(七)着力防风险、守底线、保平安,社会大局和谐稳定。统筹发展和安全,把安全发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程。高效处置突发新冠疫情。面对两次突发疫情,全市上下联防联控、群防群治,采取大范围流调早排查、最严格封控早隔离、全员核酸检测早发现、服用中药早预防、集中优势资源早治疗等一系列精准措施,用24天控制了南宫、隆尧疫情,信都区疫情未出现扩散。扎实推进“十个常态化”30项措施,坚持人物环境同防,发挥基层哨点作用,建立健全“九支队伍”。强化疾控体系建设,市人民医院皇寺院区建成投用,在全省率先完成新冠肺炎定点救治医院规范化建设任务。科学安全高效推进疫苗接种,全市3岁以上人群已接种646.82万人、覆盖率94.05%,排名连续保持全省第一。科学依法应对暴雨洪灾。面对2021年夏汛连秋汛、降雨量达到有气象记录以来极值的特殊情况,沉着冷静果断处置突发汛情,提前全部安全转移受威胁群众75937人,统筹调蓄退补,联合错峰调度泄洪14次,拦蓄洪水2.63亿立方米,拦洪削峰率达到90%以上,全力守护人民群众生命安全,把灾害损失降至最低。深入推进平安邢台建设。创新“1+3”督导调度机制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,全市生产安全事故实现“双下降”。食品药品监管力度持续加大,积极防范化解金融等各领域风险隐患,保持常态化扫黑除恶斗争高压态势,社会大局和谐稳定。
一年来,我们扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,把弘扬伟大建党精神贯穿到政府自身建设全过程。坚决贯彻全面从严治党战略部署,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。107件国、省代表建议委员提案和1842件市级代表建议委员提案全部办结答复。优化“12345”政务服务热线,共受理各类反映事项建议21.6万件,办结率95%以上,政府服务效能不断提升。国防动员、退役军人、民族宗教、审计统计、新闻广电、外事档案、人民防空、气象地震、邮政通信、老龄妇幼青年、残疾人、援疆援藏等事业都取得了新进步。
各位代表!过去一年,我们遇到了太多的不容易,也收获了满满的感动和弥足珍贵的成绩。这根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导,得益于市委团结带领全市人民的努力奋斗。在此,我代表市人民政府,向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向各位老领导、老同志,向驻市人民解放军、武警官兵、公安干警、消防指战员和驻市各单位,向所有支持邢台发展、支援邢台防疫抗灾的各界人士和海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。在总结经验的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还面临很多困难和挑战,一是经济运行还不够稳健,投资量的扩张与质的提效还有较大差距,尤其是工业投资进度和力度还不够,基础设施投资速度放缓;产业结构、质量、效益亟待提升,制造业产业链长而不强、产业集群大而不强的现状没有根本改变,科技创新在提升传统产业升级中的作用发挥严重不足。二是生态治理成果还不够稳固,大气、水污染防治任务依然十分艰巨,私挖乱采等破坏生态资源行为仍时有发生。三是中心城市首位度不高,城市承载力、吸纳力、带动力、辐射力、影响力亟需提高;基础设施欠账较多,城乡一体化发展任重道远。四是居民收入水平相对比较低,教育、医疗、养老、出行等公共服务质量有待进一步提升。五是营商环境在“形神兼备”上还有不足,各级干部推动发展的能力还需尽快提升等。对此,我们一定以最大的决心和力度尽快解决,决不辜负全市人民的希望和重托!
二、2022年重点工作安排
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键一年,做好全年工作意义重大。当前,全球疫情仍在蔓延,百年变局加速演进,宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定,但我国经济潜力大、韧性强、长期向好的基本面没有变、也不会变。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有省委、省政府和市委的坚强领导,有市人大、市政协的大力支持,有全市人民拼搏竞进的奋斗精神,邢台高质量发展的前景充满希望、无限光明!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省、市第十次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,优化产业结构和生态环境,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,保持社会大局稳定,加快建设现代化经济强市、美丽邢台,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长6.5%左右,规上工业增加值增长5.5%,社会消费品零售总额增长8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右。上述目标对标了全省普遍性要求,贯彻了党中央和省委对经济发展形势的判断,衔接“十四五”规划目标任务,综合考虑外部环境和我市发展的现实基础和产业发展阶段,既实事求是又积极进取,既考虑量的增长又统筹质效和结构,兼顾需要和可能,既立足当前又着眼长远,体现了稳字当头、稳中求进的要求,有利于推动我市经济高质量持续发展,有利于保持社会大局持续稳定,是稳妥可行的。