(七)聚力绿色低碳,擦亮一流生态环境底色。加强生态环境治理,全力打好污染防治攻坚战,筑牢生态安全屏障。
精准治理大气污染。全力做好冬奥会保障,严格落实管控措施,强化白名单企业监督检查。精准管控重型柴油货车、渣土车等移动源,开展扬尘、餐饮油烟、工业企业等综合治理。强化“散乱污”企业整治力度,确保动态清零。加强预警研判分析,完善重污染天气应急管控措施,切实做好“削峰降速”。推动国控站点优化工作,确保空气质量综合指数、PM2.5浓度达到目标要求。
推动水土生态修复。深入落实“河长制”,完成石河生态综合整治(二期)张庄橡胶坝工程建设,增强生态蓄水功能。实施石河、潮河水生态保护与治理,持续改善水生态环境。开展排污口整治,强化重点涉水企业监管,扎实做好旅游旺季水环境质量保障,确保入海河流水质稳定达标。深入落实“湾长制”,强化海岸沙滩保护修复及岸线环境综合整治,确保近岸海域优良水质比例达100%。推进农村生活污水治理,完成10个村庄治理任务。推动秸秆综合利用和农膜回收,严控农业面源污染,切实守护好碧水净土。
厚植绿色发展优势。巩固国家、省级森林城市创建成果,开展国土绿化行动,完成营林抚育2000亩。深入推进林长制建设,推动森林社区、森林单位、森林乡村创建。实施老龙头路口袋公园建设、莲花湖公园改造提升、旅游干线增绿增色等4项绿化工程。开展可再生能源替代行动,支持华恒生物等重点企业使用绿色清洁能源。加大新能源车辆应用,确保达到市定目标要求。引导居民践行绿色低碳生产生活方式,营造全社会共同参与生态文明建设良好氛围。
(八)聚力深化改革,营造一流政务服务环境。把改革创新贯穿于经济发展全过程,困境中求突破、变革中求发展,不断增强经济发展的动力和活力。
推进重点领域改革。深化“放管服”改革,加大简政放权和放管结合力度,加快行政审批制度、商事制度和证照分离改革。强化“双随机、一公开”监管,推进企业诚信体系建设。深化科技管理体制改革,大力整合全区科技创新资源,充分发挥科技和人才支撑作用。深化投融资领域改革,建立健全支持实体经济和中小微企业融资服务体系,举办银企融资对接会,不断优化社会投资和民营经济发展环境。持续开展金融领域风险排查,切实防范化解企业债务和金融风险。
持续优化营商环境。推进全区政务服务“一网通办”,全流程网办率达100%。完善行政审批业务办理流程和工作机制,确保市场主体登记后4小时予以审核。扩大一枚印章管审批改革成果,加快推进“一窗通办”和个体工商户“云窗办照”。开通重大项目落地绿色通道,向上争取更多权力下放,更好服务企业和群众。做好政务服务数据资源目录编制,持续加大企业帮办服务力度,打通政策落实“最后一公里”。聚焦企业发展的市场、融资、转型等痛点难点,不折不扣落实减税降费政策。建立企业家沟通平台,实现政企沟通“零距离”,全面提升政府服务效能。
(九)聚力民生保障,建立一流社会治理体系。树牢以人民为中心发展理念,不断增强关城人民的获得感、幸福感和安全感。
实施“十大民生实事”。⑴实施亚龙湾等新民居小区集中供热工程。⑵实施关城南路环境提升工程。⑶实施无物业小区物业管理推广工程。⑷实施正兴街B段道路建设工程。⑸实施农村公路改造提升工程。⑹实施农村污水治理工程。⑺实施农田节水灌溉工程。⑻实施老龙头路地道桥改造提升工程。⑼实施莲花湖公园设施及景观修复工程。⑽实施城中村改造安置房建设工程。⑾实施城市排水(雨水)设施治理工程。⑿实施正惠南路道路建设工程。⒀实施山海关区人民医院业务用房改建工程。
筑牢社会保障基石。坚持就业优先,抓好高校毕业生等重点群体就业,落实公益性岗位兜底安置、初次创业补贴等政策,城镇新增就业完成市定目标任务。实施职工基本医疗保险门诊共济机制,化解高额门诊费用负担。继续加大医保基金监管力度,维护医保基金安全。进一步规范和完善失地农民养老保险工作,解除后顾之忧。建设残疾人综合服务中心,提升残疾人服务关爱水平。稳妥有序做好清洁取暖工作,确保群众安全温暖过冬。
发展各项社会事业。扎实做好迎接省、市教育督导评估工作,促进教育优质均衡发展。完成北京第二实验小学山海关学校项目中学部建设,年底前投入使用。加快文体中心项目收尾,6月底前正式开放。办好冰雪节等系列活动,提高群众对冰雪运动的关注度和参与度。开发特色文创产品,培育“山海关礼物”等文化品牌。全力创建全省健康促进区,提高全民健康水平。发挥医共体联合医疗作用,深化分级诊疗、上下转诊。强化退役军人服务保障工作,支持工会、共青团、妇联等群团工作,加强国防动员、民兵预备役、双拥共建、统计、方志、民族宗教、外事侨务等工作,推动各项社会事业全面进步。
提升社会治理能力。常态化抓好疫情防控,压实“四方责任”,落实“四早”要求,持续加强疫苗接种,加快构筑全民免疫屏障。深化市域社会治理,聚焦防范化解“五类风险”,形成共建共治共享新格局。构建多元化矛盾纠纷排查调处机制,强化源头治理,维护社会安全稳定。加强依法行政,深入开展“八五”普法,深化民主法治示范村(社区)创建,营造良好法治环境。切实做好公开接访约访工作,有效解决群众合理利益诉求。深入推进“双控”机制建设,坚决遏制各类安全事故发生。加强食品安全监管,守护好人民群众“舌尖上的安全”。巩固扫黑除恶专项斗争成果,进一步健全社会治安防控体系,建设高水准平安山海关。
四、全面加强政府自身建设