(二)坚持项目引领、实体优先,不断提升产业能级
大力实施制造业强区战略。做大集成电路产业链,加快推动中芯国际扩能、芯片测试中心等重点项目落地。做长车联网产业链,支持以京东物流为代表的无人配送、智能环卫等低速非载人车联网场景示范应用,确保经纬恒润天津研发中心竣工投产。做精生物医药产业链,依托同仁堂、盈科瑞等企业创新医药研究,积极推动精武医疗产业园、西营门健康产业园建设。做强汽车和新能源汽车产业链,大力推动上海龙创汽车设计、北方汽车零部件生产基地等优质项目聚集。做优高端装备产业链,鼓励支持宜科智能制造、瑞能电气等重点企业扩大产能、加快发展。
大力激发城市消费活力。围绕天津国际消费中心城市建设,加快推进杉杉奥特莱斯、大悦春风里等重点项目,全力打造赛达星悦、梅江天街等精品新商圈,培育壮大新零售、大健康等行业,进一步激活会展经济。实施树蛙部落等乡村旅游项目,深挖生态六埠、稻香农谷等农业观光资源,推动文化旅游融合发展。高标准建设青创科创园、电商直播园、数字经济产业园等特色服务业产业园区,构建优质高效、活力充沛的新产业体系。
大力推进招商引资攻坚。深入实施招商引资三年行动计划。以市场化为方向,加快招商体制改革,强化对招商人员的激励,推动街镇和西青开发区招商资源统筹、成果共享。健全完善产业链图谱和重点企业、配套企业名录,瞄准重点区域行业龙头企业开展精准招商,力求产生“引进一个,带动一批”的联动效应。强化与海河基金等优质产业基金合作。加快央企新材料生产基地、元气森林二期、上海新能源汽车线缆等一大批优质项目落户。推出新一批重点建设和储备项目,形成梯次继起的项目流。
大力深化区域协同发展。提升承接北京非首都功能疏解的质效,全方位吸引北京央企国企、民营龙头企业和行业领军企业落户。加快推动物美集团、东软集团等北京重点在谈项目落地。学习借鉴雄安新区规划设计理念,开展南站科技商务区“站产城”一体化建设方案国际征集,统筹整合“一区两镇”空间布局,建设瑞达路和南站快速通道二期等重点道路,加快导入产业载体,提升综合服务功能,着力打造京津冀协同发展“微中心”。
(三)坚持深化改革、创新驱动,不断增强发展活力
持续推进重点领域改革。加快“智慧国资”建设,确保高水平完成国企改革三年行动任务。进一步完善财政事权和支出责任改革,建成权责清晰、财力协调、区域均衡的财政体制。深化“放管服”“一制三化”“证照分离”改革,提升政务服务效能。继续推进综合行政执法体制改革,着力破解多头执法、多层执法难题。巩固农村集体产权制度改革成果,提高农村集体资产管理水平。
持续强化创新策源能力。深入实施科技创新三年行动计划。加速创新主体聚集壮大,高新技术企业总量突破720家,“雏鹰”、“瞪羚”、领军企业分别达到300家、30家和20家,完成技术合同认定额79亿元,发明专利达到4100件,全社会研发投入强度持续增强。推进国家知识产权强区建设。加快建设4个大学科技园,建立健全运营管理模式和评估监测体系,重点引入一批科技含量高、成长潜力大的创新创业项目,将大学科技园打造成高校成果转化的“首站”,推动大学校区、科技园区和城市社区“三区联动”发展。深入推进质量强区工作。
持续优化区域营商环境。落实“亲商八条”工作举措,实现“全产业链条、全生命周期”跟踪服务,做到“无事不扰、有求必应”。推动上海发网华北总部、金地威新产业园等项目破土动工,推进鹏瑞利大健康城、中升挑战总部基地等项目加快建设,确保盛驰精工、宏仁堂二期等项目竣工达效。升级完善“亲清西青”平台和“津心办”西青旗舰店、“在线店小二”服务功能,持续打造“全市领先、全国一流”的营商环境。
(四)坚持绿色发展、生态先行,不断提升区域环境
深入推进乡村振兴。延伸小站稻、沙窝萝卜产业链条,培育特色农产品品牌,承办好天津国际种业博览会。实施最严格的耕地保护行动,稳定粮食播种面积,坚决整治耕地撂荒、“大棚房”问题。更新老旧设施农业大棚1500亩。开展“三美四乡”建设行动,集中打造白滩寺、青凝侯、第六埠等5个乡村振兴示范村,推动大沙沃村居改造试点项目加快实施、尽早入住。开展新一轮扶持集体经济薄弱村发展工作。推动3个受援地巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
巩固污染防治成果。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化PM2.5与臭氧协同治理,推动完成华苑供热所9台燃煤锅炉改燃工程。严格落实河湖长制,建立河湖“清四乱”常态化规范化管理机制,推动雨污合流、入河排水口门综合整治。推进土壤、地下水污染防治和农业面源治理。全力抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改工作,完成青凝侯污泥填埋场违规倾倒污泥和群众信访举报问题整改。
持续改善生态环境。积极推动“碳达峰”“碳中和”行动,完成“1+5”方案编制,提升全区碳汇能力。完成鸭淀水库围堤改造、津门湖水系生态修复一期等重点工程。实施独流减河北堤路、津港公路沿线环境提升项目。确保“绿网换绿植”三年行动计划圆满收官。巩固国家生态文明建设示范区和王稳庄镇、辛口镇“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果。建立绿色生态屏障长效管理机制,强化一级管控区管理,打造人与自然和谐共生、绿色转型发展的靓丽“名片”。
(五)坚持人民至上、普惠均衡,不断增进民生福祉
加快社会事业繁荣发展。推进新望道小学、东咀幼儿园等5所学校、幼儿园建设,新增小学学位1305个、幼儿园学位1200个。深化“双减”工作,综合治理校外培训机构,开展优质课后服务。新增4条校车运营服务线路。创建国家义务教育优质均衡发展区。推进健康西青行动,推动3岁以下婴幼儿照护。实施第二人民医院、市口腔医院分院等规划建设,新增规范运行31个社区卫生服务站。大力发展“智慧医疗”,在全市率先实现基层“数字健共体”全覆盖。加大全民健身设施投入力度,新增智能体育园、多功能运动场、健身园等运动场所129个,加快推进张家窝体育公园项目建设,积极开展全民健身活动,强化“全国武术之乡”建设。实施文化惠民工程,组织百场文化送基层演出活动。