优化发展服务经济。聚焦建设服务经济聚集带、京张体育文化旅游带,大力推动高端商贸、文化旅游、会展等服务业发展。规范提升红旗楼、南口等标志性商圈和特色精品街,扶持和培育一批发展潜力大、竞争实力强的限额以上骨干企业,打造新的经济增长点。深入挖掘桥东历史文化资源,大力发展文化旅游特色产业,打造“一轴两带三区”发展格局,詹天佑文化轴旅游服务项目力争年内开工。
培育发展临空经济。深入打造面向京津冀的专业化公务机基地,提供公务机和通航飞机托管停放、商务包机、短途运输等服务。依托机场区域临空优势,大力发展仓储及冷链物流产业项目。中民海富仓储冷链物流及工业观光项目力争落地开工。
(三)聚力夯实高质量发展基础,全面加快城区建设。对标奥运城市,以构建绿色城镇体系为抓手,加快推进产城融合发展。
强化基础设施建设。加快推进东环与北环连接线、垃圾发电厂专用通道等工程。实施东苑北街、望城路等道路大修改造工程。改造提升滨河路、机场路等7条道路。清河桥重建工程力争年内完工。北站停车楼、金桥宾馆停车场等2个项目建成投用。加快推进城市老旧管网改造,钻石路、林园北街(油漆厂段)排水管网改造工程力争完工。大力提升公厕管理水平,新建公厕3座。
完善城市服务功能。实施市民服务中心项目,打造集艺术展览、休闲娱乐、购物观光于一体的商业综合体。加快全民健身中心文体设施及冬奥滑冰训练基地项目手续办理,力争开工建设。谋划实施郊野公园项目。继续推进“双违”整治,持续巩固提升整治成果,利用腾退空地“见缝插绿”。
加快推动产城融合。充分发挥东部“两镇一乡”区域优势,紧紧围绕产业东扩、城区东进战略,加快推进空港路、华阳路建设进度,布局教育医疗、金融购物、健康养生等服务业态,推动产城融合发展,形成“中心城区+产业新城+郊区新城”空间格局。
强化城市精细管理。巩固国家卫生城市、省级文明城区创建成果,常态化开展环境卫生大整治行动,全面改善市容市貌。落实餐厨垃圾收集运输常态化,实行无害化处理。全面推进路段街长、小区片长制度落实见效,发挥网格化服务管理实战作用,全力提升治理效能。
(四)聚力抬升高质量发展底板,全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,着力深化农村供给侧结构性改革,深度挖掘农村资源要素,加速推动乡村振兴。
持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持主要扶贫政策稳定落实。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现帮扶,坚决防止返贫。计划投资264万元,对220户农房进行抗震改造。持续加大就业和产业扶持力度,围绕建设乡村振兴示范带,深入推进“万企兴万村”行动,引导各方力量参与乡村振兴。
大力发展富民产业。深入挖掘农村资源禀赋,围绕“四个农业”和定制农业、都市农业,重点发展乡村旅游、旅居、观光采摘等农业特色产业。扩模升级现有产业,推广德胜—果子沟乡村振兴示范村模式,引进实力农业企业,实施品牌化发展。巩固提升农村集体产权制度改革成果,完善盘活农村存量建设用地政策,保障乡村产业发展用地,发展壮大农村集体经济。
着力提升村容村貌。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进农村改厕、生活垃圾治理等工程。全力巩固农村污水无害化处理成果,年内完成户厕改造1000座。2个日处理能力400吨的垃圾转运站力争开工建设。深入推进村庄清洁和绿化行动,加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治,规范农业生产废弃物和秸秆回收利用,做好畜禽粪便无害化处理。
(五)聚力擦亮高质量发展底色,全面抓好生态建设。紧扣“首都两区”建设要求,着力构建绿色生态体系,建设“碳达峰”“碳中和”先行示范城区。
强化大气污染治理。抢抓成功入围北方地区清洁取暖试点城市契机,巩固拓展“双代”成果。严格落实控煤、抑尘、禁烧等大气污染综合防治措施,围绕PM2.5和臭氧双控制要求,重点对汽修喷漆、广告印刷、建筑(道路)扬尘、餐饮油烟和露天烧烤等开展针对性整治行动。35蒸吨及以下燃煤锅炉、“散乱污”企业实现动态清零。
实施水土污染治理。严格落实“河长制”,持续加大巡河力度。实施水污染治理攻坚行动,推进工业污染深度治理、生活污水治理、再生水循环利用、规模畜禽养殖污染治理,完成废水化学需氧量和氨氮减排任务。严格规范河道采砂,严厉打击非法采砂行为。谋划实施盘长河流域河道治理、生态环境景观提升及产业融合项目,全面提升水土治理效果。持续推进土壤污染治理,实施露天矿山修复治理工程。
完善执法监管体系。严格落实生态环境保护责任清单,实现环境监管执法全覆盖、无死角。加大明查暗访力度,以“零容忍”态度依法严惩环境违法行为。完善环境监测监控体系,促进各级各类监测数据互联共享,切实增强污染源监控能力。发挥好基层网格员作用,把问题发现在一线、解决在一线。严把项目环保审批关,从源头上控制污染。
(六)聚力激发高质量发展活力,全面抓好改革创新。始终把改革创新摆在核心位置,聚焦平台、企业、环境等重点,吸引集聚资源,激发发展动能。
全面深化国企改革。持续推进国企改革三年行动,整合全区国有经营性资产资源,推动东恒集团发展房地产、土地整理、医疗康养、新能源等功能板块,持续增强投融资能力,年内力争完成AA级评级。推动东惠集团做大做强,不断拓展建筑施工、商务连锁等业务领域,年内新建社区综合服务中心10家以上。