以工匠精神塑造城市形象。有序推进城市立面改造,确保年内完成示范片区改造工程,打造精致样板。对县城出入口、商业聚集区等重点部位进行微整治、微提升,构建清新疏朗、错落有致的城市界面。进一步发挥木本与荫生药用植物在城市生态中的示范作用,将绿化美化成果持续放大,串珠成链、连片成景,由“一处美”迈向“一片美”,由“节点美”变成“全域美”。
以绣花功夫做精城市管理。以文明城市、卫生城市创建为总揽,统筹推进洁净城市、园林城市、森林城市创建。深入实施城市管理提质行动,持续开展“路长制”互看联查,建好用好数字化城市管理平台,推动城市治理科学化、精细化、智能化。持续开展“一区三边”整治[15],加强国省干线以及新修道路两侧管控,严厉打击违法建设及违规占地行为,不断提升城市宜居指数,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。
(三)聚焦乡村振兴,优业态、增活力,在加快农业发展上实现更大突破。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
守住粮食安全底线。坚决扛牢粮食安全政治责任,筑牢粮食安全“压舱石”。全面落实藏粮于地、藏粮于技战略。严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,粮食播种面积稳定在36万亩、粮食产量稳定在3亿斤以上。
巩固拓展脱贫成果。全面落实衔接过渡期政策,严格按照“四个不摘”要求,保持帮扶政策的总体稳定。健全防返贫动态监测和帮扶机制,从制度上筑牢防止返贫保障网。持续开展“乡村振兴健康百村行”活动,激励市场主体到镇村创建帮扶车间,引导贫困劳动力就近就业,让脱贫人口稳定享受产业增值收益,实现“造血式”帮扶。
加快发展现代农业。巩固提升农业基础地位,大力发展绿色、质量、数字农业,积极培育“两品一标”农产品[16],壮大“博水之野”区域农产品公用品牌。建好用好博丰产业园,培育一批有规模、有形象、能致富的产业示范区,推动特色农产品提质增效,打造乡村振兴的“博野样板”。全年新增5300亩高标准设施农业,做好乡村振兴示范区和5个乡村振兴示范村创建工作,积极申报河北省农业科技创新驿站,培育市级农业产业化重点龙头企业1家以上。
扎实推进乡村建设。接续开展农村人居环境整治提升行动,完成1500座农村改厕任务,创建7个省级美丽乡村。加快推进农村水源江水置换工程,完成覆盖全县乡村的管网铺设和配水站建设工程。谋划建立博野乡村治理研究院,加强乡村生态文明建设,延续历史文脉,推动移风易俗,构建“一户一处景、一村一幅画”的生态宜居美丽乡村,让珍视乡村、回归乡村、建设乡村成为新潮流。
(四)聚焦生态建设,抓重点、补弱项,在改善环境质量上实现更大突破。坚持以习近平生态文明思想为指导,落实生态优先、绿色发展总要求,精心修复、精准治理、精细保护,推进生态环境根本好转。
坚决打好“蓝天保卫战”。强化大气污染区域治理,实施科学治污、精准治污、依法治污,不搞“一刀切”,落实“八尘共治”[17],加强烟花爆竹禁放和秸秆禁烧,确保“散乱污”企业动态清零。科学做好重污染天气削峰应急管理,做到保生态、保生产两手都要硬。积极推进碳达峰、碳中和行动,完成被动式超低能耗示范项目建设,抓好整县屋顶分布式光伏开发试点建设,加快公共建筑节能降碳改造,打造“零碳”建筑。确保PM2.5指数退出全省后30位、全市后10位,坚决打赢大气污染防治翻身仗。
坚决打好“碧水攻坚战”。坚决扛起“不让一滴污水入淀”的责任担当,加强城区雨污分流管理和入河排污口管控,确保所有入淀河流断面水质达到Ⅲ类及以上。稳步推进城区生态水系建设,提高中水利用率。扎实做好地下水超采综合治理,实施配水管网延伸工程,完成400万立方米江水消纳任务。
坚决打好“净土持久战”。有序开展受污染耕地治理修复和安全利用,严格污染地块准入管理、风险管控和修复,确保安全利用率和再开发安全利用率保持100%。做好农业面源污染、固体废物监管等工作,完善城乡垃圾治理长效机制。成功创建省级森林城市,进一步筑牢绿色生态屏障,让蓝天白云、绿水净土成为新时期美丽博野的最好见证。
坚决打好“执法推进战”。常态长效铁腕执法,健全完善生态环境保护目标责任体系、工作推进体系、考核评价体系,突出运用现代技术手段进行综合分析研判,全面提升环保监管科学化、智能化水平。健全完善环境污染有奖举报制度,鼓励社会公众积极参与监督管理。以零容忍的态度严厉打击各类环境违法行为。
(五)聚焦民生事业,增福祉、促均衡,在共享发展成果上实现更大突破。坚持尽力而为、量力而行的原则,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
常态抓好疫情防控。坚持外防输入、内防反弹,充分利用大数据、网格化管理手段,发挥乡镇卫生院、村卫生室、药店等基层哨点作用,压紧压实“四方责任”,稳妥有序做好疫苗接种工作,加快构建全社会免疫体系。
统筹发展社会事业。加强教育优质均衡。推进基础教育振兴,实施“1530”年度计划[18],落实全市教育创新发展大会精神,引入优质资源,改革体制机制,推进学前教育普及普惠、义务教育壮根强基、普通高中培优提质、职业教育产教融合发展,让博野的孩子在家门口就能享受到高品质教育,考上更好的大学。加强卫生健康服务。积极对接北京优质医疗资源,大力实施名医、名院、名诊所“三名”工程,深入推进乡村卫生服务一体化管理,加强县乡村三级医疗健康共同体建设,全面提升医疗服务水平。丰富群众文化生活。做好旅发大会“后半篇文章”,积极申报第一批保定市乡村旅游重点村,谋划推动博明路到梨园连接线工程,加快4A级景区创建工作。切实解决民生诉求。坚持“民有所呼,我有所应”,以“小切口”推动“大民生”,用实用好“12345”热线,以“接诉即办、未诉先办、一办到底”为目标,开展“每月一题”专项治理,提高群众满意度。