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(天津市)天津市宝坻区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  筑牢生态安全屏障。继续推进生态环境治理体系和治理能力建设,深入打好污染防治攻坚战,实施“护蓝、清水、净土”行动,推进潮白河国家湿地公园二期南岸、青龙湾森林公园、潮新污水处理厂等一批生态工程建设,强化耕地保护和土壤污染源头风险管控,严格落实河湖长制、田长制、路长制、林长制等长效管护机制,严格“三线一单”和排污许可制度执行,推进生态环境持续改善。统筹推进碳达峰、碳中和工作,强化温室气体排放管控,大力发展低碳产业,完善可再生资源回收利用体系,推进重点行业领域节能降碳,实施海绵城市连片开发项目,推进华润风电等新能源项目建设。

  (四)在改革开放引领上迈出新步伐

  打造一流营商环境。更大力度推动“放管服”改革,实施新一轮“证照分离”,进一步优化区域评估、“拿地即开工”等审批服务措施,继续推进“五减四办”,提升企业开办便利度,促进工程建设项目审批再提速、成本再压缩。更大力度激发市场主体活力,全面完成国企改革三年行动,扎实推进区属国企整合重组,完善法人治理结构和现代企业制度,推动国有企业发展壮大;大力发展民营经济,全面落实新一轮减税降费等惠企暖企政策,减轻企业负担,为市场主体投资兴业破堵点、解难题,力争全年新增各类市场主体1.2万家以上。

  推动高水平开放合作。强化精准招商,聚焦战略性新兴产业等重点领域,完善招商机制,统筹开展重大招商推介活动,全年新引进产业项目80个以上,实际利用内资增长7%以上;健全以项目落地为核心的跟踪服务机制,推动50个产业项目开工建设、20个产业项目建成运营。用足用好跨境贸易便利化等政策措施,依托国家级外贸转型升级基地和重点外贸企业,扩大特色产品出口,培育外贸新的增长点,力争全年进出口总额同比增长3%以上。深入推进对口支援与东西部协作,突出产业合作,助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

  (五)在乡村全面振兴上迈出新步伐

  建设现代化农业。以争创农业现代化示范区为牵引,依托创建国家现代农业产业园、国家农业科技园,着力发展特色农业。大力推动“小站稻”振兴,建成2.62万亩高标准示范区,新建大钟庄食味米生产基地和天津食品集团小站稻收储+基地项目,打造小站稻全产业链发展格局;大力推动“三辣”产业振兴,扩大种植规模,一体化推进辣椒交易中心和仓储、加工、冷链商贸物流项目,延伸辣椒产业链条,构建京东农业商贸枢纽平台;大力推动种业振兴,加强辣椒、大蒜等农业种质资源保护。着力发展品牌农业,培育黄庄大米、“三辣”等区域公用品牌,创建更多“津农精品”。推动“文旅+农业”融合发展,提升潮白河沿岸5个村文旅设施,创建葫芦窝、东郝各庄2个市级旅游示范村。建成高标准农田5万亩,实施潮南灌区节水改造工程,推动大黄堡洼蓄滞洪区工程与安全建设,助力现代农业发展。

  打造美丽宜居乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动和“三美四乡”工程,深入开展全域化清洁工程和卫生镇、卫生村创建工作,建成17个农村人居环境整治示范村。推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居拓展,持续完善农村基础设施,启动实施新一轮村庄道路等基础设施提升项目,深化厕所革命,打造5条“美丽乡村示范路”,争创全国“四好农村路”示范区。深化乡村治理,开展“乡风文明进万家”等活动,发挥村规民约作用,倡导文明风尚,弘扬新风正气。

  促进农民增收致富。大力支持农民创业就业,加强农民职业教育和技能培训,让农民在家门口就有活干、有钱赚。深化农村土地制度和集体产权制度改革,加快培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,增加农民经营性收入。建立健全农民退出集体权益的合理补偿政策,促进农民以土地入股、土地流转等方式增收,扩大财产性收入。建立健全常态化帮扶机制,扩大农村居民医疗保险、养老保险覆盖面,强化社会救助等兜底保障,解除农民后顾之忧。深入开展经济薄弱村帮扶工作,发展“一村一品”特色产业,进一步壮大农村集体经济,培育一批产业强村、经济强村。年内力争农村居民人均可支配收入同比增长8%。

  (六)在民生品质改善上迈出新步伐

  让民生保障更暖心。坚持“民之所望、政之所向”,继续办好20件民生实事。实施就业优先政策,鼓励创业带动就业,多渠道促进重点群体就业,实现全年新增就业登记1万人,“零就业”家庭动态清零。深入推进全民参保计划,城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本养老保险参保分别达到52.7万人和8万人,实现医保定点药店全部可异地结算。完善社会救助体系,促进慈善事业发展,持续做好妇女、儿童、残疾人等工作。加快完善养老服务体系,建设区综合养老服务中心,养老机构医养签约服务实现100%全覆盖。改建800套保障性租赁住房,满足多样化住房保障需求。

  让公共服务更舒心。加快推进教育高质量发展,提高教育教学水平,巩固“双减”工作成果,全面落实课后托管服务制度,加快实现教育公平普惠。提升健康宝坻建设水平,完善公共卫生应急体系,从严从紧落实常态化疫情防控措施,坚决守住来之不易的防控成果;促进公立医院高质量发展,强化家庭医生签约履约服务,把优质医疗服务送到群众家门口。优化退役军人服务,建设区军队离休退休干部活动中心。加快群众体育发展,推进区体育场综合体建设,拓展全民健身活动广度、深度。繁荣文化事业,继续实施文化惠民工程,开展“送戏下乡”活动,加强非物质文化保护传承,办好京东大鼓艺术节,不断扩大“文宝坻”影响力。

  让社会治理更安心。提高治理效能,深化社会治安防控体系建设暨示范城市创建,建设宝坻区政务大数据云平台,分类整合基层治理网格资源,加快实现“一网统筹”,以智能化、精准化助推社会治理现代化。推进街镇矛调中心建设,延伸公共法律服务,强化矛盾纠纷和信访积案化解,维护社会和谐稳定。打造平安宝坻,深化打击治理电信诈骗联席会议机制,织密织牢社会治安防控网,严厉打击各类违法犯罪活动,巩固“无黑区”创建成果。加强应急管理体系和能力建设,压紧压实安全生产责任,深化校园、交通、燃气、危化品等重点行业、重点领域安全隐患排查和专项整治,深化国家食品安全示范区创建工作,提高本质安全水平。

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