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(天津市)天津市静海区人民政府工作报告(2022年12月26日)

  坚决打好招商引资攻坚战。大力发扬“四千精神”,推出招商引资一揽子政策措施,全力抓好产业链招商、以商招商,加快引进技术含量高、市场前景广、辐射带动性强的大项目、好项目。聚焦长三角、珠三角等重点区域,强化与世界500强、国内500强和战略性新兴产业头部企业对接合作,招引更多央企、外企、民企落户,实现实际利用内资150亿元、外资5000万美元以上。发挥百名招商顾问作用,用好梧桐树、沄柏资本、海河基金等招商力量,着力引进一批产业链目标企业,以项目增量促产业结构优化,确保高技术产业企业占比超50%。成立重点乡镇、园区专业招商公司,建立“1+25”招商专职队伍,实施“挂图作战”,重奖招商有功人员和单位,确保招商引资“量质双增”。

  强化企业创新主体地位。聚焦创新平台产业化效能提升,推进中医国家医学中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室、市级大学科技园和天津体育学院运动健康研究院建设,集聚协和医学科学创新资源,深化体育健康、再生医学和现代中医药研究,构建中西医“双航母”创新集群。大力实施规上工业企业专利“破零”行动,支持引导企业共建重点实验室、企业技术中心等研发平台,推动120家规上工业企业专利“破零”。落实促进制造业高质量发展若干措施,实现评价入库雏鹰企业130家、瞪羚企业25家,新增科技领军企业2家,国家高新技术企业累计达到500家。推行亩均效益分级管理,坚持正向激励和反向倒逼并重,差别化、集约化配置调整区域要素资源,促进企业转型升级、创新发展。推动新一代信息技术为产业发展赋能,支持爱玛科技、欧派家居等重点企业开展智能化、信息化、绿色化改造,建成数字车间、智能工厂和绿色工厂6个。加大优质企业培育力度,新认定市级单项冠军企业2家,新增国家、市级“专精特新”企业5家。积极创建协和留学人员创业园,落实“海河英才”行动计划升级版,引进培养青年科技人才、卓越工程师和高技能人才5000人以上。

  充分发挥园区经济主战场作用。子牙经开区要聚焦新能源汽车、绿色环保、高端装备制造等重点产业,着力引进制造业和平台经济龙头企业,合理优化产业布局,实现一般公共预算收入增长15%、固定资产投资完成18亿元、市外内资到位增长20%以上。合作示范区要聚焦大健康、现代服务业等产业,着力引进总部企业、创新团队等资源,促进产城融合发展,实现一般公共预算收入增长15%、固定资产投资完成75亿元、市外内资到位增长20%以上。高新产业园要聚焦高端装备制造、生物医药(中医药)、自行车(电动自行车)等优势产业,着力引进链主企业,做大做强产业链条,实现一般公共预算收入增长15%、固定资产投资完成18亿元、市外内资到位增长20%以上。大邱庄工业区、静海国际商贸物流园、唐官屯加工物流区、中旺航空产业园和双塘高档五金制品产业园要聚焦现有产业,着力提质增量,做强特色产业园区,实现一般公共预算收入均增长10%、固定资产投资合计完成68.5亿元、市外内资到位均增长10%以上。坚持以“亩产论英雄”,编制全要素生产率指标图谱,推行“标准地”出让,鲜明产业发展导向。坚持稳存量、扩增量,促进现有企业健康运行发展,培育更多新的经济增长点。全面提升园区基础设施,重塑园区发展硬件环境。抓好经济人才培育,让更多干部做到想抓、敢抓、会抓、抓好,成为抓经济工作的行家里手,心中有数、心明眼亮、心无旁骛抓发展、拼经济,让“项目为王、产业第一”成为每个园区的不贰法则。

  全力推进重点项目建设。建立谋划、储备、开工、续建、投产“五个项目库”,滚动推出重点项目“短名单”,落实投资促进环节全链条服务机制,推动八方电气、龙创恒盛、海纳创为等120个重点项目提速建设,广联航空、赛德生物、民祥药业等20个优质项目投产运营。围绕城市更新、乡村振兴等领域,实施一批政府重点项目投资计划。深化经济运行、重点项目、税源建设“三个条线”专班建设,建立宏观经济大数据分析调度平台,完善周调度、月分析、季总结等机制,为前端项目引进和后端落地建设提供精准数据支撑,推动资源要素向重点项目靶向聚集,以最精准的调度和最优质的服务促进项目高质量发展。

  持续打好优化营商环境攻坚战。坚持把人民群众和市场主体的良好感受作为优化营商环境的第一标准,努力营造人人处处事事都是营商环境的浓厚氛围。深入推进“放管服”改革,全面落实承诺办理、“容缺受理”机制,开辟重点产业项目绿色通道,推行“拿地即开工、拿地即交证”等便企惠企举措。深化“综合窗口”改革,建立753个政务服务事项前台综合受理、后台集成服务的审批模式,进一步提升政务服务效率,新增市场主体1万户以上。深化用地、用水、用能、纳税、金融等精准服务,完善失信惩戒机制,引导各类市场主体公平有序发展。充分发挥区级经济部门推动发展的中坚力量作用,完善企业家座谈会、政企直通车、包联包保等政企沟通机制,设身处地、感同身受为企业着想,使静海成为近悦远来的投资兴业沃土。

  深入实施乡村振兴战略。牢牢把住粮食安全主动权,建设高标准农田2.56万亩,粮食播面和产量分别稳定在100万亩、30万吨以上。积极申报国家现代农业产业园,支持奥群创新基地发展,推广种植优质强筋春小麦3000亩。维修改造一批扬水站和闸涵等农田水利设施。推动智能农业研究院二期建设,加快建设独流老醋国家地理标志产品保护示范区,促进王口炒货、陈官屯酱菜、台头西瓜等特色产业发展。全面开展乡村建设行动,完成10公里“四好农村路”和子牙河流庄桥维修改造,更新新能源公交车20辆。大力实施村集体增收行动,推动23个经济薄弱村年村集体收入达到20万元以上,创建乡村振兴示范村3个。稳慎推进宅基地改革试点,全力争取集体经营性建设用地入市改革试点,激发基层干事创业活力。深化产业扶持、消费帮扶和劳务协作,不断提升东西部协作和支援合作水平。

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