强化“拆”的举措。加快城市体检(23),坚决拆除影响城市形象、侵占公共空间的非正常施工围挡、违规建筑、私搭乱建,充分利用腾退后的土地资源,建立“拆+建”“拆+绿”“拆+管”长效管护机制,拆出发展空间、拆出颜值品质。
提高“治”的水平。坚持系统思维、规划先行,实施全过程规范管理,积极引进“央字头”“国字号”企业参与,全力推进252个老旧小区改造,真正改出特色、打造精品。排查整治城镇老旧管网、农村气代煤管网安全隐患,让城市有“面子”更有“里子”。全部整治D级危房,适时启动五里铺村、王安堡村等城中村改造,加快中柳林村、西召里村回迁房建设,完成十里铺村拆迁扫尾。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,实现御景江山二期、博奥世纪大厦2个“烂尾楼”项目“清零”,让群众生活更加宜居、更加舒适。
做好“提”的文章。疏通城市脉络,优化路网结构,打通耒荣路、中柳东街等多条断头路,提升道路通行能级。实施城区易积水风险点改造,提升排水防涝能力,确保道路交通安全。加快建设道德模范主题公园和城市“口袋公园”,推进东柳西街、滏阳河“酒吧一条街”等精品特色街区建设,打造移步异景的消费空间和休闲长廊。实施夜景亮化,营造充满时尚、繁荣气息的城市夜景,让夜色中的丛台流光溢彩、跃动生机。
加大“管”的力度。树立“全周期管理”意识,提高城市精细化管理能力。不漏死角治“脏”,落实“路见本色”要求,高标准抓好城市美化净化;不遗余力治“乱”,坚持疏堵结合、精准发力,整治占道经营、乱摆乱放等问题;坚持不懈治“本”,建立常态长效机制,持续巩固文明城市建设成果,让城市更具品质、更有魅力。
(四)坚定不移强产业、补短板,增添宜居宜业宜游的乡村振兴“新内涵”。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同全面实施乡村振兴战略有效衔接,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
着力激发农业发展潜力。大力发展“四个农业”(24),提升农业现代化、科技化、智能化水平,加快推进“一二三”产深度融合,推动深加工,延伸产业链,提升附加值。充分挖掘“成语文化”“赵文化”等资源,打好“融合牌”“特色牌”,推动本土特色农副产品、文创产品等品牌包装,把乡村独特文化资源转化为可落地、可消费的特色农副产品。积极培育“文旅+康养”“文旅+科技”“文旅+体育”等模式,深挖乡土文脉,多元跨界创新,形成产业特色,打造市民近郊休闲游玩的“网红打卡地”。
着力提升乡村建设品质。开展农村人居环境整治提升五年行动,治污水、清垃圾、改农厕、修村路,建设美丽富裕新农村。谋划推进农村“雨污分流”工程,推动雨污管网与市政管网贯通,提升农村污水处理能级。农村小街巷硬化覆盖率、公共照明达标率、生活垃圾一体化处理率达到100%。年内建成省级美丽乡村15个,争创省级森林乡村2个,建设美丽庭院示范户200户,打造一村一品、一村一景、一村一韵的景观形象。
着力提高农民收入水平。扶持发展家庭农场、都市农业,盘活闲置资源发展“小镇经济”“村落经济”“庭院经济”,培育一批农村致富带头人。积极推进农村土地制度改革,推广二轮土地延包试点,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种方式共同发展,促进农民实现更高质量和更充分就业,扶持村集体收入30万元以上的村达30%以上。严格落实“四个不摘”(25)要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
(五)坚定不移治污染、强生态,厚植更严更准更细的绿色发展“新底色”。深入贯彻习近平生态文明思想,推进山水林田湖草系统治理,真正以生态优先守住绿水青山,以绿色发展赢得金山银山。
持续改善空气质量。坚持“源头防治、系统治理、精准施治、标本兼治”,重点实施道路扬尘治理、建筑工地管控、重污染天气科学应对等攻坚行动,巩固提升空气质量“退后十”成果,全力保障“冬奥会”“冬残奥会”等重点时段空气质量,让优良的空气成为最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。
坚决守护碧水净土。严格落实河湖长制,深化河湖“清四乱”(26)整治,加快输元河、支漳河和苏冯沟等河渠综合治理,推进北湖污水处理厂建设。高标准完成滏阳河全域生态修复工程,提升生态景观品质,打造精品文化节点,辐射带动沿线19个村庄提档升级,真正把“母亲河”建设成“绿色宜居的生态长廊、修身宜心的文化长廊、便民宜游的景观长廊、利民宜业的富民长廊”。推进城乡居民饮用水源江水置换、农村供水管网拓展、西部水厂建设、自备井关停等任务,解决水资源不均衡、饮水安全等问题。加强农业面源污染治理,深入开展国土绿化行动,完成营造林6000亩,为邯郸争创国家森林城市贡献力量。
大力倡导低碳生活。严格落实全市碳达峰、碳中和“1+N”行动方案要求,加快能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。深入实施垃圾分类,推进投放、收集、运输、处理各环节有机衔接,提升全过程管理水平。大力倡导绿色低碳、文明健康生活方式,广泛开展环保教育,弘扬崇尚节约理念,努力使绿色成为城市发展底色。
(六)坚定不移简审批、优服务,培树最简最好最快的营商环境“新优势”。持续开展“三包四帮六保五到位”(27)活动,疏通政务服务堵点痛点,心无旁骛为企业排困解难,让政商关系“清”上更“亲”。