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(河北省)唐县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  (三)坚定不移固成效、促振兴,展现“三农”新气象。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进乡村振兴。一是发展乡村产业。毫不动摇抓好粮食安全,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续保持卫片执法高压态势,粮食播种面积稳定在40万亩、产量稳定在16万吨以上。大力发展现代都市型农业,深化与中国农大、英利集团对接,加快现代绿色有机农业产业带建设,年内建成1-2个有机农业园区,培育“设施农业+”中央厨房、休闲度假、观光采摘、土地认养等新兴业态。扎实做好肉羊规范整治提升“后半篇”文章,完成四个养殖小区建设和全域改造提升,6月底前高标准完成城东养殖小区提升,大力发展肉羊精深加工,延链补链强链,实现由养殖大县向养殖强县、养殖名县转变。围绕争创省级“全域旅游示范县”,加快鹤鸣山生态旅游区建设和秀水峪、白柯馆4A级景区创建;加强与中铁文旅等大型央企合作,实施青虚山旅游片区改造提升。二是加强乡村建设。实施13个美丽乡村建设,争创2个省级精品示范村。实施国省干道大中修和唐王线东足里至107国道路面养护工程,完成2022年农村公路改造工程,新改建农村公路40公里。深化农村人居环境整治,规范全域保洁市场化运作,持续推进农村厕所改造。完成拔茄110KV变电站扩建,实施北罗、城南110KV变电站新建工程。发展壮大集体经济,村集体收入10万元以上的村达到50%以上。谋划推进黄石口乡、大洋乡撤乡设镇。三是深化乡村治理。巩固扩大西胜沟村治理成果,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。大力弘扬社会主义核心价值观,着力解决高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养等问题,培养文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是巩固脱贫成果。严格落实“四不摘”[6]要求,健全防贫监测帮扶机制,坚决守住不发生返贫的底线。持续深化产业就业、科技帮扶和易地搬迁后续扶持,让脱贫群众持续增收。乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手,我们将采取更加有力的举措,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,让60万唐县人民共享品质生活。

  (四)坚定不移治污染、优生态,实现环境新改善。践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续改善生态环境。一是坚决保卫蓝天。建立赛时管控企业清单,全力保障冬奥会空气质量。持续强化散煤管控、扬尘治理、工业企业监管、重型运输车辆管控、油烟治理、秸秆垃圾禁烧等攻坚措施,确保PM2.5、PM10浓度持续下降。落实施工工地“六个百分之百”[7]和“两个全覆盖” [8],降低扬尘污染。加强移动源管控,开展国三以下营运柴油货车“回头看”,杜绝上路行驶。严控秸秆垃圾露天焚烧,常态化禁放烟花爆竹。二是坚决保卫碧水。全面落实河湖长制,统筹推进河道治理、生态补水、农村水源置换、地下水超采治理、黑臭水体整治等工作。持续开展白洋淀上游综合治理,实施唐河白合国控断面上游缓冲带工程,谋划实施唐河(大石峪-神北考核断面)流域生态治理工程,提升河流生态和西大洋水库水质。完成农村生活水源江水置换一区、九龙河治理二期工程和8个村生活污水治理。加强地下水超采综合治理,完成年度压采任务。三是坚决保卫净土。巩固耕地分类管理成效,加强耕地保护,确保优先保护类耕地面积不减少、土壤环境质量不下降。持续开展太行山绿化工程,推进西胜沟、和家庄等5个省级森林乡村创建,全年人工造林3万亩。四是坚决推进降碳。高标准编制光能、风能利用规划,增强电网消纳能力,力争保西500KV变电站落户唐县并于年内开工建设。大力推广装配式、超低能耗建筑,至少完成一个示范项目建设。人不负青山,青山定不负人。我们将像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,努力让广大群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。

  (五)坚定不移守初心、惠民生,开创共享新局面。坚持人民至上,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。一是谋民生之利,加强社会保障。实施就业促进工程,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,保持零就业家庭动态清零。坚持“房住不炒”,保持供地价格相对稳定,加强房地产领域监管,继续推进棚户区改造,新开工安置房526套,基本建成400套。同时,探索制定物业管理标准,努力实现物业全覆盖,让老百姓买得起房、住得起房、住上好房。二是应民生之盼,提升教育水平。加强教育管理,抓好校长和教师队伍建设,努力办好人民满意的教育。深入对接湖南雅礼中学、上海大学附中,引进高端教育资源。大力发展职业教育,满足学生个性化、多样化发展需求。深入落实“双减”[9]要求,加快推进县直第六小学建设,实施唐县第二中学综合实验楼、职教中心产教融合实训楼、理想小学教学楼及中小学操场建设项目,新改扩建小学、幼儿园5所。三是补民生之短,发展文体事业。开展全民健身活动,办好青少年足球比赛、全民运动会、第四届冰雪运动会等系列赛事。加强体育设施建设,谋划唐县青少年训练中心建设,更新社区健身设施50处以上,建设足球场1个、多功能篮球场(馆)2个和健身步道2公里以上。四是解民生之忧,实施健康行动。深入开展“健康中国·唐县行动”,加强唐县医院集团建设,完成县医院整体搬迁,加快中医医院、疾控中心搬迁。

  各位代表!人民就是江山、江山就是人民。本届政府将始终在县委的坚强领导下,与人民想在一起、干在一起,做到民之所忧,我必念之,民之所盼,我必行之,让人民群众共享唐县高质量发展的各项成果。

  (六)坚定不移推改革、扩开放,增强发展新活力。坚持以改革破除障碍,以开放增添动力,提升发展质量和效益。一是提升审批效能。深化“放管服”改革,全年新增市场主体4000家以上。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,深化“证照分离”改革,打造“智慧政务”。全面规范招投标和中介服务机构,放出活力、速度和效能,管出质量、安全和公平,既“留住青山”又让“青山常绿”。二是加强要素保障。加强财力保障,深入谋划包装项目,积极争取上级各类资金;严格税收征管,应缴尽缴、应收尽收;强化预算约束和绩效评价,提高资金使用效益;加强城投公司、文旅公司、经建公司三个平台建设,加快资产划转步伐,提升融资能力和盈利能力,今年每个公司至少独立实施1个亿元以上项目;加强土地支撑,积极争取用地计划指标,大力实施占补平衡项目,全年完成4个项目建设、新增耕地615亩,完成5个项目立项、新增耕地800亩。三是深化民生领域改革。深化医共体建设,落实“三真三全三融” [10]工作模式,完善分级诊疗制度,打造全国紧密型县域医共体。深化社区改革,理顺体制,配强力量,放足权力,明确责任,同时构建社区居委会、物业管理委员会、业主委员会、物业服务企业和居民代表共同议事决策机制,提升社区管理水平。深化教育系统管理改革和民办教育改革,规范民办教育办学行为,合理控制招生规模,保障民办教育机构利益,促进全县教育水平再上新台阶。

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