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(北京市)北京市顺义区人民政府工作报告(2022年)

  持之以恒维护区域安全稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动,抓好电动自行车、液化石油气、道路交通、建设施工等领域安全隐患治理。推动镇街专业消防站实现全覆盖,严防火灾事故发生。严厉打击各类违法犯罪行为,深入开展信访矛盾纠纷排查化解。严控政府债务风险。加强P2P、房地产等重点领域风险防范。完善突发事件应急响应机制,强化应急物资产能储备。巩固食品安全示范区创建成果,守护好群众“舌尖上的安全”。

  (二)促进高质量、深层次改革开放,在打造首都重要增长极上实现新突破

  持续增强经济发展韧性。强化经济运行调度,加强区级工作统筹,切实提升镇街和经济功能区抓投资、稳企业、促发展的意识和能力。制定实施政府投资项目绩效评价方案,进一步加强成本管控,充实项目储备接续,激发和带动社会投资。积极抓好财源建设,发挥财源专班作用,全力稳固存量、吸引培育增量。推动消费提档升级,发挥首都机场优势,全面落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案,促进汽车等领域消费,助力北京国际消费中心城市建设。深入实施区属国企改革三年行动。实际利用外资8.8亿美元。保护和激发民营经济等各类市场主体活力。

  强化“两区”政策功能创新。坚持以“产业开放+园区开放”为主线,制定新一轮“两区”建设方案,确保新增企业2800家以上。推动临空经济核心区和天竺综保区融合发展,提升首都机场临空经济示范区国际影响力,抓好天竺综保区改革创新升级方案实施,确保二期围网按期验收,聚焦发展医疗健康、文化贸易等特色产业,加快打造具有服务贸易特色的综合保税区、努力走在全国前列。落实中德经济技术合作先行示范区产业和空间规划,实施三年行动计划,加强与中国德国商会等机构、企业合作对接,积极承接中德经济合作重要活动,推动莱茵科斯特、道依茨等项目落地,提升园区专业化运营管理和要素配套水平。

  大力促进数字经济融合发展。充分释放数字技术创新活力,服务北京打造全球数字经济标杆城市。办好世界智能网联汽车大会,加快建设智能网联汽车创新生态示范区,启动实施环卫、出租车等领域自动驾驶示范应用。推进工业互联网标识解析国家顶级节点建设,确保工业互联网展示体验中心投用。促进腾讯数字经济项目落地建设,完成30个项目智能制造转型升级,推出5项以上应用场景。推广应用千兆固网,新建5G基站285个以上。

  深入推进营商环境改革。持续加大企业服务力度,纳入“服务包”企业数量达到700家以上,做好政策宣传解读,积极兑现惠企承诺。建立健全重点产业项目全流程管理机制,提升“管家式”服务水平。强化区级统筹调度,加快完善产业园区配套设施和公共服务。深入开展“标准地”试点,让企业投资更便利、项目落地更高效。深化政务服务事项“一门进驻、一窗通办”,实现“应进尽进”。持续推动“放管服”改革,促进办事提速、服务提质,让企业和群众“办事不求人、办成事不找人”。

  (三)加快集聚高端要素、优化产业生态,着力打造首都创新驱动发展前沿阵地

  提升招商引资专业化水平。强化招商队伍建设,加大业务培训力度,发挥行业专家顾问等“外脑”作用。开展合作伙伴招募计划,强化与中南高科等企业深度合作,推动区属产业平台公司加快转型升级。统筹优化产业促进政策,让政策更加科学、精准、协同。更加关注项目产出和土地利用效益,提高招商引资实效。

  完善优化创新创业生态。积极承接“三城”科技成果转化,完善对接合作机制。培育引进更多隐形冠军、“专精特新”、国家高新技术企业,持续激发中小微企业创新活力。推动科技服务业发展,建立区域创业孵化企业联盟,深化洪泰智造、埃米空间等孵化器建设,设立科技创新基金。坚持人才引领发展战略,推进国际人才社区建设,支持“海高大厦”、HICOOL产业园发展,办好HICOOL全球创业者峰会,推动30个以上优质参赛项目落地。

  抓好三大创新产业集群项目建设。做大做强新能源智能汽车产业,助力北京奔驰、北京现代在顺投放更多竞品车型,确保理想汽车项目完成设备安装,推动理工华创、荣盛盟固利项目开工,实现精进电动等项目签约落地,完成新能源智能汽车产业基金二期设立。积极把握产业发展规律,深入研究推进第三代半导体产业发展,加快建设国家第三代半导体技术创新中心,推动泰科天润、晟合微电子、瑞能半导体项目开工建设,确保三代半联合创新基地产线投产,完成三代半产业基金一期设立。促进中航产业园提质增效,推动轩宇空间、轩宇信息、中国航发叶片示范线等项目建设,高水平办好第十三届中国卫星导航年会。

  提速现代服务业高端化发展。紧抓北交所设立机遇,积极培育、引进上市挂牌企业,加速建设首都产业金融中心,新引进优质金融机构不少于10家。加快新国展二、三期建设进度,同步推动周边交通市政配套项目规划实施。抓好温榆河文化产业发展带建设,支持打造具有特色的文化创意产业园。积极构建高端临空产业体系,聚焦发展航空服务等重点产业。加快空港型国际物流枢纽建设,扎实推动空港物流基地转型升级。

  (四)不断完善城市功能品质、提升综合承载力,加快建设首都重点平原新城

  提升城市规划和建设水平。深入实施分区规划,加强全域空间管控。划定工业用地保护红线。落实提升综合承载力方案,推动重点工程立项60项、开工50项以上。确保生活垃圾焚烧三期等项目建成投用。推动通怀路、木孙路等工程完工,力争实现京密高速二期开工、R4线一期出库并优先实施、首都机场捷运线纳入全市轨道交通第三期建设规划,引导沿线人口、产业要素集聚。深化与首都机场对接联动,全力服务“再造国门”计划。

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