(二)促进城乡综合治理提标增效。坚持以创建国家卫生城区、国家食品安全示范城市、巩固市级文明城区创建成果为抓手,聚焦“清脏治乱”和公序良俗,推进城乡综合治理,让人民群众在政府治理效能提升中更好感受到普惠服务、公平正义。
强化规划统筹引领。树牢规划引领发展理念,编制完成区国土空间总体规划,同步编制乡镇级国土空间规划和控制性详细规划,加快编制协和天津校区等重点片区规划。严守“三区三线”,全面完成166个土地督察反馈问题整改“后半篇文章”。坚决打好治理违规用地攻坚战,全力推动低效用地再开发再利用,消化批而未供、盘活闲置用地3500亩以上。严格土地领域监管,提升“田长制”巡查效能,实现各类违规用地“零新增”。
提升综合治理效能。开展门前“三包”落实、“七小”行业提升、早餐规范安全、“八乱”专项整治、垃圾分类处理、物业质量提升、交通违法违章治理、行政执法促进等重点行动,有效治理占路经营、里空外卖、私搭乱盖、占绿毁绿等突出问题,严厉处罚乱停乱放、行人闯红灯、骑电动车不戴头盔等违法行为,打造公平普惠安全的公共环境。做实垃圾分类处理,升级改造垃圾分类投放收集点100个。持续提升物业管理质量,完善物业服务企业信用评价体系,新增物业小区20个。全面推进严格规范公正文明执法,加大重点领域执法力度,推动执法重心下移,更快更准回应人民群众诉求。提升改造老旧小区41个,惠及群众5000户。提升二类以上智慧型厕所13座,新建4个口袋公园,不断提升人民群众生活品质。
改善农村人居环境。坚持以“三美四乡”建设为抓手,围绕“五边”问题,深入开展农村人居环境整治,打造一批各具特色的农村人居环境示范村。启动36个村生活污水处理设施改造提升工程,新建农村无害化卫生户厕7200座,普及率达到96%。加强农村集贸市场和菜市场管理,新建改造静商、陆兴2个标准化菜市场。开展“挂长”责任提质行动,整合各层级河长、路长、林长和网格员巡查管护队伍,探索形成“一巡多查、分区巡查、协同管理”新模式。
提升生态环境质量。持续深入打好蓝天保卫战,抓好工业源、移动源、面源常态化管控,细化优化绩效分级精准减排制度,加强露天焚烧源头管理,PM2.5平均浓度和优良天数比例完成市下达目标任务。持续深入打好碧水保卫战,强化独流减河、大清河、青静黄排水渠等河道排水口门、考核断面水质监测,推进团泊新城第二污水处理厂扩容改造。启动自来水原水厂建设,推进南水北调中线引江管线静海供水工程。加大团泊湿地等区域生态修复保护,全年生态补水5000万立方米以上。持续深入打好净土保卫战,加强土壤污染源头防控,强化机动车维修业、医疗卫生机构、涉危废重点企业等环境监管,消除环境安全风险。积极推进“双碳”战略,促进能耗“双控”向碳排放“双控”转变,新增风电、光电装机容量500兆瓦。持续加大林海管护力度,筹建公益性节地生态树葬园。加快绿色发展引领区建设,开展绿色学校、绿色社区、绿色机关等创建活动,让绿色发展成为全社会的普遍共识和自觉行动。
(三)促进民生社会事业提级增面。坚持量力而行、尽力而为,扎实实施市、区两级民心工程,着力解决好人民群众急难愁盼问题,做好“衣食住行、业教保医”等普惠性、基础性、兜底性民生工作,努力建设共同富裕力行区。
筑牢民生保障网。强化高校毕业生、退役军人、农民工、零就业家庭人员等群体就业支持,新增就业1万人以上。深入实施全民参保计划,扩大基本养老保险覆盖面,推动医疗保险应保尽保。设立静海区共同富裕基金,加强特殊困难群体和妇女儿童弱势群体关爱帮扶。落实动态管理机制,精准发放残疾人“双补”资金。积极创建“双拥”模范城,抓好服务保障退役军人体系建设,充分发挥退役军人协会作用,建好用好“退役军人之家”。
办好人民满意教育。实施学前教育发展提升行动,发挥公办优质园示范引领作用,整体提高民办幼儿园保教质量。实施义务教育优质均衡发展五年规划,加快区第十四小学、天津外国语大学团泊实验学校建设,启动区第十五小学建设前期工作,推动天津医科大学一期投入使用。狠抓师德师风建设,组织“四有好老师”主题教育活动,提升教师教书育人能力水平。开展“手拉手、心连心”系列活动,强化学生安全教育管理,努力打造平安校园,让每个孩子在静海都有快乐、安全的成长环境。
守护人民群众健康。深入推进疾控中心机构改革,健全多部门联防联控机制,筑起疫情防控安全防线。持续推进健康静海行动,扎实创建一批国家卫生镇和市级卫生村,打造健康生活示范区。建设现代化急救分中心,构建独立运行、科学高效的院前急救体系。深化乡镇卫生院改革,放宽绩效工资分配自主权,激发发展活力。建设朝阳街道、华康街道社区卫生服务中心和静海镇儿童预防接种门诊,完成子牙镇中心卫生院搬迁。拓展镇村卫生服务“一体化”建设,实现92家村卫生室医保联网结算。
推进文体事业发展。开展区第十五届文化艺术节和文化进万家系列活动,满足群众文化需求。实施全民健身计划,推动“排球之城”建设,更新一批社区健身园,新建多功能运动场、笼式足球场等体育健身场地31处。深度挖掘大运河历史文化资源,扎实推进保护传承利用,打造文化旅游精品线路,举办“行走大运河”系列活动,倾力打造环团泊湖体育旅游圈。
提升群众消费体验。坚持国际消费中心城市和区域商贸中心城市静海功能区定位,提升奥特莱斯经营业态,推动万达广场开业运营。打造大邱庄天街等特色商业街区和精品项目,提升夜间经济人气活力。用足用好消费扶持政策,组织开展“倾情助力消费·惠聚大美静海”、“津乐购”消费券系列活动,实现社会消费品零售总额增长5%以上。支持企业深耕“一带一路”新兴市场,实现外贸进出口总额增长3%、跨过200亿元新门槛。