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(河北省)唐县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省市和县委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移实施“11331”工作思路,聚焦城市建设、项目园区、乡村振兴、生态环境、民生保障、党的建设“六个不动摇”,努力实现县城建设绽放新颜值、项目建设跑出新速度、乡村振兴展现新气象、生态环境实现新改善、民生保障彰显新温度、党的建设取得新成果“六个目标”,奋力开创唐县高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  全县经济社会发展的主要目标是:生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长8.5%以上,规模以上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8.5%以上,进出口总值增长5%左右,实际利用外资增长5%左右,城乡居民人均可支配收入均增长10%以上。

  今年政府工作,要围绕县委全会总体要求,把“六个聚焦”总体思路年度化、具体化、责任化、清单化,坚定不移抓好八方面工作:

  (一)坚定不移抓投资、上项目,集聚发展新势能。一是抓项目。盯紧总投资106.6亿元的23个省市重点项目,年内完成投资29.8亿元,确保尧锦生态建筑陶瓷一期、英利智慧100兆瓦光伏项目竣工投产,加快推进金隅绿色建材基地、宁信新型材料、盛琛4GW组件、汇银木业废弃木料综合利用、保府酒业等项目建设,力争早开工、早投产、早见效。统筹抓好总投资128.1亿元的84个县重点项目,对所有项目严格落实“五个一”工作机制,领导包联,部门负责,多点开花,齐头并进,形成更多有效投资。涉及政府投资的项目单位,都要积极谋划包装债券项目和争取中央预算内资金,用足用好用尽各类政策,小财力必须殚精竭虑,千方百计,才能实现弯道超车、突出重围。行政审批速度只能提升,不能降低,土地等要素供给总量相比去年只能增加,不能减少,全力跑出项目建设加速度,这是要求,也是军令。二是抓园区。实施“开发区升级”行动,谋划启动开发区总规、控规、产业规划和区域评估评价工作,优化空间布局和产业定位。持续推进“开发区实力倍增计划”,深化管理机制、人事薪酬制度改革,完善考核评价和激励约束机制,提高产业水平、投资强度和亩均效益。深入推进“管委会+公司”模式,做大经建公司。按照“双九通一平” [4]要求,加快推进园区基础设施建设专项债项目、通天河路网PPP二期等建设,启动白合工业园电力线路迁改,提升园区承载力。三是抓招商。盯紧京津冀,融入京雄保,瞄准长三角、珠三角,组建一支懂招商知识、专业知识、语言知识和有吃苦准备、奉献精神的专业招商团队,按照“每季一主题”制定计划,“走出去、请进来”开展专题招商。积极对接保定高新区、徐水区,共享招商信息,承接外迁企业,开展协同发展招商。依托盛琛绿色产业基地,编制产业发展规划,引入上下游关联企业,打造新能源装备制造产业集群。委托专业机构,聘请招商专干,开展专业招商。综合运用人脉招商、以商招商、领导招商、全民招商、会议招商、论坛招商等方式,力争引进更多优势企业和项目。四是抓服务。建立一线服务指挥部、移动办公室,年内开发区管委会入驻长古城园区,让企业“少跑路”,把服务“送上门”。全面落实县委书记县长“直通车”、重点项目定期调度、“早餐会”“领代办”等制度,靠前服务,问需于企,解决企业发展瓶颈,让企业投资放心、创业安心、发展称心。五是抓主体。大力弘扬企业家精神,大力发展企业家经济。唐县实现高质量发展,既需要大企业顶天立地,更需要中小微企业、民营企业和个体工商户铺天盖地。要深刻认识中小微企业、民营企业壮大殊为不易,理解他们的难处,设身处地,换位思考,精准有力,周到服务,主动保障。对外来和本地企业一视同仁,一手抓新兴产业、未来产业的引进导入,一手抓传统产业、本地企业的做大做强,一把尺子丈量、一个环境竞争、一个政策服务,让所有的市场主体都处在一个公平的起跑线上。大力开展民营企业、民营企业家表彰和“专精特新企业行”活动,让企业家更有地位、更有尊严、更有劲头。今天的投资和项目,就是明天的产业、就业和税收,更是未来的结构和效益。我们要凝心聚力建设大项目、做优大平台、实施大招商、培育大产业,不遗余力地建设唐县现代化产业新体系。

  (二)坚定不移提品质、强功能,绽放城市新颜值。聚焦“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”核心要求,开展“十个一”[5]建设攻坚,启动省级卫生城市、儿童友好城市、青春友好城市创建,提升城市新颜值。一是规划提升。高标准编制《唐县国土空间规划》、总体城市设计,牢牢把握“一城两翼”主城区发展思路,依托三个园区打造王京、白合、军城三个次中心,形成“一主三次”新格局。加快教育、交通、水利等专项规划及乡村规划编制。加强同上级汇报沟通,为唐县争取更大发展空间,留足留够保西现代品质生活之城的规划支撑。二是品质提升。启动城北河景观建设,一体化设计配套管网、河道改造、绿化美化亮化、公园游园、滨水景观、亲水平台及附属设施,重点实施中山大街至东二环段建设,打造靓丽滨水景观带。高标准建设城市会客厅,实施迎宾大街景观提升和南延路景观绿化,大力实施县城周边山体绿化工程,持续抓好城区周边特别是城东养殖小区、有机肥厂改造提升,最大程度减弱传播源,谋划实施高速匝道唐县出口亮化工程,让品质生活之城再现青山绿水、天朗气清。三是功能提升。完善交通路网,完成唐尧路东延工程,实施总投资2.47亿元的西外环南延工程,5月份开工建设;启动经四路、纬六街、南二环建设。加大立体式和地下停车场建设,完成公共停车设施建设项目,合理开发更多公共停车位。推进“一校一中心”建设,新建小区全部按要求配建幼儿园。奥特莱斯购物中心完成主体建设,中山市场整体搬迁建成投入使用。推进大马庄、张盆、县北城中村改造,完成8个老旧小区提升,新改建城市公厕7座。实施城区污水管网升级改造、东北片区污水管网工程,启动唐县污水处理厂扩容、中水回用工程。四是管理提升。启动新型智慧化城市建设,提升精细化管理水平。落实城区“十八小时”保洁机制,常态化开展交通秩序、市容市貌专项整治,塑造干净整洁靓丽的城市环境。大力开展违法建设集中整治行动,依法依规拆除重点区域、国省干道私搭乱建、临时建设,拆出空间、拆出正义、拆出公平,党员干部要带头,以党风带政风转民风,让优亲厚友见不得光,让损公肥私无处遁形。

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