今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省市第十次党代会精神,紧紧围绕省委“三六八九”、市委“一四五九”工作思路和县委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,继续做好“六稳”“六保”工作,积极融入京津冀协同发展、服务雄安新区规划建设,着力推动项目建设、转型升级、乡村振兴、生态文明建设、民生事业和社会治理创新,加快建设现代化经济强县、美丽东光,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,固定资产投资增长7.5%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规模以上工业增加值增长6.5%以上,实际利用外资增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%以上,居民人均可支配收入增长8%以上。
围绕实现上述目标,政府将重点抓好以下八个方面工作:
(一)坚持项目建设不动摇,在沿海经济带建设上展现新作为
坚持“工业立县、项目强县”,精准聚焦“促招商、抓项目、扩投资”,努力实现发展质量速度“双提升”,县域经济稳中有进,持续向好。
精准发力开展招商引资。坚定不移推进招大引强,常态化开展招商引资“擂台赛”,确保招商不断链、项目不断档、发展不停步。坚持领导招商、“一把手”招商,瞄准国内外500强、行业领军企业,瞄准京津、长三角、珠三角、成渝经济圈等地区,把“先进经验”学回来,把“优质项目”带回来,把“高端人才”引回来,每个乡镇和重点部门至少引进落地1个5000万以上产业项目。突出市场化招商,强化与第三方平台合作,建立我县招商引资“信息库”,努力引进超10亿元大项目。开展产业链招商、以商招商,充分发挥包装机械、塑包等协会商会作用,大力实施“引凤还巢”工程,引导县内企业加大技改投资,力争年内新落地工业项目100个、新增工业投资80亿元以上。
不遗余力做好项目建设。认真落实省“实、考、保、包、促、评”六字要求,持续打响项目建设百日攻坚战。坚持在谋划储备上精准有效,抢抓国家专项债发行机遇,聚焦“两新一重”、重点产业、薄弱环节,加快把储备项目量级做大、能级做强、品级做优,新增列入省重点项目6个以上、列入市重点项目20个以上。坚持在项目推进上铆足干劲,健全十个专班推进机制,继续实施“集中办公、集中开工、集中观摩”,为项目建设清障护航,确保项目天天有进展、周周有变化、月月有形象。坚持在要素保障上持续发力,用好用活专项金融政策,巩固与建设银行、农发行、市交投集团等金融机构和平台公司的合作,梳理项目资金需求,提高金融资金支持项目建设力度;探索建设标准化车间,以工业地产促项目落地,加快“五未”土地集中整治,深入实施“土地唤醒”“腾笼换鸟”行动,力争年内落实工业用地1000亩,让重点项目引得来、留得住、发展得好。
集中精力提升园区承载能力。切实把园区作为县域经济发展的主战场。大力实施园区基础设施提升行动,补齐京南科技示范园、大秦工业园等道路、消防站等建设短板,扎实推进包装和装备制造产业园北拓,为项目成长提供广阔舞台、拓宽发展空间。稳步推进体制机制改革,用好用活园区政策,实施园区托管,提升“一区九园”精细化管理水平。大力实施高质量发展跃升行动,做优做强于桥塑包园、双高科技示范园、南霞口堡北园主导产业,打造核心优势,开发区营业收入增长15%以上,力争综合排名进位10名以上。
(二)坚持传承保护利用好大运河,在全力打造文化强县上展现新作为
坚持保护优先,走绿色发展、创新发展、融合发展之路,加快打造大运河文化保护带、运河生态景观带、全域文化旅游带和助力乡村振兴产业带。
做好“保护”文章。坚持规划引领,健全完善我县大运河“1+6+1”规划体系,让运河文化带建设更多体现“东光味”。强化遗产保护,统筹做好谢家坝等水工遗存,连镇、北霞口等古村古镇历史印记保护,挖掘申报非遗项目10个,留住东光运河历史文脉。强化生态修复,健全运河综合治理长效管护机制,持续开展拆违拆临、垃圾清理、水质提升和边坡治理,实现引水常态化。实施绿化提升行动,对东光镇码头等重要节点进行绿化提升,实施林木定期更替采伐,推进有序更新,打造山水林田湖草生命共同体相得益彰的“美丽运河”。
做细“传承”文章。持之以恒创新和活化运河文化的底蕴和魅力,以古兵器复原、雕花陶球泥塑、观州泥塑等非遗项目为重点,完善非遗传习所等文化设施建设,延伸运河文化触角;开展“文化润景”“文化润村”行动,培养东光巧手工匠,寻找乡间能手,推进运河文化进校园、进社区、进企业。挖掘运河文化时代价值,评选表彰东光“平民英雄”,让身边人讲身边事,培育“仁义礼智信”最美东光人。开展“我爱母亲河”征文、摄影、美术、武术展演等文化活动,推出一批反映东光特色,代表东光形象的精品力作。
做实“利用”文章。突出项目建设,整合提升县内旅游景观,大力推进谢家坝周边环境提升,实施谢家坝水工智慧展馆扩展,谋划“一园一区一基地”旅游片区,联珠成串打造“访千年古县、游千年运河、礼千年铁佛”东光旅游金名片。突出农文旅融合,牢固树立“旅游+”理念,组织开展东光首届运河文创产品大赛,推动乡村旅游商品开发与农副产品加工协同发展,支持南霞口镇中药、桑葚采摘等运河特色种植做大做强,打造聚人气、聚商气、聚财气的“共同富裕之河”。