社会事业发展扎实推进。新建、改扩建中小学、幼儿园20所,成立志远教育基金会,募集基金1017万元。实施“春雨工程”,乡镇卫生院与全市25所医院结成帮扶对子,396个村全部纳入一体化管理。基本医疗保险参保率达到96.6%,位列全市第二。城乡居民养老保险参保率达到99.9%,低保、特困等五类群体保障水平持续提高。新增城镇就业9510人,新增农村劳动力转移就业5428人。公共文化服务体系建设扎实推进,完成花厂峪红色村庄建设,启动花厂峪革命纪念馆改扩建工程。全面落实民族政策,获评全省民族团结进步示范区。
坚决增强“防”的能力,风险防控比预期更好。牢固树立底线思维,防疫情、优生态、保稳定,平安建设再上新台阶。
打好疫情防控阻击战。落实十个常态化、30项防控措施,强化“8+1”队伍建设,县级领导干部带头分包148个小区,组建村级防控应急小分队406支,联防联控、群防群治始终处于激活状态。34类重点人员实行核酸周检测,新冠疫苗接种覆盖率达到90%以上。规范设置隔离点16个1027间,妥善管控密接次密接人员,疫情防控形势持续稳定。
打好生态环境攻坚战。深入推进森林保护,新增造林绿化面积10.92万亩,“林长制”综合考核全市第一,获评全省国土绿化突出贡献奖。空气质量综合指数、PM2.5平均浓度、全年优良天数三项指标全市第一,创历史最好水平,获评全省大气污染综合治理先进县。全面落实“河长制”,开展“清四乱”专项行动,主要河流水质稳定达到功能区要求。建设高标准农田1.2万亩,露天矿山全部关停,修复治理责任主体灭失矿山迹地11处。
打好安全稳定保卫战。开展政治生态综合整治,政法干警走村入户率、街面见警率显著提高,群众满意度测评由全省末位跃升至第52位。扎实推进安全生产专项整治三年行动,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,完成35座尾矿库风险监测预警系统建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争,破获“九类”案件26起。完善社会治理体系,整合基层网格406个,建成智慧安防小区93个。强化源头治理,全力化解矛盾纠纷和信访积案,信访形势持续好转。
一年来,我们严格履行全面从严治党主体责任,认真落实意识形态责任制,扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续推动政府自身建设。全面抓好省委巡视“回头看”反馈意见整改落实,突出问题导向,强化举一反三,13个问题全部按期整改到位。完善“极简审批”机制,建立“青龙快办”APP,落实惠企纾困、减税降费政策,服务效能不断提升。自觉接受人大监督和政协民主监督,105件建议提案全部按时办复,满意率100%。统筹推进国防动员、退役军人、新闻出版、气象地震、史志档案等工作,支持工青妇、红十字、残联等工作,各项事业取得新进步。
各位代表!过去一年,政治生态综合整治、省委巡视“回头看”、县乡村换届、巩固脱贫成果后评估、县政府履行教育职责实地评价、疫情防控等大事难事叠加,债务风险防范任务艰巨。面对挑战和压力,我们迎难而上、苦干实干,取得的成绩令人鼓舞。成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委市政府和县委的坚强领导,得益于全县广大干部群众的奋力拼搏,得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持。在此,我代表自治县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向政法干警和武警官兵,向所有关心支持青龙发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也更加清醒地认识到,全县经济社会发展还存在诸多短板:一是高质量发展的动能还不够强。矿业产业层次偏低,农业产业化龙头企业带动能力不强,全域旅游景点分散,新建材新能源规模偏小,农村电商仍需发展壮大。二是高质量发展的基础还不够牢。历史债务包袱沉重,收支矛盾大、化解压力大、债务率下降难度大;脱贫产业支撑单一,部分脱贫群众收入水平还需提高,巩固拓展脱贫成果任务艰巨。三是营商环境还不够优。部门间工作协同还不够,服务效率有待进一步提高;尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚。四是政府治理效能有待提升。重点领域和关键环节的腐败风险尚未根除;少数干部担当精神不强、奋斗激情减退、工作作风不实。对此,我们将始终保持“赶考”的清醒,下大力气认真解决。
二、2022年工作任务
今年政府工作面临诸多挑战,但机遇前所未有。中央决策部署和省、市工作安排不断向稳增长倾斜,正在加速转化为高质量发展的新动能。建设现代化“六个青龙”契合中央精神、贴合省市要求、符合青龙实际,一大批产业发展项目、重要基础设施项目、重点民生补短板项目正在加速推进,必将聚集有利因素、激发潜在动能。只要我们勇担使命、锐意进取,一定能化挑战为机遇,一定能开创青龙高质量发展新局面!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,深化经济结构调整和产业转型升级,深化污染防治和生态文明建设,深化保障改善民生和加强社会治理,继续做好“六稳”“六保”工作,突出保就业、保民生、保市场主体,抓投资、上项目、促发展,优化营商环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,加快建设现代化“六个青龙”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%,实际利用外资增长5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,PM2.5平均浓度、万元生产总值能耗下降等约束性指标完成市定任务。