今后五年,全区经济社会发展的主要任务是:
——厚植运河文化,激活城市活力,彰显现代化城市新形象。保护好、传承好、利用好大运河文化,加快重塑城市肌理,完善城市功能,不断提升城市发展活力和宜居宜业水平。加快建设杨柳青大运河国家文化公园。积极创建杨柳青古镇国家5A级景区。推进大运河艺术之城、中北“运河活力小镇”、西营门“运河文旅核心区”、辛口“生态康养绿镇”等一批运河文化项目建设。积极承接北京非首都功能疏解,主动服务雄安新区建设。加快赛达新城产城融合发展,深化西青辅城建设,推动南站科技商务区“站产城”一体化发展。大力实施城市更新行动,推动地铁5号线、7号线、8号线西延、10号线等轨道交通建设。高标准规划建设智慧城市,持续加强生态文明建设和生态环境保护,深入打好污染防治攻坚战,扎实做好“双碳”工作,全面推行生活垃圾分类,将西青建设成为生态宜居标杆区和天津西部“生态走廊”。
——加大引育力度,增强产业活力,培育经济发展新动能。深入实施项目带动战略,加快构筑现代产业体系,推动经济发展质量和效益不断跃升。深耕主导产业链条,进一步提升电子信息、汽车及高端装备制造、生物医药等优势产业发展水平,做大做强集成电路、车联网等五条产业链,加快串链补链强链。充分发挥大数据中心、人工智能产业园、国家级车联网先导区等产业引领平台作用。加快建设南站复游城、爱琴海购物公园等重点商圈,打造时尚魅力的消费地标。深入推进国家文化旅游消费试点城市建设,积极创建国家全域旅游示范区。扎实推进“1010”工程。紧紧抓住招商引资“生命线”,推动一批发展前景好、带动能力强的项目落户西青。
——持续深化改革,汇聚创新活力,激发转型升级新引擎。进一步打开脑袋上的“津门”,向改革开放要驱动力,向创新创业要竞争力,向营商环境要软实力,不断塑造发展新优势。统筹推进国企、数字政府、财政体制、税收征管等重要领域和关键环节改革。全力推进科技创新,建成投运一批大学科技园,打造高水平研发平台,努力突破更多关键核心技术。深入实施新时代人才强区战略,打造天津重要人才中心和创新高地。坚定不移优化营商环境,打好“放管服”组合拳,推进“拿地即开工”等创新服务模式常态化、制度化。着力构建“亲”“清”新型政商关系,厚植企业家健康成长土壤。
——推进乡村振兴,提升农村活力,重焕乡土韵味新生机。积极推行设施农业规模化种植、标准化生产、产业化经营和品牌化销售,提升小站稻、沙窝萝卜等优势产业。建设现代种业产业园与特色种业基地,打造国家种业发展示范区。着力发展都市型休闲农业和乡村旅游,擦亮“大美王稳庄”“七彩辛口”等乡村旅游名片。深入实施增收富民行动,扶持集体经济薄弱村加快发展。完善新时代乡村建设规划,推广康居工程建设试点,高标准建成一批乡村振兴示范村。接续推进农村人居环境整治五年提升行动,补齐农村基础设施和公共服务短板。加快建设美丽田园、美丽乡村、美丽庭院,着力打造具有西青特色的兴业之乡、宜居之乡、文明之乡、幸福之乡。
——增进民生福祉,激发社会活力,开创共建共享新局面。深刻践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,努力提高社会建设水平,创造西青更加美好生活。继续加大民生领域投入力度,坚持每年实施20项民心工程。强化就业优先政策,打造高质量社会保障体系。着力提升教育、医疗、养老、托幼服务品质,大力发展文体事业,统筹推进公益慈善、妇女儿童、残疾人等各项事业。持续做好新冠肺炎疫情防控工作。增强突发公共事件应急能力,提升自然灾害防御水平。坚决防范和遏制重特大事故,积极创建国家安全发展示范城市。坚决防范和打击各类违法犯罪活动,有效化解各类社会矛盾纠纷,常态化开展扫黑除恶斗争,建设更高水平的平安西青。深入推进全面依法治区,加快建设法治社会。
三、2022年的重点工作
2022年是全面贯彻落实区第十二次党代会精神的起步之年,也是新一届政府的开局之年,做好全年工作意义重大。我们要立足新发展阶段,把提升发展活力摆在突出位置,进一步整合提升优势资源,强化攻坚突破,持续深化“两城三带三区”发展布局,为建设现代化活力新城奠定坚实基础。全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.6%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%,居民人均可支配收入稳定增长。全年要重点抓好六个方面工作。
(一)坚持规划引领、运河点睛,不断优化城市功能
全力做好运河文章。以大运河为纽带,优化“两城三带三区”空间布局,高标准编制国土空间总体规划,精准划定“三条控制线”,为保障城市发展和产业布局提供充足的空间。深挖运河历史文化内涵,开工建设杨柳青大运河国家文化公园,打造元宝岛精品游览环境,启动建设国潮小镇首开区,加快推进天津传媒学院产学研创基地项目,推动天津市大运河文化博物馆落地。以推动天津美术学院、天津音乐学院新校址落地为契机,着力打造大运河艺术之城。
全力推进城市更新。实施梨双公路、芦北路、博桦道等重点道路工程。落实海绵城市、综合管廊建设任务。持续推动轨道交通、快速路天河桥、梨园头地铁上盖等市级重点工程。推进保障性住房建设,提升改造西营门街跃升里、中北镇溪华苑等7个小区73.2万平方米旧楼区,有序更新一批社区老旧供水管网,有效治理张家窝镇石化北里等积水片区,新建改造200个公共充电桩和11个电动自行车充电车棚,建设赤龙南街亲和良园等一批菜市场,补齐城市居住社区建设短板。
全力加强城市管理。开展背街里巷、城乡结合部环境卫生整治行动,对新华道、梅江周边等重点区域进行立面综合整修。加快推进公园城市建设三年行动计划,启动一批市级、区级公园建设工程,完成精武镇家兴路“口袋”公园、辛口镇中心小学街角公园等5个便民社区公园、街景绿地建设。深入推进垃圾分类“撤桶并点建厢房”,建设厢房不少于300个。启动区级渣土消纳场建设,推动建筑垃圾存量清零。建设一批交通信号灯“绿波带”。编制全区公共停车设施专项规划,加快建设民和道、知景道等停车设施。扎实开展土地领域问题综合整治工作,不断提升城市土地管理效能。