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(天津市)天津市宁河区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  深化湿地保护修复。围绕提升生态功能,接续推进七里海湿地保护修复,开展水系连通、植被恢复、湿地修复等工作,建成生物多样性监测平台,稳妥推进搬迁安置。围绕擦亮湿地“招牌”,统筹实施七里海湿地保护修复和利用新的“十大工程”,搭建生态场景,打造科研平台,启动中国牡蛎礁博物馆建设,适度开展生物研究、生态科考、科普教育、游憩体验等业态,让七里海湿地这块“金字招牌”永远闪亮。

  深化污染防治攻坚。强力推动“碳达峰”行动,指导重点企业开展碳排放权交易,逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变。严格新天钢超低排放监管,完成玖龙纸业无煤燃烧节能改造,力促绿动公司排放达到新地方标准,持续巩固空气质量改善成效。强化“河湖长制”管理,推动“清四乱”常态化、规范化,深化劣五类口门治理,启动水生态综合治理和开发利用示范工程。开展大北、东棘坨两镇全域土地综合整治试点,建立化肥减量增效“三新”升级版示范区3万亩,让蓝天白云常驻、碧水净土长存。

  深化人居环境治理。拿出绣花功夫攻坚“创文”“创卫”,力争成功创建市级文明城区,通过国家卫生城区、卫生镇创建市级验收。深入实施城区市容环境提升攻坚战,规范管理沿街广告牌匾,修缮100条老城区背街里巷,提升蓟运河城区段12.5公里左堤道路。深入开展农村人居环境整治提升行动,健全长效管护机制,打造4个垃圾分类示范镇。深入落实“林长制”,精心保护古树名木,因地制宜推进城区街巷和村庄“四旁”美化绿化,让宁河大地处处有花、时时见绿。

  深化生态价值转化。积极推进国家生态文明示范区、俵口镇“两山”实践基地创建,探索开展林木资源“碳汇”交易。积极发展全季全域旅游,推动七里海“两山”理论实践创新基地示范项目开工,分区分片启动芦苇洲公园、稻香美村、低碳绿坊板块建设,引入新的商贸综合体项目;提速麒麟岛开发,实施蓟运河生态治理工程,新建游船码头7座;谋划建设“林海水乡”,在绿色生态屏障区试点开展林下旅游、林下露营、林下赛事等业态。积极推进农文旅融合发展,打响俵口镇“重走方舟路、湿地水乡游”品牌,支持宁河镇建设乡野主题公园,大力实施“千户试点、万户示范”民宿制造行动,让泛七里海水景、“一河两岸”夜景、乡村生态美景成为“宁河名片”。

  (四)聚焦共建共享,推动城乡融合提质发展

  统筹主城品质提升区和乡村振兴发展带建设,扎实推进以人为核心的新型城镇化,构建科学合理、联动有序的城乡发展格局。

  高标准优化空间布局。完成国土空间规划编制,因地制宜推进镇村规划全覆盖,适时启动芦台老城区、经济开发区、未来科技城等区域控规修编,开展商业发展、教育资源、医疗卫生、综合交通等专项规划编制。完成地下市政基础设施普查,搭建城市运行管理服务平台,打造智慧教育、智慧医疗等信息化系统,用数字化、智能化赋能新时代城乡发展。

  高标准提升城市功能。加快“海绵城市”建设,推进城市更新工程,综合改造南崔、靳庄两村基础设施,完成5.43万平方米老旧小区、44万平方米合流制片区改造任务,一中片区地块二项目完成交付、地块三项目开工建设,推动城区部分无物业小区围合管理。实施智慧停车特许经营项目,探索“停车楼”建设,打赢重点项目地块拆迁攻坚战,保障城市发展用地。新建“口袋公园”4个,启动唐胥铁路博物馆、周思聪艺术馆建设,用历史人文魅力增强城市活力。

  高标准落实乡村振兴战略。全面深化产业振兴攻坚,建设高标准农田7.2万亩,提升改造津沽粮食、原种猪场,布局发展预制菜业态,有序推进廉庄、板桥、岳龙等全镇域产业振兴工程,精心实施苗庄镇新时代农村共同富裕示范基地项目。全面开展“种业强区”建设,积极推进种源技术创新,打造种业科普示范基地。全面提升基础设施水平,新建改造乡村公路7.9公里,接续实施地下水压采水源转换工程,有序推进村内供水管网更新改造,让28.7万村民喝上“放心水”。全面提振乡村发展活力,深化农村集体产权制度改革,设立海河乡村振兴基金,壮大“今为农”合作联合社,借助全国供销系统,扩大宁河农产品知名度和影响力,用乡村新活力激活发展新动能。

  (五)聚焦共同富裕,推动民生福祉显著改善

  坚持着眼普惠、面向普通、惠泽普遍,着力在发展中保障和改善民生,与全区广大群众一起在共同富裕的道路上不懈奋斗。

  精准抓好民生保障。全面落实就业优先政策,重点做好高校毕业生、退役军人、失业人员等群体就业工作,保障农民工工资按时足额支付。推动城乡居民基本养老保险政策性全覆盖,基本医疗保险参保人数达到32万人以上,居民医保住院最高支付限额由18万元提升至25万元,大病保险报销比例提高5个百分点。启动未来科技城、经济开发区保障性租赁住房建设,重点解决新市民、“新宁河人”等群体住房问题。建成俵口镇综合养老服务中心,完成烈士陵园提升改造、福利院改扩建工程,社会事务管理中心投入使用。深化巩固东西部协作、支援合作,精准扶持经济薄弱村。做好残疾人、困难群体、边缘群体救助。广泛开展双拥共建,巩固发展军政军民团结。

  精心抓好社会事业。实施新光幼儿园新建、区中专迁建工程,探索建立“政府+社会资本”合作办学模式,深化实施教师能力提升三年计划和普通高中“强校工程”,举办芦台一中110周年校庆活动。推动区医院改扩建,完成中医院迁址新建工程,加快公共卫生体系建设,探索组建区域医疗集团;大力开展爱国卫生运动,升级打造基层数字健共体,提升“云药房”保障能力,建成一批示范级和标准级慢病管理中心。举办“文化惠民”活动84场,完成大型话剧《于方舟》创作,巡演话剧《氢弹之父—于敏》,讲好宁河故事、打响文化品牌。更新健身园19个,新建市民排球场、社区户外微场地、乡村健身广场29处,打造双奥体育文化中心。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,科学实施新冠病毒感染“乙类乙管”,重点抓好老年人、基础病患者等群体防控,着力保健康、防重症。

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