坚持规划引领。加快推进县乡村三级国土空间规划编制，构建“国土空间规划+城市设计+建设导则”的全链条规划体系。坚持“多规合一”，全力做好沙城、东花园“两核”规划设计，推行“带城市设计出让土地”的精准管控模式，塑造独具特色的空间布局、城市风貌和建筑形态。
拉开交通框架。以提升城市交通效能为突破口，对县城路网结构、道路绿化、周边建筑、指示标志等进行统筹打造，加快推进110国道北移、城市快速路建设等工程，新建改建城乡道路11条，城区道路9条，努力构建“十横十纵”城市路网布局。让上班的路、回家的路、体会乡愁的路、感受田园的路更加舒心美好。
提升宜居质量。强力推进“三改一通”工程，实施5个棚户区、12个老旧小区和13条背街小巷改造提升，打通断头路、翻修破损路。全面推动智能停车场、高铁公交枢纽等工程，建成投用专项体育公园、场馆设施等一批配套工程。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，引导房地产业与文化、体育、医疗、教育等产业有机结合，促进房地产市场健康发展。
扮靓城市颜值。加强城市风貌的打造和管理，以彰显特色、端庄大气、环保经济、便民实用为总体要求，高标准推进城市亮化和景观提升工程，合理布局各类城市公共空间、商业区等，增添城市“烟火气”。科学规划打造绿环绿廊绿道，通过楼栋微整治、空间微改造、景观微提升，增强城市与人的粘性，打造独具魅力的“城市会客厅”。
(九)坚定不移大力推进乡村振兴。紧扣乡村振兴战略“二十字”方针，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固拓展脱贫攻坚成果。持续巩固“两不愁三保障”成果，深化产业、就业、科技扶贫。进一步健全防止返贫监测帮扶机制，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户及时纳入监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线。年内投资2.1亿元实施万亩葡萄园、四季采摘园等90个重点扶助项目，引进一批劳动密集型企业，保障脱贫人口稳定就业、持续增收。
加速培强壮大现代农业。深化农业供给侧结构性改革，培强壮大14家农业产业化龙头企业，建成3个现代农业示范园区，启动国家级现代农业产业园建设。大力发展都市农业、观光农业、特色农业和林下经济，引入3家以上林果深加工企业，增加优质高端特色果品生产，推动林果业标准化生产、市场化经营、产加销一体化发展，让“怀来味道”香飘四方。
持续提升乡村人居环境。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，聚焦“八大工程”，年内改造农村厕所2000座，完成25个村村容村貌改善提升，建设5个美丽乡村示范乡镇、8个美丽乡村，新建改建农村公路26.5公里。加快推动撤村并村工作，探索盘活农村“沉睡”资产，撬动更多社会资本“下乡”造福。
(十)坚定不移全面提升民生福祉。始终把人民放在心中最高位置，时刻关心老百姓的安危冷暖，让发展惠及民众，让人民乐享成果。
办好人民满意教育。继续扩充学前公益普惠资源，谋划启动学前教育服务中心、县幼儿园建设，强力推进沙城中学新校区、北京海淀外国语实验学校改扩建，加快第五小学、府西小学、新建东八里中心校等工程建设，有序推进农村小学寄宿制改革，全面优化城乡教育布局。大力发展职业教育，启动科教园建设，建设县职业技术教育中心分校，夯实产城教融合发展坚实支撑。
加快建设健康怀来。积极引进京津优质医疗资源，加快建成投用县中医院，争取中国卫生保健基金会中西部振兴项目，推动国家标准化心血管诊疗示范中心建设，进一步建立健全基层健康服务管理组织保障，巩固提升乡镇卫生院与村卫生室一体化管理成果，完善突发公共卫生事件预警处置机制，全面提升基层医疗卫生服务水平。积极承办重大体育赛事，大力推进全民健身活动，争创全民运动健身模范县。
健全社会保障体系。落细落实就业措施，全力做好退役军人、农民工、下岗失业人员等重点群体就业工作，持续抓好职业技能培训，零就业家庭保持动态清零。深入推进全民参保计划，推动实现法定人群全面覆盖、待遇水平合理增长。增强救助保障能力，大力发展公益慈善事业。提高城乡居民低保标准和基本医保财政补助标准，扎实做好托底工作。保持重要民生商品价格稳定，保障困难群众基本生活。
筑牢疫情坚固防线。按照全流程闭环式管理要求，坚持人、物同防。坚决筑牢“三道防线”，从严从细抓好重点场所、重大活动防控，定期对全县重点人群开展核酸检测，织密群防群控网络。健全联防联控长效机制，着力补齐公共卫生短板弱项，以过硬的措施，确保怀来始终是一座安全城。
全力保障稳定大局。传承发展新时代“枫桥经验”，提升基层社会治理现代化水平。常态化推进“扫黑除恶”，大力根治拖欠农民工工资问题，有力有效化解信访矛盾。高度重视食品安全工作，强化全链条、全过程监管，全力维护老百姓“舌尖上的安全”。加强应急体系建设，开展森林草原火灾防治行动，提升防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
同时，加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面。深入实施中长期青年发展规划，发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防、气象、地震、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。
四、全面加强政府自身建设
各位代表，初心如磐，使命在肩。我们一定铭记“江山就是人民、人民就是江山”，坚定不移践行初心使命，忠诚履职尽责，努力建设人民满意政府。