(六)全力推进城市“强品质”。抓住列入国家第一批城市更新试点机遇,二环内老旧小区改造全部完成,城区断头路力争全部打通,地下管网实现互联互通,城市智慧化、精细化管理水平显著提升,让首府更加宜居。立足“引人、育人、留人、用人”,打造一流人文环境、政策环境、发展环境,让更多人才来到首府、留在首府、创业就业在首府,让首府更加宜业。扩大优质教育资源供给,推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展、职业教育提质特色发展、高等教育提升创新发展,新建公办幼儿园40所以上、新建改扩建中小学40所以上、新增优质学位5万个以上,让首府更加宜学。加快布局健康医养、生态游养、运动体养等康养业态,让首府更加宜养。全面打造重要旅游集散中心,建设北上草原、西行大漠、南观黄河、东眺京津的重要旅游目的地、集散地,让首府更加宜游。
三、2022年工作安排
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长7%左右,城乡常住居民人均可支配收入增长8%左右,完成自治区下达的节能减排目标任务。
确定上述目标,基于国家和自治区一系列稳增长政策效应正在有效释放;基于自治区党委、政府对首府提出的“率先实现高质量发展”目标要求;基于我市在全区承担的“挑大梁”“强首府”政治任务;基于已经形成的扎实发展基础和实施的一系列重大项目有力支撑。
我们必须研究好、利用好各方面政策,坚持稳字当头、稳中求进,切实增强经济高质量发展的强大动力;我们必须把握好、发挥好城市定位,突出“首府”和“区域中心”功能,有效培育经济高质量发展的核心关键;我们必须突出好、坚持好项目统领,大抓项目、抓实项目,有力提升经济高质量发展的引领支撑;我们必须防范好、化解好重大风险,巩固和发展民族团结大局,不断夯实经济高质量发展的基础保障。只要咬定目标不放松、盯紧任务干到底,我们既定的目标就一定能够实现。
(一)着力扩大投资促进消费
积极扩大有效投资。坚持把项目建设作为“一号工程”,按照“双一千”目标,实施重点项目1000个以上,完成投资1000亿元以上,其中50亿元以上重大项目26个、10亿元以上重大项目201个。全年实施产业类项目551个、民生类项目163个、城建交通类项目328个。通过集中审批、集中开工、集中建设,确保一季度“开门红”、全年“目标稳”。
促进消费提质扩容。重点推进SKP旗舰店、吾悦广场等商业综合体项目,加快实施城南万达广场、永泰城万达广场、华润万象城等优质消费项目;大力推进中山路等传统商圈转型,完善提升地铁网红街、塞上老街等特色消费项目;建成社区惠民生鲜店100个以上,改造提升农贸市场68个,多样化布局便民消费项目。适应新消费需求,不断丰富面向全区、全国市场的消费业态,打造中国北方服务名城。
全力推进招商引资。建强产业集群和招商引资“双专班”,优化招商引资优惠政策,刚性执行考核激励制度,形成招商引资强大合力。创新招商引资方式,点对点走出去、精准化引进来,瞄准京津冀、长三角、粤港澳等地区,以商招商、以会招商、产业招商,力争引进亿元以上项目300个以上,完成投资400亿元以上。建立“专精特新”企业培育库,新增专精特新企业15户以上、市场主体7万户以上。
(二)强力抓好六大产业集群
加快发展绿色农畜产品加工产业集群。实施重点项目83个。加速推动伊利现代智慧健康谷和蒙牛乳业产业园项目建设,确保伊利高端婴幼儿配方奶粉和高端液态奶、蒙牛奶酪等项目正式投产;加快实施伊利奶酪、蒙牛低温奶和优然牧业奶山羊养殖、盛健奶山羊基地、正大生猪养殖等项目;推动贾国龙功夫菜中央厨房、大窑年产30万吨饮料及果蔬汁项目建成投产,不断丰富绿色农畜产品业态,加速向“世界乳都”迈进。
加快发展清洁能源产业集群。实施重点项目70个。开工建设远景40万千瓦碳达峰先行示范基地、天能重工15万千瓦风电等项目;启动国际能源先行区北方中心、龙源新能源产业园等项目;加快推进大唐百万级新能源打捆外送、中石化城市能源综合体、抽水蓄能二期等项目;建设伊利现代智慧健康谷零碳园区、蒙牛零碳全产业链示范区;完成大唐托电、和林电厂、呼市热电厂等灵活性改造,打造全国清洁能源产业示范基地、北方清洁能源企业总部基地。
加快发展现代化工产业集群。实施重点项目18个。推动久泰100万吨乙二醇、旭阳中燃300万吨焦化及制氢综合利用项目正式投产;开工建设久泰煤基可降解材料、久泰氢气液化提纯、三联化工电石炉搬迁技改、中石油呼石化丙烷脱氢等项目,打造现代化工示范基地。
加快发展新材料和现代装备制造产业集群。实施重点项目65个。启动建设中环产业城;推动中环五期扩能、中环25GW智能化切片、中环领先二期半导体级单晶硅、华耀光电二期12GW单晶硅片等项目建成投产,打造“中国硅谷”。开工建设远景新能源装备制造产业园、中锂锂电池隔膜生产线二期等项目;加快推进东方电气风电产业园、长园科技智能装备生产基地等项目;推动开沃新能源汽车项目投产,打造现代装备制造基地。
加快发展生物医药产业集群。实施重点项目36个。推动金宇共立宠物疫苗、金河佑本动物疫苗、华希生物动物疫苗等项目投产;加快大唐药业健康科技产业园、博晖创新生物技术产业基地等项目建设;推动金达威辅酶Q10扩建等项目投产,打造全国动物疫苗生产基地和生物制药基地。
加快发展电子信息技术产业集群。实施重点项目50个。推动中行金融科技中心、东方国信工业互联网北方区域中心一期、东方超算云内蒙古超级大脑二期等项目建成投用;开工建设中国农业银行、中国建设银行金融科技中心和中国移动数据中心二期、中国电信数据中心二期、内蒙古农信社信息科技中心、中数兴盛北方数据湖、并行科技内蒙古高性能算力基地等项目,建设国家北方算力中心,打造“中国云谷”。