做强项目承接平台。深化园区规划,完成园区产业发展规划编制,以及环境影响评价和区域节能评价评审,加快推进调规扩容、提标进位。完善基础配套,逐步完成园区雨污分流、排水渠道和破损道路改造等工程,推进智慧园区和蒸汽管网建设,启动道东堡和军庄110千伏变电站建设。实施“标准地+承诺制”供地模式,实现工业项目拿地即开工。深化“亩均论英雄”改革,最大限度提高土地贡献率。积极稳妥处置“停产、停建企业”,盘活企业6家以上。
(二)聚焦转型升级,加快构建现代产业体系。深化供给侧结构性改革,强化科技创新、数字赋能,推动产业聚集,鼓励企业延链、强链、补链,不断提高产业竞争力。
服务壮大实体企业。开展新一轮技术改造,推进昌盛制管、银河轴承等企业技改扩能,完成恒工机械、宜邦机械等企业智能化、数字化改造,全年实施技改项目30个以上,新增规上工业企业22家以上。正大、友发两家超百亿元企业销售收入分别达到180亿元、150亿元,培育销售收入超80亿元企业1家、超10亿元企业4家。税收超千万元企业达到12家。谋划建设职业技能公共实训基地,解决企业实用人才、技术人才紧缺问题,年培训人员2000人。积极落实各项减税降费政策,下大力解决好工业企业遗留问题。
积极发展现代服务业。完善产业发展配套服务,推进园区众创空间、阀门检测中心、阀门产业联盟中心建设,引进和孵化研发设计、仓储物流、信息咨询、租赁服务等生产性服务业企业,加速二三产业融合。专班推进水发国际物流园和专用铁路建设,启动中航科创城、上亿浙商城建设,谋划实施商业综合体项目。鼓励和引导电商创业,规范发展直播带货,加快富康直播创业中心和众人云仓电商产业孵化园建设,大力发展电商经济。新增规模以上服务业企业15家以上。
增强科技创新能力。围绕平台建设、人才引进、科技投入、技术研发、成果转化等重点,制定实施方案,持续提升县域科技创新能力。全年净增高新技术企业7家,“专精特新”企业5家,科技型中小企业30家,谋划建立科技共创中心,力争恒工机械成为科技领军企业,实现A类县名次前移。融入全市工业互联网综合平台、行业工业互联网平台,实现50家企业上云。完成170个5G基站建设,实现县域全覆盖。举办成安县第二届创新创业大赛。大力弘扬企业家精神,继续实施企业家素质提升工程。制定扶持政策,引导企业开展院企、校企合作,技术合同成交额达到10亿元以上。
(三)聚焦扩容提质,着力提升城市品质品位。按照“建新区、优老城、提能级、上水平”的思路,积极对标主城区,细化县城建设提质升级三年行动方案,深化“三城同创”行动,实施42亿元的66个重点项目,全力打造美丽宜居县城。
完善城市规划体系。进一步修订国土空间总体规划,统筹做好城市设计、综合交通、地下空间、公共设施等专项规划编制,实现控详规全覆盖。严格规划执法,加强动态管控,坚决维护规划严肃性和权威性。坚持集约发展,开展县城闲置国有土地整治,充分挖潜利用城中村空闲地块,建设城市公共基础设施,推动县城内涵提升式发展。
高标准推动城市更新。围绕清理散乱污、整治脏乱差、改造老破旧,开展“三拆四治五提升”行动,以拆促建、以建促变。“三拆”,即拆非正常施工围挡、拆违规建筑、拆私搭乱建,持续做好小产权房治理和主干道两侧拆违,规范县城建设秩序。“四治”,即整治老旧小区、整治老旧建筑、整治老旧管网、整治占道经营。启动史庄村改造,实施22个老旧小区改造。实施县城热力管网改造,改善县城集中供热模式。“五提升”,即提升道路通行能力,实施30条小街巷硬化、20条“微循环”道路改造,打通3条“断头路”;完成24个交通路口和路段优化升级;新建7个停车场、3个便民市场,加宽有所为桥;启动城乡公交运营。提升环境卫生水平,提高环卫保洁标准,加强日常考核监管,对主次干道、背街小巷和施工工地扬尘实现精准管控;新建和修缮县城公厕10座。提升园林绿化品位,修缮朝阳公园、德圣园等14个公园游园便民设施,在35个点位安装567套健身器材;全龄运动公园建成投用,新增1个二星级公园、1个三星级公园。提升排水防涝能力,完成瑞华路、信合小巷等16条支路的排水管网铺设,同步实现两侧居民小区排水与主次管网连通。提升街区街道品质,对有所为路、新兴路等9条主街道便道进行更新,创建精品街道和美丽街区,沿平安大街和团结东干渠建设运动休闲绿色廊带,形成集园林景观、休闲健身、娱乐消费为一体的高品质生活空间。
推进县城新区建设。加快完善基础设施,完成玄武路西延、核心区污水管网和2个污水泵站建设,进一步提升新区承载能力。加快全民健身中心、文化艺术中心、科技博展中心内装进度,年内投入使用。积极推进人才公寓、瑞景苑等项目建设,加快聚集商气人气。对如意公园基础设施、文化设施、绿化种植进行整修,争创“四星级公园”。同时,围绕职业教育、医疗康养、商业综合体,持续加大项目招引力度,让更多的项目入驻新区。
加强城市经营管理。搭建“智慧城市”管理框架,逐步推进智慧城管、智慧社区、智慧交通等数字化平台建设,实现资源共用共享。加大城区管理执法,严控店外经营、马路市场等行为,维护市容秩序。健全物业管理机制,治理小区脏乱差现象,共建和谐美好社区。全面开展城中村综合环境整治,改善城中村环境卫生面貌。坚持稳地价、稳房价,科学合理出让土地,规范房地产市场秩序,让广大群众买得起房、住得上房。
(四)聚焦乡村振兴,推动农业农村农民现代化。坚持农业农村优先发展,夯实“三农”基础,确保农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
加快发展现代农业。坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,新建高标准农田2万亩,发展玉米、大豆带状复合种植7000亩,粮食面积稳定在63.6万亩、产量6.2亿斤以上。严格落实储粮政策,储备粮稳定保持1.5万吨。实施种业振兴工程,建设小麦育种制种生产基地5000亩,促进博发生物科技公司小麦“育、繁、推”一体化发展。深化农业结构调整,充分发挥现代农业园区引领作用,重点扶持三信、天泽、天琛等现代农业园区,粮棉、果蔬种植面积达到34万亩以上,生猪存栏量达到10.3万头,蛋鸡存栏量达到290万只,生鲜乳产量达到1.5万吨。积极培育特色产业,大力扶持道东堡草莓、李家疃食用菌、漳河店黄秋葵等优势产业发展,绿色食品认证数量达到10个以上,打造独具特色的乡村产业带。