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(山西省)绛县人民政府工作报告(2023年2月16日)

  (二)坚定不移落实“项目为王”,做强高质量发展支撑

  一要加快项目达效速度。举全县之力,全方位、全要素推动总投资95.86亿元的“王牌工程”绛县抽水蓄能电站项目,全面奠定绛县未来10年的发展基石。重点推进以涑水新区(一期)、共享储能电站为代表的5个20亿元以上项目,以博翔汇良碳基新材料、恒晖环保固废综合利用为代表的4个10亿元以上项目,以G241改线、涑水河生态治理工程为代表的8个5亿元以上项目,引领辐射带动全县39个亿元以上项目,构建“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的新格局。

  二要提高民间投资热度。民间投资占我县固定资产投资的半壁江山,要用真心、真情、真意留住本地民间资本,积极吸引外来投资,凡是来绛投资发展的外地企业家都要高看一眼,厚爱三分,视作亲人,用真情实意换来更多真金白银。全年确保完成项目签约额200亿元,当年签约当年开工率达到60%以上。

  三要保证协调服务温度。以领导“一联五”、项目“五包一”、一线工作“推土机”作为三大主力抓手,坚持领导骨干上下驱动、部门板块化繁为简、末端发力久久为功、终端见效永不停留,确保项目推进走大步迈好步、走小步不停步,力争所有续建项目一季度前复工率达到100%,新建项目开工率一季度前超过40%,上半年超过80%,三季度达到100%。

  (三)坚定不移实施创新驱动,塑造高质量发展优势

  一要扭住创新要素保障。持续推动“合汽生材”新兴产业地标成形成势,高质量推动“415”十大工业产业集群建设,引领战新产业融合发展。实施高新技术企业倍增计划,全年战新产业增加值增长12%,认定国家“两化融合”贯标企业2家,新培育“专精特新”企业2家、高新技术企业5家。实施创新“111”工程,建设亚新科、地福来企业重点实验室,推进亚新科、博翔汇良技术创新中心等平台建设。

  二要强化人才引领驱动。创新柔性引才模式,加强人才公寓、医疗服务、子女教育等保障,努力造就一流的战略科技人才、青年科技人才和高水平创新团队。持续开展“运才兴运”“县校合作”等专项活动,全年外出洽接不少于3场,吸纳更多应用型、技能型人才为我所用。

  三要提升科技创新能力。推进技术创新中心等平台建设,培育新型研发机构。完成科技体制改革三年攻坚任务,健全知识产权保护运用体制。培育创新文化,弘扬创新精神,形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

  (四)坚定不移改善生态环境,厚植高质量发展底色

  一要抓好生态保护修复。完善国土空间规划体系,严格落实“三区三线”。以建设“五条绿色走廊”为突破,统筹“控污、清淤、添绿、畅通、增产”,全方位高质量推进涑水河田园风光示范带建设,实现人水和谐、环境保护与经济发展共赢。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快沸泉供水水源置换,推进铸造、砖瓦等行业环保治理,推动绛县生活污水处理中心尾水人工湿地与绛县经济开发区工业污水处理厂建设。

  二要抓好河长林长制建设。做实河长制,加快推进小浪底引黄入绛前期工作、续鲁峪河防洪能力提升工程。健全林长制,全面推动国储林项目,高起点高标准实施通道绿化提档升级。加快国家森林城市创建步伐。全面推进国土绿化,实施黄河流域防护林屏障建设项目0.18万亩,建设森林乡村1个。全县育苗面积稳定在5万余亩,完成义务植树100万余株,不断点“绿”成“金”,释放绿色福利。

  三要抓好节能减排管理。加快农村生活污水处理全覆盖,推动设施及污水管网建设。完成节水型社会达标县创建。坚决遏制“两高”项目盲目发展,着力推进重点领域、重点用能单位节能降耗,不断提高绿色低碳产业在经济总量中的占比,让绛县的天更蓝、水更清、山更绿。

  (五)坚定不移深化改革开放,激发高质量发展活力

  一要以更优举措培育市场主体。今年是全省“市场主体提升年”,要聚焦“十大平台”建设,突出文旅康养集聚区、建设高水平双创平台、发展农业产业化龙头企业,带动市场主体净增17%以上,总量力争突破3.16万户,形成市场主体“多轮明月”和“满天繁星”交相辉映。

  二要以更大力度推进改革。做好中信机电各分厂生活区内闲置房屋和土地资产的移交保护,确保接得住、管得好,实现国有资产保值增值。持续深化供销合作社综合改革,设立社有资产管理委员会,探索组建社有资本投资运营公司,实现社有资产有效监管。同时持续深化科技、教育、文化、卫生等领域改革,让改革红利共享、改革活力涌流。

  三要以更高水平扩大开放。抓好会展招商,积极参加进博会、中博会、厦洽会等综合性会展,主动融入京津冀协同发展,加大与长三角、粤港澳大湾区等地区交流合作,以“第一力度”推动招商引资“一号工程”,讲好绛县故事,传播绛县声音,吸引更多项目在绛落地。

  四要以更实服务优化营商环境。推动“三无”“三可”要求和“五有套餐”全面落地,持续深化“放管服”“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”等改革,推动更多事项“一件事一次办”。深化“五减”行动,严格落实开发区“区内事、区内办”,一般工业项目审批时限不超过20个工作日,新设企业“一天办结”,真正为市场主体准入打开“绿色通道”,打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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