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(河北省)怀来县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  提升产业发展质量。全力推进国家农业科技园区建设,打造葡萄酒产品追溯综合平台、设施葡萄智慧物联网数据平台,谋划建设农业科技成果转化示范基地,推动企业创新能力、质量“双提升”。精准锚定“四季有葡萄”,科学规划葡萄种植,力争年内新增葡萄种植面积1万亩,厚植产业发展基础。

  稳步建成酒庄CBD。立足丰富怀来葡萄酒大产区品牌内涵,加快推进葡萄产业园区规划建设,高标准建设利世G9、广弘中城、瑞麟小镇等项目,在小南辛堡镇、土木镇规划葡萄酒庄集聚区,“点对点”招商行业头部企业,年内引入2—5家酒水行业、跨行业有实力企业集团落户建庄,增强产区核心竞争力。

  打造融合发展新IP。充分释放葡萄产业辐射带动作用,紧密融合现代农业、旅游康养、生态绿化等产业资源,加快葡萄酒文体特色小镇建设,放大发展版图,推动与北京、崇礼合作对接,实现县内酒庄与北京、崇礼等景点直连互通,联合利世G9、迦南、瑞云、桑干等酒庄举办旅游发布会、产区探访等活动,打造距离首都最近的葡萄酒休闲文化胜地。

  (五)坚定不移生态优先绿色发展。坚持减污降碳协同增效,推动生态环境质量持续提升。

  大力推动官厅水库大保护。始终把官厅水库保护治理作为“首都两区”建设最大的政治任务,接续推进官厅水库国家湿地公园二期三期建设,突出抓好环湖52个傍水村生态治理,恪守水源保护生命线。积极争取中央财政资金支持,加快推进第二批山水林田湖草沙保护修复项目,有序实施清洁小流域建设、地表水源地保护、洋河水库水环境修复等“一揽子”全流域治理工程,奋力把永定河建设成为安澜之河、幸福之河、美丽之河。

  深入开展碳达峰怀来行动。推动能源、产业、空间结构优化调整,编制全县“零碳”发展专项规划,大力实施整县屋顶分布式光伏等一批能源项目,树立生态产品价值实现意识,主动参与生态资产、生态产品和生态服务核定和补偿机制的设计,加快推动横纵向跨区域生态补偿机制建立。统筹“两山五廊七片林,一湖两河三库一湿地”总体布局,大力实施“碳汇工程”,积极推动碳汇交易“点绿成金”,真正实现“绿水青山就是金山银山”。

  深入打好污染防治攻坚战。严格落实大气污染治理十条措施,巩固提升农村“双代”成果。严格落实“河湖长制”,强化与北京联防联控,八号桥断面水质稳定达到Ⅲ类水标准。强化农业面源污染治理,全力推进西辛堡村零碳乡村生态站、“三零”环湖生态产业区等项目建设,年内新保安污水处理厂建成投用。突出抓好土壤污染风险管控,大力推进垃圾分类和减量化、资源化,确保怀来生活垃圾焚烧发电厂项目建成投用。

  (六)坚定不移培育壮大文旅产业。以京张体育文化旅游带建设为引领,高水平挖掘资源、培树品牌,打造经济增长新引擎。

  推动全域旅游提质增效。实施文旅竞争力提升计划,持续打造黄龙山庄、怀来古城等16个重点景区景点,抓好横岭城长城文化公园、“西棠古镇”等一批重点项目,构建东部艺术家村落、南部温泉特色小镇、西部农旅休闲区、北部红色教育基地、中部环湖旅游涵养带的战略框架。全年文化产业增加值增长15%,接待游客、旅游收入分别增长18%和10%。

  以“湿地+”激活新业态新动能。以官厅水库国家湿地公园为核心,加快推动G6官厅服务区与湿地公园互通等一批重大项目,向外构建怀来高铁驿站、东花园高铁驿站、G6官厅驿站、G7沙城驿站4个外部大枢纽,向内以国省干道、环湖绿道、公园观光路为骨架,开通高铁站、客运站、商业中心等无缝对接专线,形成“快达慢享”的交通路网格局。坚持市场化运作,引入国际国内顶级运营平台,倾力打造35平方公里的世界级湿地生态公园,带动全县经济社会高质量发展。

  拓展后奥运旅游业态。因势发展奥运旅游,持续放大高铁、高速等奥运遗产效能,拓展畅游官厅水库湿地、南山堡英雄故居、新保安战役遗址等15条精品线路,办好天漠音乐节、幽州古道超级越野赛、冰雪运动会、秋水会汽车文化节等一批文化体育赛事。举办民宿周、海棠花观赏、新能源科普、冰雪嘉年华等一系列特色活动,引入一批连锁商店、特色餐厅,努力创建一批有代表性有影响力的运动休闲、研学团建、温泉康养品牌,打造体育文化旅游产业融合发展新载体。

  (七)坚定不移推进区域协同发展。抢抓京津冀协同发展历史机遇,持续巩固对接成果,扩大先发优势,力促合作提质升级。

  全面加强创新合作。组建专业团队驻京招商,瞄准北京重点园区、高新技术企业、科技型中小企业、高校、科研院所等,引进一批龙头型、旗舰型、基地型、高成长型产业项目。紧盯前沿科技发展趋势,打造研发中试共享平台,建设新型质量基础设施,培育未来经济增长点。

  深化平台载体建设。强化项目落地“筑巢引凤”,加快开发区“新九通一平”建设,探索发展“飞地经济”,实现成果共享,吸引更多北京企业向怀来集聚。全面高位规划建设怀来、东花园高铁TOD,精准对接中关村、金融街核心产业需求,全面完善提升医疗、教育、商务等综合配套功能,加密高铁通怀车次,打造“高铁上的怀来”。

  加大人才引培力度。坚持以产引才和人才兴业为牵引,加快上谷科学城全球交付基地等项目建设,推动软通动力、北理工等行业龙头及科研院所入驻京西数字港。深化住房、户籍、人才等制度改革,加快人才公寓、商业街区、学校医院等配套建设,持续推动人才服务提质增效,柔性引进国内外高层次人才,吸引北京非首都功能转移人口向怀来集聚。

  (八)坚定不移抓好城市建设更新。牢固树立“经营城市”理念,着力完善功能、提升品质,增强城市的实力、活力和竞争力。

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