提高社会保障水平。推进就业促进工程,实施“居民收入倍增计划”,持续扩大中等收入群体规模,确保居民收入和经济增长保持同步。开展“春风行动”“民企招聘月”“金秋招聘月”等活动,深入实施中长期青年发展规划,统筹做好高校毕业生、下岗失业人员、退伍军人等重点群体就业,保持“零就业”家庭动态归零。实施全民参保计划,完成各项保险扩面省定任务,城乡居民养老保险、医疗参保率达到95%以上,做好被征地农民参保补贴落实工作,加强社保基金使用监管,稳步提高待遇保障水平。健全社会保障体系,落实好低保、特困、孤儿、残疾人等救助保障政策,进一步提升养老服务水平,坚决维护特殊困难群体合法权益。
全力办好民生实事。各位代表,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。今年按照票决制办法要求,我们梳理形成15个民生实事候选项目提交大会审议。我们将认真组织,精心实施,努力让人民群众体会到更有“质感”的幸福、更有“温度”的发展!①有序推进城市立面改造,年内完成示范片区改造工程,扮靓城市“新颜值”。②推进博文路西段、兴隆街北延建设,进一步完善城市路网框架。③完成东环快速路、津石高速引线绿化工程,强化木本与荫生药用植物在城市生态中的示范作用。④严格按照“四好农村路”建设标准,完成11.6公里农村公路建管养,打造畅通便捷的农村路网。⑤完成6个老旧小区改造提升,提升群众居住品质。⑥建设地面停车位1170个,地下停车位140个,让群众出行更便捷。⑦完成博野县城区供水及新增管网覆盖工程项目。⑧投资280万元,完成南邑中学宿舍楼项目建设。⑨精心办好10场招聘会,新增就业2000人。⑩加大防返贫对象监测力度,应纳尽纳,不出现规模性返贫现象。?加强公共法律服务中心、基层司法所、联合调解中心建设,提升公证、司法鉴定、法律援助质量,为群众提供优质法律服务。?积极参与全市“书院之城”建设,完成1座书院改造任务。?群众身边矛盾纠纷排查率达到100%,民间矛盾纠纷化解率达到95%。?完成博野县城区供水智慧化提升工程项目。?丰富农村群众文化生活,发放文化惠民券1万张以上。
(六)聚焦社会治理,御风险、守底线,在维护稳定大局上实现更大突破。
抓牢精神文明。加强宣传思想文化建设,把握正确舆论导向,更好发挥“两中心一平台”[19]作用,切实讲好改革、发展、创新的“博野故事”,全面营造开放、包容、合作的浓厚氛围。以小庄头村史馆、毛泽东像章纪念馆、程茂兰天文馆为依托,深入开展文化活动“六进”“三进”工作,深度挖掘开发颜元文化精髓,唱响“重义、务实、创新、图强”的新时代博野精神,加快打造“颜元故里”文化名片。
抓牢风险防控。排查处置政治安全、社会稳定、经济、金融、房地产、农民工工资等领域风险隐患,化解存量、遏制增量、严防变量,坚决守住不出问题底线。加强政府债务管控,坚持化解债务与扩大投资相统筹,增加补短板、调结构、增后劲的有效投资。创新金融监管手段,积极宣传金融风险防范知识,严厉打击非法集资行为。进一步强化企业诚信意识和规则意识,营造良好金融生态环境。
抓牢安全生产。树立安全发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”[20],加强交通运输、建筑施工、消防、危化、燃气等重点领域安全生产排查整治,坚决防范重特大安全事故发生。落实“四个最严”要求,严厉打击食品药品制假售假违法行为。加强自然灾害防治,打造高素质专业化应急救援队伍,提高防灾减灾救灾能力。
抓牢平安建设。推动“八五”普法[21]工作落地见效,争创省级法治政府建设示范县。巩固扫黑除恶专项斗争成果,加强社会治安防控体系建设,加快推进“雪亮工程”[22]二期建设,实现县域内视频监控全覆盖。完善矛盾纠纷分析研判和排查处置机制,严格落实领导干部接访、约访、下访、包案制度,积极化解信访矛盾。此外,统筹做好国防动员、邮政通信、民族宗教、史志档案、侨务、老龄、妇女儿童、残疾人等工作。
三、努力提高政府治理效能
各位代表,奋斗创造历史,实干成就未来。推动博野现代化高质量发展,是新的长征路,也是新的赶考路。县政府将以党性诠释忠诚,以信念扛起担当,以干净筑牢底线,以实干铸就辉煌,不断完善治理体系,提升治理能力,奋力实现既定目标,不负时代、不负历史、不负人民。
旗帜鲜明讲政治。始终把拥护“两个确立”,做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩, 心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化党的创新理论武装,赓续伟大建党精神,坚持系统思维,大兴调查研究之风,增强“八种本领”[23],不断提高政府行政能力和执政水平,以实政实绩推动博野高质量发展。
担当实干强作风。政府承诺的事要一诺千金,谋定的事要一以贯之,部署的事要一抓到底。提高领导经济工作的能力和水平,完善担当作为激励机制和容错纠错机制,大力弘扬干实事、求实效、创实绩的优良作风,不当“清谈客”,勇做“实干家”,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及群众的各项工作实起来。
依法行政促规范。坚持以法治思维开展工作,将依法行政贯穿政府工作全过程各方面,科学决策、慎重用权,规范决策程序,推动行政执法“三项制度”[24]全覆盖。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,强化审计、统计监督,深化政务公开,让权力在阳光下运行,让人民群众感受到公平正义就在身边。
清正廉洁树形象。严格执行中央八项规定,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为现象。筑牢反腐倡廉的思想防线,守好廉洁奉公的政治底线,压实拒腐防变的纪律红线,树立忠诚干净担当的良好形象。实施全面节约战略,坚决用政府的“紧日子”,让企业过上“松日子”,让人民过上“好日子”。