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(河北省)灵寿县人民政府工作报告(2022年1月28日)

  (二)不断强投资、促消费、扩内需,着力增强发展内生动力

  聚焦重点抓投资。充分发挥积极的财政政策效应,引导社会资本加大投入。紧抓国家政策“窗口期”,准确研判财政政策投资趋向,提前谋划项目,加强与上级部门联系对接,在负债率控制在合理区间的前提下,最多、最好、最快争取债券资金支持,最大限度扩大有效投资规模。扩规提质促消费。大力提升实物消费,发展壮大记忆一条街等重点商业街区,鼓励商业综合体引进国际国内一线品牌,扩大市场消费;举办啤酒节、音乐节等消费活动,创建集文化、演艺、美食于一体的一站式夜间消费核心商圈。积极发展服务消费,依托丰树综合供应链产业园,做大做强现代商贸物流业;依托跨境电商产业园、电商谷,加快培育新型消费,壮大新零售、在线医疗、直播电商等消费新业态,形成多元化商业模式。加大力度抓建设。实施农村饮水工程维修养护项目、农村饮水安全巩固提升工程、联村水厂改造提升工程,完成灵正灌区续建配套与节水改造二期项目和燕川水库除险加固工程。实施总投资2422万元的兴阳公路中修工程,完成总投资7000万元的S249正南公路正定灵寿界至南环路段升级改造工程,启动总投资1500万元的河北大道至灵黑线、河北大道至正南线两个连接线工程,实施总投资3362万元的农村公路升级改造项目。持续加大重大基础设施建设力度,为经济社会发展注入强劲动力。

  (三)不断深入推进改革创新,着力释放发展活力

  持续深化体制机制改革。深化“放管服”改革,积极做好省、市下放或委托事项承接工作,确保放得开、接得住、管得好。推进“不见面”审批,充分利用“互联网+政务服务”,全面推进全程网办,让数据“多跑路”、群众少跑腿。设立开发区工程建设项目绿色通道,为项目提供全流程服务。探索成立项目评审领导小组,规范项目筛选、评审流程,实现项目评审工作科学化、精准化、规范化。持续优化营商环境。常态化开展企业家·县长恳谈会,畅通企业诉求渠道,建立“亲清”新型政商关系。增强“店小二”意识,主动帮助企业出谋划策、开拓市场,全力以赴支持企业做优做大做强。深入推进“双随机、一公开”监管工作,建立跨部门失信联合惩戒机制,提升信用监管水平。全面落实各项减税降费优惠政策,确保全县市场主体税费优惠政策应享尽享。着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为企业创造安心、放心的投资创业环境。持续强化创新驱动。继续实施“人才强县”战略,完善聚才、引才、用才机制,做到专业人才引得进、留得住、用得好。加强企业与知名高校院所合作,合力推动核心技术攻关,建立协同联动的创新体系。加大“个转企、小升规”培育力度,强化财税、资金、土地、人才等政策支持,推动中小企业加快成长。加大科技研发平台培育建设力度,鼓励企业建设研究室、研发中心,争创科技型企业。年内申报省级技术创新中心3家、省级创新企业2家、省级星创天地2家。

  (四)不断完善城市功能,着力提升城市品质

  实施新区提升行动。高标准完成国土空间规划工作,紧抓省委省政府大力支持省会建设和高质量发展重大机遇,积极对接构建滹沱河生态经济带战略目标,依托灵寿资源优势,打造生态休闲、产城融合、功能配套、交通便利的现代化美丽新城区。完善居住配套设施,加快松阳中学项目建设,持续推进松阳河棚户区改造二期(胡庄村、安定村、东合村)工程,启动棚户区改造三期(南岗村)工程。实施旧区更新行动。年内完成15个老旧小区580余户改造工程;完成公租房、租赁住房项目主体建设。高标准完成城区绿地系统规划修编工作,绘就城区绿化建设新蓝图。持续提升河道管护质量水平,统筹推进淤泥河综合治理。不断提升综合承载能力,完成西环路(松阳大街)北延项目、工业路和城东街北延开通工程,实施共建路通达能力提升工程,启动科纺大街南拓北延工程,进一步完善城市路网体系。实施精细化管理提升行动。持续做好主街主路景观提升,深入推进小街小巷整治,全面实施交通秩序大整治行动。深入开展解决房地产遗留问题专项行动,持续巩固违规违建项目清理规范工作成果,消除问题存量、抑制问题增量。依托智慧城市建设,大力推进市政基础设施智能化改造。新增800余个停车位,持续解决“停车难”问题。提升园林绿化品质,全面启动国家级园林县城创建工作,完成松阳河湿地公园、中山公园等星级公园提升工程。

  (五)不断推进乡村振兴战略,着力改善乡村面貌

  持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。精准落实“两不愁、三保障”及社保兜底政策,持续加强对农村低收入人口的跟踪管理,确保零返贫、零致贫。加大投入和扶持力度,进一步增强脱贫产业可持续发展能力,增加脱贫人口就业人数和工资收入。盘活农村资产资源,推进“村支部领办合作社”,发展壮大新型农村集体经济。大力推动农业产业化建设进程。严守基本农田保护政策,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。围绕“一带三区多基点”⑩种植产业布局,优化调整种植结构,完成2万亩高标准农田节水建设和8万亩“粮改饲”项目。启动福建傲农生猪养殖等项目,做强养殖产业集群。加快土地流转进程和农业托管服务,从根本上解决土地撂荒问题。深化农业供给侧结构性改革,大力发展“四个农业” ,打造以食用菌、红薯、小杂粮、果品初深加工等为基础的特色品牌。采取直播电商等新模式,拓宽农产品销售新渠道。加大锦绣大明川康养小镇和车谷砣沟域乡村振兴力度,打造宜居康养、休闲度假、三产融合的乡村振兴示范区。大力推动乡村建设。探索农村闲置宅基地盘活、闲置住宅利用新路径。持续加大农村基础设施建设投入,有序改善乡村水、电、路、讯等生产生活条件。开展乡村环境综合治理,实施镇容镇貌整治提升专项行动,完成厕所改造4100座、提升4027座。完成畜禽规模养殖场粪污资源化利用任务目标,综合利用率达到98%以上。

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