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(河北省)保定市满城区人民政府工作报告(2022年1月27日)

  强化要素保障。支持联东U谷二期、中南土木工程轨道交通产业园等“园中园”建设,鼓励企业“零增地”技术改造【15】,拓展企业入驻和发展空间。深挖土地整理指标500亩,预收储国有建设用地600亩,满足企业用地需求。深化投融资体制改革,全力支持城投公司、园区建发公司、文旅产业发展公司做大做强,释放助力项目、服务实体的乘数效应。常态化开展政银企对接,鼓励维达康、冀开等企业上市,破解融资难题。深入实施质量强区战略,力争申报中国驰名商标1个。发挥电商协会作用,扶持电商与多领域融合发展,培育经济新动能。推进华北民生保障中心项目、韵达数字化物流产业园等建设,打造现代智慧物流园区,降低流通成本,带动商品交易。

  (三)致力乡村振兴,打造兴村富民新样板。始终把“三农”工作作为重大战略性工程,统筹稳农业、美农村、富农民,优先支持农业发展,不断提升农业农村现代化水平。

  提升农业质量。落实粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。深入推进藏粮于地、藏粮于技战略,建设高标准农田1万亩,确保粮食产量稳定在15万吨以上。深入实施种业振兴行动,培育1-2个“育繁推”一体化企业。以设施农业突破年为契机,推动农业设施提档升级,新增设施农业1.04万亩,创建市级以上现代农业园区2个。发挥明花食品、柿柿红等企业带动作用,大力推动草莓、葡萄、桃李、磨盘柿等农产品精深加工,提高产品附加值和供给质量,扩大在京津雄“菜篮子”“果盘子”中的市场占有率。实施农产品标准化生产,健全完善从农田到餐桌可追溯体系,力争“两品一标”认证1个以上。培育壮大天香乳业、好嘉食品等龙头企业,发展全产业链农业经济,带动农民增收。

  做美人居环境。深入推进农村人居环境整治提升和农村基础设施建设,持续开展厕所改造、农村面源污染治理、绿化亮化和户容户貌提升行动,常态化创建美丽庭院,支持龙湖、城南片区争创省级乡村振兴示范区,建成省级美丽乡村9个。加快公共资源下乡,补齐农村水电气路短板,完成“四好农村路”30公里、硬化巷道12万平方米,改造户厕8000座,新建公厕100座。严格村庄规划设计风貌管理,因地制宜推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造,加快形成一村一品、一村一景美丽乡村格局。挖掘红色资源,延续历史文脉,让乡村留得住乡韵、记得住乡愁。

  深化乡村治理。严格落实“四个不摘”要求,持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,常态化开展监测预警、帮扶,巩固脱贫成果。完善农村产权交易服务体系,规范土地资源流转。深化农业经营体系改革,探索推进土地托管、代耕服务、参股经营等多种模式,力争规模经营面积达到7.2万亩,培育新型农业经营主体45家。完成石井乡撤乡设镇。推动移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (四)积聚动能优势,增添跨越赶超新活力。始终把项目作为第一支撑,环境作为第一保障,创新作为第一驱动力,持续深化改革,注入高质量发展强劲动能。

  攻坚项目招商。始终把招商引资作为发展的源头活水,聚焦“4+2+2”产业体系【16】,紧盯行业龙头、上下游配套,推动精准招商、产业链招商、全员招商、以商招商提质增效,力争全年引进项目50个以上。发挥邦泰氨纶、乐凯新材料等“链主”作用,积极吸引对接上下游企业来满布局发展,拉长产业链,提高附加值。积极对接沃沐豪热泵、屹马毫米波雷达等在谈项目,确保早签约、早落地。全程跟踪服务瑞航硼材料、金源科技、国药乐仁堂、古城制药等签约项目,力争开工项目10个以上。加快推进华夏智行、德克马仕等在建项目,争取早竣工、早见效。积极参加“廊洽会”“进博会”等活动,广泛推介满城,擦亮招商品牌。强化“双向约束”,严格项目投资强度、亩均税收标准。

  优化发展环境。以支持民营经济、实体经济健康发展为中心,持续深化“放管服”改革,拓展“一网通办”业务范围,打造“指尖上的政务服务中心”,让审批不见面、不出门也能办成事成为常态。推进“标准地”改革和开发区区域评估。探索项目分段审批模式,巩固“拿地即开工”成果。加快信息整合共享,健全守信激励和失信惩戒机制,叫响“诚信满城”品牌。持续开展“三个一”【17】、早餐会活动,精准减负纾困,助力企业加速发展。力争新增“小升规”企业26家以上、“专精特新”企业1家以上。提升“双随机、一公开”监管效能,营造公平营商环境。以最强的决心、更大的力度向一切吃拿卡要、阻工扰工、强揽工程行为“亮剑”,切实让企业安心经营、专心发展。

  实施创新驱动。深入实施区域科技创新跃升三年攻坚行动,确保年内跃升至全省A类,力争建成院士工作站1个,新增高新技术企业3家、科技型中小企业30家、研发平台及众创空间各1家。支持永红铸机、宏腾科技等高新技术企业与高校、科研院所组建创新联合体,突破一批关键核心技术,提高行业竞争力。探索创新要素流动、平台共建、成果共享机制,支持企业融入京津雄创新产业链,加速形成“北京研发、满城转化,雄安创造、满城支撑”新格局。强化知识产权创造、保护和运用,全区万人发明专利拥有量达到4件。制定中长期青年发展规划,出台更大力度的敬才引智政策,广聚各方英才来满创业、竞相成长。

  (五)突出风险防范,筑牢强基固本新防线。坚持底线思维,深化生态和社会环境治理,着力防范化解重大风险,夯实发展根基。

  深化生态治理。落实“八尘共治”【18】,科学精准应对污染天气过程,确保空气质量持续好转。严格落实河长制,常态化开展河道“清五乱”。谋划启动漕河生态景观带建设,逐渐形成水清岸绿、人水相依的生态格局。加强生活污水、黑臭水体、畜禽养殖废弃物管控,坚决不让一滴污水进淀。完成农村生活水源江水置换任务,同步关停自备井,确保地下水位持续回升。深入开展土壤污染治理与安全利用,牢牢守住土壤安全底线。高标准实施矿山综合治理,推动有证矿山有序退出、绿色发展。积极创建省级森林城市,造林绿化6000亩,提高“碳汇”能力。大力发展绿色建筑,政府投资类项目优先采用被动式超低能耗建筑、全年完成5000平方米以上,新开工装配式建筑达到新建建筑面积的25%以上。开展垃圾分类、“限塑”行动,建设“无废城市”。严禁新增“两高”【19】项目,助力碳达峰、碳中和。

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