(三)实施城市更新,构建“五清”新城
开展文明创建。以创建国家级文明县城和园林县城、巩固国家卫生县城成果为目标,全面提升城市规划、建设、管理水平。完善城市总体规划,抓好城市设计,强化规划刚性约束和执行力,确保“一张蓝图干到底”。完善城市路网。启动G338北绕城道路项目,完成土地征转和拆迁工作。投资1500万元实施兴顺街南延工程,年内主体完工。借助津汕高速拓宽契机,推动高速口改扩建工程尽快开工,实现上下口分离、车辆分流,解决交通拥堵。 有序开发建设。打造碧桂园、尚都怡城精品小区,启动海港路小学南侧、尚都怡城东侧2个地块开发,推进第三中学东侧等地块的规划设计。启动义信商厦南侧棚户区改造工程,打造城市商圈,并配套建设地上地下公共停车设施,活跃城市经济。老县医院棚户区改造年内完成四栋回迁楼主体建设。世纪小区、交警队家属楼、邮政局家属楼等15个老旧小区纳入年度改造计划,改善人居环境。市民广场和地下人防工程上半年投入使用。提升城市容貌。启动葫草干沟综合治理工程,清淤、护坡、截污、绿化,着力打造城区景观河道。对老城区绿化带、人民公园绿植、城区背街小巷、人行道路进行提升改造。建设城市管理信息化综合服务平台,持续开展环境容貌提档升级活动,继续做好城区环卫保洁和垃圾清运,完成垃圾填埋场生态环境修复,新建公共停车位550个,争创省级“美丽街区”“精品街道”,智慧平安社区建设实现全覆盖。
(四)夯实“三农”基础,推进乡村振兴
确保粮食稳产。严守耕地保护红线和粮食安全底线,藏粮于地、藏粮于技,在赵毛陶镇实施高标准农田建设8000亩,稳定全县粮食播种面积,保障粮食产量稳中有升。培育龙头产业。在继续壮大渔网加工和水产、生猪等养殖的同时,着力培育奶牛养殖产业,推动总投资1.3亿元、与君乐宝集团合作的标准化奶牛养殖项目年内建成投产,养殖规模3000头,并适时启动二期项目。打造现代园区。发挥县农场省级园区和高湾、张会亭市级园区的带动作用,重点抓好县农场三丰鸭坯生产、宜顺生猪屠宰加工项目。推进高湾园区调整优化种植结构。用好上级扶持资金1000万元,拓展张会亭园区特色茴香种植,打造“发展村集体经济示范区”。用好县农场特色采摘、小山地质公园、正大宠物小镇等休闲旅游资源,促进一二三产融合发展。提高农民收入。严格落实“四个不摘”要求,健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。落实各项惠农政策,保障农民权益,继续抓好农业产业新型经营主体培育,带动农民增收。完善基础设施。实施海崔路、黄辛路中修和香平线大修工程,新改建“农村断头路”7条、供水管网16公里、供电线路99.78公里。整合资金3000万元用于村内道路、排水、公厕等建设。
(五)强化污染治理,提高环境质量
抓好精准防治。科学研判,精准施策,全力做好冬奥会和冬残奥会期间的空气质量保障工作。细化完善工业企业管控、道路扬尘治理、禁燃禁烧禁放等工作措施,落实乡镇场属地责任和行业部门监管责任,分工协作,形成合力,全年空气质量综合指数和“六项因子”浓度实现同比下降。建立三级河长考核评价机制,推动“河长制”切实发挥作用。实施漳卫新河、大浪淀排水渠河口治理和水质净化项目,确保水环境持续稳定向好。实施土壤污染防治行动,全面管控环境风险。对各类环境违法行为“零容忍”,敢于“亮剑”。抓好生态修复。统筹水资源、水生态、水环境治理,打好“节引调补蓄管”组合拳,启动实施“万塘千渠”水系连通工程,今年重点实施湿地生态补水和宣惠河清淤。深化地下水超采综合治理,关停畜牧业取水井3眼,实现全县自备井全部关停目标。以“沿路沿水”绿化为重点,加强补植补造,增绿量、提质量。抓好绿色发展。全面实行排污许可制,大力发展环保产业、循环经济。做好节能削煤工作,严控煤炭消费增量。推进能源替代工程,推广清洁能源,逐步实现低碳发展与循环发展。巩固节水型社会创建成果,提升全社会节水意识。扩大垃圾分类覆盖范围,提升资源化利用水平。
(六)办好民心实事,持续改善民生
就业保障方面。全年城镇新增就业、失业人员和就业困难人员再就业分别达到2400人、800人、400人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。落实保障救助政策,做好特殊群体托底工作。公共实训基地、居家养老服务中心建成投用。教育卫生方面。完成第三中学扩建项目和实验小学楼体加固工程。坚持学历教育和非学历教育并重,整合党校、技校、进校、职教等资源,做强职业教育。深化医药卫生体制改革,推进乡村卫生服务一体化管理。完成县中医院建设和疾控中心扩建工程,县医院争创二级甲等医院。科学精准做好疫情防控,有序推进疫苗接种。文化体育方面。深入发掘“四种文化”,讲好海兴故事。整合旅游资源,谋划打造“魅力海兴一日游”。推广冰雪运动普及,促进全民健身和体育事业发展。平安建设方面。做好安全生产、食品药品、防汛抗旱、金融领域等工作,常态化开展扫黑除恶斗争,健全信访隐患化解机制,保持社会大局稳定。
各位代表,按照尽力而为、量力而行的原则,县政府谋划提出了17项民生实事,请大家审议。待会议投票确定后,我们将认真组织实施。
四、 全面加强政府自身建设
一是着力建设务实政府。坚持问题导向,聚焦“七大建设”,把县第十次党代会擘画的蓝图细化成具体工作,落实到具体项目,一件一件推进。继续深化“两转两促三思考”活动,对照“八问”要求和“八字”标准,理清思路,改进作风。持续开展“摸实情、捞实数、提实效”县情大起底活动,摸清家底,科学决策。发挥“抓投资、上项目、促发展”领导小组作用,加强经济运行调度,着力扩大有效投资。落实“周复盘、月要账、季测评、年收官”工作机制,及时总结经验教训,不断提升工作水平。