建设和招商引资,推动经济持续向好。二是严把首善之区的高标准。突出质量第一、效益优先,坚决落实扩大内需、供给侧结构性改革要求,确保工作高效率、高质量完成。三是保持只争朝夕的快节奏。把中央、省、市和区委决策部署转化为“施工图”“任务书”,按下“快进键”,跑出“加速度”,态度坚决、跑步开局、全力冲刺、干则必成。四是强化管用见效的实举措。坚持把“实”作为一种品质去追求,作为一种责任去承担,扑下身子、沉到一线,拿出实招、硬招、高招,推动解决实际问题,真真正正办好自己的事。五是开创跨越赶超的新局面。把解放思想、奋发进取贯穿始终,树牢“八种思维”“七个观念”,敢想、敢为、敢闯、敢干、敢首创,推动各项工作增比进位,以实际成效推动党的二十大精神在双桥落地生根。重点抓好六项工作:
(一)聚焦“1+1”主导产业,放大优势、塑造特色,提升产业链供应链韧性。围绕文化旅游、健康养老、数字经济和普通话应用等场景,培育新动能、推动新发展。加快文旅强区建设步伐。坚持以创建国家全域旅游示范区为统领,强化“精准旅游”理念,实施“旅游+”战略,全力争创河北省首批文化旅游名区,打造“这么近,那么美,周末到河北”的首选城市。突出商旅融合,围绕避暑消夏、休闲娱乐、购物消费、夜游夜赏等业态,深度开发商旅专线,将美景、美食、美物连珠成串,实施节点景观改造、环境综合整治、服务功能完善等行动,打造“寻味夏都”“丹霞秀水”2条精品路线和6条“微旅游”路线,以丰富的场景留住游客,留下消费,实现“点上出彩、线上成景、全面开花”。突出文旅融合,围绕“节日引流+景区赋能+非遗记忆”,积极配合做好避暑山庄肇建320周年暨承德国际旅游文化节活动,精心筹备开展双桥区文化节,宣传推广承德糖画、王氏木雕等非遗产品及河北梆子剧《县长郭小川》等艺术展演,推动承德金龙山庄文化旅游购物景区、承德画中游文旅康养产业园、慈文影视基地等项目开工建设,支持隆承国际大马戏度假区创建4A级景区,推进区图书馆和文化馆项目改造提升,深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设。突出体旅融合,积极发展户外运动、体育赛事等轻量化投资业态和低设施依赖项目,支持举办全国花样滑冰锦标赛、京津冀青少年冰球大赛等重大赛事,谋划推出“第四届冰雪运动会”“新年登高”等全民健身活动,助推旅游市场回暖复苏。突出农旅融合,以民宿产业赋能乡村旅游,加快推动“南山、北水、中城”三大民宿区联动开发,争创一批文旅名镇、名村,支持叁拾壹宿争创全国甲级民宿,打造星级民宿5个以上,培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体60家以上,带动沟域经济快速发展。加快康养强区建设步伐。把医疗康养产业作为普宁文化康养城的核心业态,促进康养产业与医药、生态、旅游等业态深度融合。大力推动重点区域建设。在产业空间布局上,加快打造“一镇一谷两园区”。普宁小镇康养酒店、文旅商街投入运营;普宁康养谷依托981医院、市三院等医疗资源,引进中国康养集团等央企加速资源整合,推动医疗与养老机构合作开发,建设一批集基础护理、养生保健、康复理疗、医疗救治于一体的高端养老机构,打造以普宁路周边沟谷为重点的医疗康养集聚区;普宁医疗康养产业园、普宁现代都市农业科技产业园年内启动建设,引进优质医疗资源,推动高端体检中心、双桥区医院等项目落地建设。大力发展温泉康养产业。加快地热温泉资源开发利用,启动甸子村、山湾村温泉地热田边界、资源储备量勘查,积极谋划、洽谈和引进一批高标准示范项目。探索“温泉+”模式,重点发展“温泉+健康疗养”“温泉+休闲旅游”“温泉+农业观光”业态,加快温泉康养山庄和温泉主题酒店建设,逐步释放温泉资源潜力,促进温泉产业发展壮大。大力优化周边基础环境。实施双峰寺村三经路北段管网建设工程,开展武烈河双峰寺水库坝址至小东沟段综合治理,打造生态宜居、功能完善的品质新城。加快主城区商贸中心建设步伐。围绕发展城市经济,畅通经济循环,激发内需潜力,着力构建现代商贸体系。加快传统商贸迭代升级,支持宽广购便利店品牌化连锁化国际化发展,与全球前三的外资便利店品牌罗森深化合作,丰富消费产品,提升城区消费体验;实施云山饭店、双百购物广场改扩建工程,培育二仙居商业街、隆承国际马戏热河宴等夜经济点位,推动传统商贸提质扩容。加快休闲观光、商贸购物、娱乐美食等综合性城市核心商圈建设,世纪城里购物中心、魁星街商业综合体等项目开市运营,打造新的商业地标,金龙旅游休闲街区争创国家级夜间文旅消费集聚区。壮大现代物流产业,重点加快宽广物流和北辰物流升级改造,打造现代化综合仓储物流园区。推动新温州商贸城一期破局启动,搭建融资对接服务,加速打造全市最大的小商品集散中心。持续发展总部经济,招引一批现代金融、新型商贸、电子科技等产业龙头,推动产业迈向价值链高端发展。加快数字双桥建设步伐。深入推动产业数字化、数字产业化,挖掘培育数字经济核心产业和关联产业,突出打造以“一谷两园一中心”为支撑的高端服务业格局。加快数字项目落地,制定支持政策,盘活闲置楼宇,推动中关村e谷、视频文创产业园、直播电商产业园年内投产,为高质量发展赋智赋能。支持拓展数字业务,以承德数字经济创新中心为平台,发展大数据智能融合应用,推进新一代数字技术同承德市“3+3”主导产业深度融合,释放对经济发展的放大、叠加、倍增作用。延伸拓展服务外包市场,支持恒云传媒打造千人级高端呼叫基地,吸引一批呼叫服务外包企业在双桥集聚。加快质量强区建设步伐。深入开展专项领域、重要行业、主要产品质量提升专项行动,主导或参与国际、国家、行业标准2项以上,建设国家、省级标准化示范试点项目1个以上,有效发明专利拥有量达到100件,有效注册商标量达到4600件,打造更具品牌价值的双桥产品,支撑现代产业体系优化升级。