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(河北省)邯郸市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  (六)坚定不移改善生态环境,着力推动绿色低碳循环发展。深入贯彻习近平生态文明思想,减污降碳修复协同发力,厚植生态底色,提升发展成色。

  深入打好污染防治攻坚战。坚持绝对减排、精细管控、严格执法,稳步消除重污染天气,巩固提升空气质量“退后十”成果。开展工业污染治理提档升级专项行动,巩固重点行业超低排放改造成效,有序关停7座1000立方米以下高炉、3座100吨以下转炉,再退出砖瓦窑企业19家,邯钢老区退城整合项目6月底前建成投产,邯电退城搬迁项目取暖季前竣工投产、老机组关停。开展重型柴油车清洁替代专项行动,全面淘汰国三及以下排放标准汽车,力争5条铁路专用线建成投运。开展挥发性有机物治理专项行动,谋划建设魏县、广平县、涉县等集中喷涂中心。严格落实河湖长制,统筹抓好城市黑臭水体、农村生活污水、工业污水管控治理,确保13个国省考核断面、63个入河排污口水质全部达标。全市新建3座污水处理厂,改造提升5座污水处理厂,启动主城区6座污水处理厂提标外迁工作。强化土壤污染和农村面源污染防治,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳定达到100%,推进危险废物、医疗废物无害化处置,争创全国无废城市。

  统筹生态治理修复。大力推进“全域治水”工程,完成滏阳河全域生态修复工程,还“母亲河”秀美容颜。加强磁县溢泉湖综合开发利用,打造文旅康养新高地。深化地下水超采综合治理,压减地下水超采量1.1亿立方米,完成11个县区97.04万城乡居民饮用水源江水置换。推动矿山综合治理三年攻坚行动圆满收官,年底全市固体矿山数量减少到60个左右。实施山水林田湖草沙综合治理工程,全面推进林长制,完成营造林面积60万亩以上,争创国家森林城市。

  稳妥推进碳达峰碳中和。制定碳达峰碳中和“1+N”行动方案,开展将碳排放评价纳入重点行业、重点领域项目环评、规划环评试点,支持低碳试点、近零排放试点建设。建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的产量约束机制,对钢铁、焦化、建材等高碳行业实施绿色低碳改造,规范发展光伏发电项目,加快能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施全面节约战略,加快生产生活方式绿色转型。

  各位代表!人不负青山,青山定不负人。只要我们坚定走好生态优先、绿色发展之路,就一定能够打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽家园!

  (七)坚定不移深化改革开放,着力营造一流发展环境。坚持以改革破难题、增动力,以开放汇资源、添活力,不断集聚高质量发展新势能。

  深化重点领域改革。全方位承接、高质量完成上级重点改革任务,推出一批自主改革事项,探索实行集中供热分户计量、养老托育服务等改革试点。完成国企改革三年行动任务,清仓历史遗留问题,做好市级经营性国有资产集中统一监管后续工作,做强做优做大国有资本和国有企业。持续深化“放管服”改革,推行“阳光审批”“容缺后补”等办事模式,大力实施政务服务就近办、网上办、自助办提升工程,实现建设项目审批在线办理,打造200个村级综合服务站融合共建示范点。实施上市“蝶变计划”,争取成安县恒工机械等3家企业上市、肥乡区派瑞特气等3家企业辅导备案。

  进一步扩大对外开放。支持武安B型保税物流中心、鸡泽海关特殊监管区、永年紧固件国家级外贸转型升级基地、邯郸国际陆港发展壮大。提升武安精品钢材、曲周自行车(童车)等9个国家和省级外贸转型示范基地能级水平和规模。争创国家级跨境电商综合试验区,建成邯郸进出口产品展示展销中心,继续开行“中欧班列”,新增出口实绩企业100家,构建外贸发展新格局。统筹推进开发区调区扩区和整合提升,支持武安工业园区创建国家经济技术开发区,力争营业收入超2000亿元。推动丛台产业新城创建省级高新技术产业开发区,实现省级开发区县域全覆盖。全市开发区营业收入增长10%。

  更大力度优化营商环境。实施市场、政务、法治、金融、信用环境提升工程,围绕市场主体需求制定政策,不折不扣落实减税降费政策,持续降低企业用电、用水、物流等成本。经常性开展银企对接,促进中小微企业融资增量、扩面、降价,全年新增贷款力争突破1000亿元。建立营商环境投诉举报和常态化监测服务机制,严厉打击乱收费、乱罚款、乱摊派行为。加强社会信用和企业诚信体系建设,积极创建国家信用示范城市。着力构建亲清政商关系,完善包联帮扶机制,用好“政企同心谈”“政企会客厅”平台,多倾听企业家意见,多理解企业家不易,多帮助企业家解困,让企业家舒心经营、安心发展、专心创业!

  (八)坚定不移保障改善民生,着力提升人民群众生活品质。持续实施民生工程和民生实事,补短板、兜底线、优服务,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

  全面提高就业质量。实施就业促进工程,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业11.25万人以上。开展就业服务质量提升行动,培训各类技能人才10万人次。

  健全社会保障体系。持续推进全民参保,扩大基本医疗保险、基本养老保险覆盖面。加强医保社保基金监管,依法打击骗保行为,确保基金健康运行。推动养老事业和养老产业协同发展,培育星级养老机构45家,完成特殊困难家庭居家适老化改造1511户;落实三孩生育政策和配套措施,全面推行3岁以下婴幼儿照护服务,建设市儿童福利院,解决好“一老一小”问题。加快建设市精神卫生福利中心。落实“房住不炒”定位,加快发展长租房市场,加强保障性住房建设,筹集保障性租赁房2080套,支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求。

  办好人民满意教育。推进学前教育优质普惠发展,加快行政村幼儿园全部有效覆盖。推进义务教育优质均衡发展,完成中小学幼儿园建设三年攻坚行动任务,新改扩建学校182所,新增学位15.3万个,解决好学位短缺和大班额等问题。加大民办义务教育专项整治力度,进一步规范办学秩序。推进高中教育优质特色发展,持续提升普通高中教育质量,加强职业教育骨干特色专业建设,支持30万人以上县(市、区)规划建设技工院校。推进职业教育产教融合发展,统筹职普协调发展。推进高等教育高质量发展,支持河北工程大学争创“双一流”和科信学院转设,支持邯郸学院升级为邯郸师范大学。深化教育改革,认真落实“双减”政策,规范整治校外培训,强化教育治理,创建平安校园。

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