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(河北省)青龙满族自治县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  持续优化营商环境。开展“大包联大走访”活动,强化“点对点”帮扶,为企业送政策、解难题、疏堵点、增信心,当好服务企业的“店小二”。建立企业“急难愁盼”问题收集解决机制,加强“双随机、一公开”监管,严格规范涉企检查、参观考察,做到企业困难有呼必应,生产经营自主不扰。全力维护外部环境,严厉打击抢栽抢种、非法阻工等行为。全面落实减税降费、放宽市场准入等政策,培育中小微企业100家以上,新增市场主体1000户以上。

  (四)聚力乡村振兴,努力在巩固提升、统筹城乡上攻坚突破。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们将全力以赴守底线、抓衔接、促振兴,让脱贫成果更加稳固、更有成效、更可持续。

  巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”,保持现有政策总体稳定,确保工作不留空档、政策不留空白。常态化开展“回头看”,认真找问题、抓整改、促提升,高质量通过年底“后评估”。健全防贫监测机制,定期开展走访排查,完善信息数据共享机制,“人防”和“技防”相结合,做到早发现、早预警、早纳入。全面落实“2+3”帮扶政策,不断加大产业就业帮扶力度,夯实政策保障、防贫保险、社会救助基金等兜底保障,确保“零返贫”“零致贫”。深化“百企帮百村”行动,争取更多的社会资源向脱贫村、脱贫人口集聚。

  推动脱贫群众稳定增收。抓住产业、就业两个关键,让脱贫群众生活更上一层楼。发展壮大“八大富民产业”,脱贫群众通过种植养殖、务工就业、入股分红等形式,稳步提高经营性收入。加大新型经营主体和创业致富带头人培育管理,新增合作社105家、创建省市级示范社5家,促进农业生产规模化、标准化,带动脱贫群众收入稳中有增。紧扣稳输出、拓渠道、提能力,压实就业帮扶责任,落实稳岗就业补助政策,合理开发利用公益性岗位,培训脱贫劳动力1.5万人次以上。整合涉农资金实施产业扶贫项目,加强扶贫资产资本管理,完善利益联结机制,让脱贫群众分享产业增值收益。加强易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

  扎实推进乡村建设。继续实施农村人居环境整治提升行动,“清四乱”由治理“脏乱差”向建设“洁净美”转变,改造农村户厕5590座、公厕25座,推进农村黑臭水体排查整治,加强农村垃圾清扫、收集、转运、处理闭环体系建设,全面提升村容村貌,打造100个美丽乡村。深化文明村镇、文明家庭创建活动,推进移风易俗,倡树文明乡风。分类引导小城镇特色化发展,打造肖营子乡村振兴省级示范区,推进大巫岚工业小镇、茨榆山文旅小镇、祖山和隔河头旅游小镇建设。

  不断提升基础设施。加快推进迁青铁路、承秦铁路青龙段项目前期,力争山神庙铁路延伸项目开工建设。积极推进大冷公路、大巫岚至茨榆山段改建工程,完成马喇线、杨土线改造,建设“四好农村路”120公里。实施饮水安全巩固提升工程,完成水胡同水库除险加固,启动396个村山洪灾害防御项目。陈肖平220千伏电力工程、河南—西双山35千伏供电线路投入使用。加快通讯设施建设,力争实现5G基站县域全覆盖。

  (五)聚力生态环境,努力在标本兼治、发挥效益上攻坚突破。绿色是青龙最亮的底色,生态是青龙最大的品牌。我们将在发展中保护、在保护中发展,把优质生态环境转化为生态效益、经济效益、社会效益。

  深化污染治理。实施空气质量提升行动,落实“煤企车尘”四源同治,推进PM2.5、臭氧等污染物深度治理,稳妥推进冬季清洁取暖,严格落实重污染天气应急管控机制,进一步提升空气质量。推进水污染防治工程,严格落实“河长制”,抓好违法排污、地下水超采和河道综合治理,推进红旗杆河流周边隔离防护工程,确保河流水质稳定达标。开展土壤污染防治行动,强化农业面源污染治理,推进畜禽粪污资源化利用,完成20个村污水治理和190个村生活污水无害化处理。

  深化生态保护。落实最严格的耕地保护制度,严禁耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,补充耕地1000亩,建设高标准农田8000亩,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。完善网格化监管机制,严厉打击非法采矿、采石、采砂行为,推进违法违规用地整改,加强矿山地质环境恢复治理。深化“林长制”,完成造林绿化7.1万亩。全面加强湿地保护和建设,开展4个保护地优化整合后续工作。

  激活生态效益。加快编制碳达峰碳中和实施方案,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,严禁新建高耗能、高污染、高耗水项目。开展全民绿色行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。把节约用水贯穿到经济社会发展各领域,推进节水型社会建设。试行林业碳汇项目,学习借鉴外地经验,与央企、国企以及专业公司深度对接,推动林权、碳排放权市场化运营,探索生态资源转化为资产资本新路径。

  (六)聚力干净宜居,努力在扩容提质、城市创建上攻坚突破。城市是一个地方的形象和窗口。我们将以创城为抓手,统筹做好规划、建设和管理,让城市更舒适、更文明、更宜居。

  提升建设品质。加强东部新城规划布局,强化逃军山区域规划审批和建设管控。加快城市综合体等项目建设,改造老旧小区6个。启动南山森林体育公园建设,实施都阳河南岸健身步游道工程,完成24处景观节点提升和11座桥梁、6座楼体亮化,城区补绿植绿3万平方米。实施八旗街、康乾街、祖山路改造工程,启动县城污水处理厂新建项目,推进垃圾填埋厂封闭工程和县城供热设施提升项目,生活垃圾焚烧发电项目具备运营条件。

  强化精细管理。开展私搭乱建、户外广告、占道经营、流动摊点等专项整治。实施环卫保洁扩面行动,新建垃圾中转站3个、公共厕所7座,背街小巷、城乡结合部纳入城市环卫管理范畴。启动农贸市场搬迁,迁出城区内废品收购站。改善机动车、非机动车停放秩序,新增停车位700个。实施康乾街、八旗街外立面综合改造,推进小区物业市场化运营全覆盖。实施市民素质提升行动,开展“走千楼、访万户”“助力文明交通”等活动,促进文明习惯养成。

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