二、2022年政府工作目标和主要任务

　　2022年是党的二十大召开之年，是加快建设现代化品质生活之城的关键一年。按照区委总体安排部署，2022年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和中央、省、市系列重要会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全力把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全面落实市委“11258”总体要求，紧紧围绕“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”的工作主线，持续深化“六个一”总体思路，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等重点工作，抓大事、解难题，补短板、强弱项，拉开框架、打开局面，进一步强化机遇意识、争先意识、攻坚意识，奋力推动现代化品质生活之城建设绽放新颜值、跑出加速度，力促各项工作走在全市前列，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口增长5%，实际利用外资增长5%，全体居民人均可支配收入增长8.5%，力争主要经济指标进入全市前列。能耗及排放等约束指标完成市定任务。

　　紧紧围绕市委十二届三次全会提出的打好“十个主动仗”工作要求和市政府工作报告作出的“十大提升工程”安排部署，聚焦“突出新颜值”年度化表述，根据区委三届三次全会确定的指导思想和目标，重点抓好七个方面的工作：

　　(一)聚焦项目园区，积蓄跨越发展新动能。坚持主动借势，对接北京、联动雄安，大力推进协同创新、产业联动等“七个一体化”，加速融入京雄保一体化发展新格局。

　　狠抓招商引资。大力实施“京保协作五个一”行动，用足用好清苑北京招商中心、北京河北企业商会等平台资源，深化与世界500强、国内500强和跨国公司、重点央企、知名民企等战略投资者对接合作，力争在引进百亿级大项目、好项目上实现突破。开展“精准服务”招商行动，围绕“7+18+N”重点产业体系和主导产业规划，实行以商招商、产业链招商、园区平台招商，每个洽谈项目组建一个团队、梳理一套政策。继续探索实施项目遴选和入园评审机制，建立一支懂招商知识、专业知识、语言知识和有吃苦准备、奉献精神的专业招商队伍，落实奖励政策，重奖招商功臣，让招商更精准、更高效，让项目更具潜力、更有后劲。

　　建强园区平台。围绕京津产业转移和雄安新区产业发展方向，打造优势承接平台。大力推进开发区升级行动，力争完成扩区调区至30.95平方公里。加快开发区“双九通一平”建设，投资1.33亿元启动实施基础设施建设项目。积极探索高铁东站智慧创新产业园托管运营，稳步推进大堤口新村建设，全力做好国际医疗基地等项目前期工作。

　　加快项目建设。深入实施重点项目倍增计划，大力推行“施工零干扰、行政零收费、拿地即开工”，提速总投资164.3亿元的25个省、市重点项目建设。对中南高科·清苑新经济产业园、首衡农产品批发市场一期等在建项目，全力服务保障，力促早日投产达效;对程成超声、辰力索具等新开工项目，抢工期、提速度，确保尽快达到形象进度;对腾航航空、神力索具等前期项目，抓紧完善手续，尽快落地开工，确保打响项目建设“当头炮”。聚焦“两新一重”，谋划一批综合交通、水利、生态环保、现代物流等重大基础设施建设。

　　破解瓶颈制约。发挥土地保障专班作用，依法完成程成超声等7个项目土地征收384亩，对锋华物流、锋盛铸造等359亩低效土地进行盘活利用，实现“地等项目”。用活用好土地增减挂钩和指标置换政策，谋划实施626亩砖瓦窑治理项目，新增建设用地指标528亩。发挥投融资平台作用，积极争取地方专项债券和银行信贷授信，帮助企业解决融资难题。大力推行服务企业“三个一”，落实企业“宁静日”政策，当好有呼必应、无事不扰“店小二”。严厉打击强揽工程、层层转包等不法行为，全力打造一流营商环境高地。

　　(二)聚焦产业升级，注入动能转换新活力。坚持创新驱动战略，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

　　兴产业壮实力。强力推进产业升级“千百亿”行动，强链主、延链条、壮链身，推动传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化。改造提升两大传统产业，持续放大“清苑熏香”国家地理标志产品品牌效应，推动上下游产业链联动，叫响“世界香业看中国，中国香业看清苑”;以轻型起重机械园区为载体，以宇雕起重、神力索具等企业为引领，走集约化、智能化、高端化发展之路，打造全国知名的轻型起重机械设备出口基地。做大做强两大产业集群，全力支持立中四通等骨干企业发展壮大，鼓励企业参与国际产能合作，开拓国际市场，打造清苑金属新材料产业集群。推动以博远电气、英泰电缆等为代表的电力设备制造产业迈向新高度。扶持培育两大新兴产业，依托河北绿建、绿生环保、大韩玻璃等企业，打造新型建材和现代装配业制造基地;以首衡农产品批发市场一期项目为引领，依托味群食品、宏泽食品等企业，做大做强现代农产品加工业。加快新一代信息技术等朝阳产业布局，打造特色突出、优势互补、动能强劲、结构合理的产业发展新格局。

　　抓创新挖潜力。以中国钢研·保定合金新材料产研基地为依托，鼓励支持立中四通、绿生环保等行业龙头企业与京津央企、高等院校合作共建实验室和研发机构。实施“专精特新”振兴行动，年内新增规模以上工业企业18家、科技型中小企业60家、高新技术企业7家，培育更多的“小巨人”企业和行业“单项冠军”“隐形冠军”。推进科技创新跃升计划，年内新增市级以上创新平台3家。落实“保定人才十条”，大力引资、引才、引智，打造中小微企业创业基地和回乡创业园，常态化开展特聘专家对接会、学术交流会和考察观摩活动，掀起全民创新创业热潮。