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(河北省)保定市清苑区人民政府工作报告(2022年1月27日)

  优环境增动力。深化“放管服”改革,全面推行“互联网+政务服务”,大力推广电子证照应用,实现线上“一网通办”和线下“一站通办”,谋划建设区市民服务中心。对标北京优化营商环境5.0版,继续推行“拿地即开工”和“一链办”等审批模式改革。深化国有企业改革,力争荣清国控信用评级2A冲级。严格落实减税降费政策,激发市场活力,市场主体增幅保持在20%以上。继续开展企业家早餐会活动,搭建政银企沟通平台,大力发展普惠金融,帮助企业解决租金、税费、社保等方面难题,促进全区民营经济健康发展。加大农业农村、文教卫生领域改革力度,让全区群众共享改革成果。

  (三)聚焦城市转型,扮靓城区建设新颜值。围绕“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”要求,大力推进城市建设“十个一”,推动品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度。

  拉开框架。坚持规划引领,对标全市国土空间规划,完善专项规划,制定详细规划,完成200个村庄规划编制,加快构建“两轴、三心、四组团”的城市空间格局。坚持以路为先,完成教育园区新建道路工程。谋划振清街北延、和平路东延和乐凯大街南延至旅游路工程。积极推进京港澳高速阳城出口项目实施。争取市政府尽快启动东三环连接线、西三环南延、长城大街南延和乐凯大街南延工程,全力做好北三环东延、保静线新区至保定段等工程前期工作。加快破解土地、资金等制约难题,积极配合做好雄忻高铁和R1线建设,力争南三环、高铁东站综合交通枢纽等项目年底前开工,提升环线周边土地开发利用价值,全面融入北京半小时交通圈。优化城区功能布局,学校、医院、商业服务等公共服务设施逐步向西拓展。围绕雄忻高铁保定南站建设,提前谋划、精准布局,加强基础设施配套,全面拉开发展框架,打造新的城市经济增长极。

  完善功能。深入实施“1020”工程,强力推进区医院新院区一期、区妇幼保健院新建住院病房楼和妇孺国医堂项目建设,4月底前启动职业教育园区一期工程。谋划城区第二热源厂,实施污(中)水源集中供热,补齐基础设施短板,提升城市承载能力。推进棚改集中安置房建设,新(改、扩)建城市公厕2座。实施城市更新行动,开展楼栋微整治、空间微改造、景观微提升,继续推进迎宾路、莲池南大街建筑立面和门头牌匾改造,加大背街小巷改造提升,筑牢民生“里子”,撑起城市“面子”。对符合条件的街角,通过土地拆违和流转,全部建成街角公园、带状公园。开展标志提升行动,包装提升城区出入口4个,持续推进城区夜景照明升级工程,建设功能齐备、亮点纷呈的城市“微客厅”,让市民家园更加美丽,市井生活更有品味,增强城市与人的情感粘性。

  规范管理。坚持“马路办公”,推动重心下移、力量下沉,深化“以克论净”,坚决根治占道经营、非法营运三轮车等城市顽疾,努力管出形象、管出秩序、管出群众满意度。坚持“房住不炒”,持续巩固涉房领域集中攻坚行动成果,推进房地产市场有序健康发展。加快新型智慧城市建设,谋划智慧城管、智慧安防、智慧泊车等项目建设,推进5G网络全域全覆盖。谋划实施高标准菜市场建设,坚决取缔马路市场,营造规范有序、干净整洁的城市环境。深化文明城市、卫生城市、森林城市创建,提升城市治理能力和管理水平,发挥软实力“加速器”作用,让城市发展更有吸引力。

  (四)聚焦“三农”工作,打开乡村振兴新局面。全面落实规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频要求,推动农业升级、农村进步、农民增收,高质量推进乡村振兴。

  产业富民。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力发展都市型农业,依托南王庄西瓜、张登温仁瓜菜等特色农产品,建设保南特色农产品优势区,争创全省都市型农业先行区。放大太行山农业创新驿站效应,推动2个精品现代农业园区提质提效,新培育市级园区1家以上。力争完成“清苑西瓜”国家地理标志产品认证。年内新增特色农产品1-2个,打造农业品牌联盟。落实最严格的耕地保护制度,确保粮食种植面积稳定在100万亩以上。机械化耕种率达到99.6%以上,主要农作物、畜禽良种覆盖率达到98%以上。加大粮食收储力度,牢牢守住粮食安全底线。

  科技利民。组织开展高素质农民培训,完成农业技术培训1500人,开展农村富余劳动力技能培训2700人次以上,培养有文化、爱农业、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。依托中国农大科研实验基地等人才创新平台,促进高新技术在清苑孵化转化,让科技人才、创业团队进得来、稳得住、干得好。畅通城乡双向流通通道,提高人才服务保障能力,让年轻人热爱农村、热心农业,立志在农村创业扎根。

  文化润民。持续推进农村移风易俗,加强家庭、家教、家风建设,努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,以文明新风引领乡村建设。加强公共服务配套有效供给,推进农村文化广场、村民活动中心、村史馆建设,以文化涵养变“乡土”为“乡韵”,留住美丽“乡愁”。持续打造好梦林水和高铁片区2个乡村振兴示范区,新创建省级美丽乡村10个以上、美丽庭院2万户、精品庭院4200户,打造新时代美丽乡村升级版。

  环境惠民。强化农村房屋风貌管控,扎实推进农村乱占耕地建房整治。加强农业面源污染防治,推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。积极推进农业有机废弃物资源化利用项目和秸秆综合利用整区推进项目,力争秸秆综合利用率达到98%以上。开展农村人居环境整治提升三年行动,根治农村“脏乱差”问题。积极稳妥推进石桥、白团、北店、何桥乡改镇,重点培育发展高品位特色小镇2个,打造宜居宜业新农村。

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