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(内蒙古)呼和浩特市人民政府工作报告(2022年2月10日)

  加快推动园区高质量发展。按照园区功能定位,完成开发区规划编制。实施开发区基础设施完善提升工程,清理闲置低效用地,推广“承诺制提前开工”“区域评估”“标准地”等改革。设立工业园区高质量发展基金,积极申报自治区重点产业(园区)发展专项资金。创新园区管理体制,加大向园区放权赋能力度。加快智慧园区建设,实现智慧园区“全覆盖”。

  (三)加快推动服务业提档升级

  推动文旅产业快速发展。开工建设远景武川零碳生态公园、马鬃山滑雪场二期、马头琴文化产业园二期、圣水梁景区改造、大黑河郊野公园扩建、南湖湿地公园提升等工程;推进淖尔梁高山草原景区建设;加快敕勒川乡村文化旅游休憩带建设,打造“吃住行游购娱”全要素“敕勒川文旅小镇”7个;推进老牛湾黄河大峡谷旅游区创建国家5A级旅游景区;开展旅游品质提升行动,推出“一日游、两日游”等精品旅游线路,开发工业游、四季游、红色游、研学游、生态游等旅游业态,让国内外游客爱上呼和浩特,让首府旅游一年四季火起来。

  推动物流产业提档发展。开工建设申通、伊顺等项目,推动韵达、中通、圆通、九州通等项目投入使用。优化整合现有小散物流园,加快明品福、中农联、万科、铁通等项目落地。打造呼和浩特新机场空港物流板块,建设商贸服务型国家物流枢纽,争创国家骨干冷链物流基地。

  推动金融产业健康发展。筹建呼和浩特地方法人银行,推动广发银行入驻我市。常态化举办政金企峰会,建立企业和金融机构对接机制。加快企业梯次上市,争取3—5家企业上市挂牌。

  推动生命健康产业有序发展。开工建设泰康医养产业等项目。启动运营示范性老年公寓。加快建设精神康复医院护理中心、老年公寓服务中心。推进殡仪馆二期项目建设。新建托幼机构42家、居家社区养老服务站点100个。新建健身路径200条,加快体育中心室内冰场项目建设,不断满足广大群众的健身运动需求。

  推动总部经济、会展经济、外向型经济突破发展。抓好远景、华为、科大讯飞区域总部和优然牧业企业总部等项目建设。引导以市场化方式举办大型展会30场以上。推动综合保税区提档升级,加快跨境电商综合试验区国际友城馆项目建设,常态化运行中欧班列。

  (四)增强发展动力活力

  打好科技创新攻坚战。围绕打造“呼包鄂国家自主创新示范区核心区”目标,建立政府研发投入刚性增长机制,引导企业加大科研投入力度。北部呼和浩特科技城“研发区”实施草原绿谷、航天六院科技创新中心等研发、总部、试验项目;中部留创园、双创园、金桥电子商务产业园“孵化区”开展科技孵化和创新创业;南部和林格尔新区“应用区”布局科拓生物微生态产业基地、内蒙古防灾减灾综合试验基地、山西百信服务器制造等科技创新和成果转化落地项目。全力抓好国家乳业技术创新中心建设运营,重点突破高产奶牛繁育和养殖、婴幼儿配方奶粉母乳化及乳原料开发等关键技术瓶颈。用好内蒙古科技大市场、呼和浩特科创中心、科技成果转化公共服务中心、上海交大呼和浩特科技创新中心等平台载体。加快推进中国农科院北方现代农牧业技术创新中心、中国农大内蒙古现代农牧研究院、哈工大呼和浩特成果转化中心、内大家畜种质创新科研基地、紫光新华三中央实验室、中石化北方研发中心、金宇生物安全动物实验室等科研机构建设。围绕乳业、草种业、生物医药、硅材料等重点产业,实施关键技术攻关40项以上;建立乳业、草种业创新联合体,争创国家草种业技术创新中心;持续推行“揭榜挂帅”制度,技术市场合同成交额超过13亿元,有效解决技术“卡脖子”问题。加强知识产权保护,筹建知识产权保护法庭,争取获批中国(呼和浩特)知识产权保护中心。实施“十万大学生留呼工程”,年内吸引3万名高校毕业生在呼创业就业,打造和林格尔新区人才综合改革试点,加快建设区域性人才中心和科技创新高地。

  推进重点领域改革。加快财政体制改革,实施基本公共服务重点领域财政事权和支出责任划分改革。深化公共资源交易体制机制改革,加强公共资源交易领域大数据应用、智能化监管。全面完成国企改革三年行动,建立健全市场化经营机制,增强国有企业竞争力。推进农业水价综合改革,推开农业灌溉“以电折水”,实现农业用水监测计量“全覆盖”。开展农村社会化服务改革,巩固深化土地确权和农村产权制度改革成果,壮大村级集体经济。

  持续优化营商环境。深入实施政务服务“掌上办、一次办、就近办、帮您办”,开展“畅通市场便民利企”专项行动,深化企业开办“一站服务、一次办结、成本政府买单”制度,750项政务服务事项实现“一网通办”、500项实现“掌上办”。健全社会信用体系,保护各类企业合法权益。全面落实国家新的组合式减税降费政策。向新签约、新落地企业派驻“企业帮扶管家”,做到有求必应、无事不扰。以自我革命精神推进数字政府建设,优化再造业务流程、办事流程,加快打造营商环境升级版。

  (五)推动乡村全面振兴

  提升农畜产品和粮食保障能力。强化耕地保护,抓好“八个百万级”生态特色农牧业板块建设,新建高标准农田37万亩,实施耕地轮作50万亩。抓住自治区扶持奶业发展政策机遇,提升奶源保障能力,新建续建规模化奶牛牧场20个,新增优质牧草3万亩。抓好“菜篮子”工程建设,新增设施农业1000亩、露地菜1万亩,蔬菜种植面积达到14万亩以上。

  加快构建现代农业产业体系。新增规模化农牧业产业化龙头企业5家,规模化龙头企业销售收入完成2350亿元、增长9%。提升农牧业科技水平,主要农作物良种覆盖率达到99%以上,农牧业机械化率达到95%以上。持续开展“敕勒川味道”品牌宣传,扩大区域公用品牌影响力。和林县争创国家级农业产业园、土左旗争创自治区级农牧业产业园。

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