二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,以服务首都发展为统领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,以风清气正的良好政治生态为保障,统筹发展和安全,服务“四个中心”功能建设,提升“四个服务”水平,落实“平原新城看顺义”目标要求,树牢“第一国门”意识,坚持在“两区”建设、高端制造、新城发展上走在前列,加快建设“业强城优生活美”的首都重点平原新城,为全市率先基本实现社会主义现代化起好步贡献顺义力量。
今后五年的奋斗目标是:围绕落实“国门空港城、创新前沿地、宜居示范区”的功能定位,聚焦实现“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标,推动以下工作取得更加明显的进展。
一是经济发展再上新台阶。经济发展实现量的增长、质的提升。到2026年,地区生产总值突破2600亿元、增速高于全市平均水平,人均地区生产总值达到18.5万元、地均工业增加值达到2.8亿元/平方公里。财源建设成效更加显著,一般公共预算收入超过215亿元。重大投资项目对经济发展的拉动作用持续增强,固定资产投资累计完成3000亿元以上。消费规模进一步扩大,社会消费品零售总额年均增速保持5%以上。
二是创新发展实现新突破。创新资源加快集聚、创新能力显著提升,北京创新产业集群示范区建设取得积极进展,三大创新产业集群逐步形成,一批重大科技创新成果转化落地,国家高新技术企业达到2200家以上。到2026年,全区工业总产值突破3000亿元,现代服务业规模不断壮大,产业结构更趋合理。
三是开放合作进入新阶段。开放领域不断扩大、开放水平持续提升。到2026年,实际利用外资累计突破65亿美元,“两区”建设稳步推进,中德经济技术合作先行示范区主导产业成型成势,新国展二期建成投用,服务国际交往中心建设水平有效提升。
四是绿色发展开创新局面。生活空间宜居适度、生态空间蓝绿交织的格局基本形成。到2026年,城市绿化覆盖率达到56.9%,水环境质量显著改善,蓝天白云成为新常态,能源消耗、碳排放量有效控制,可持续发展能力显著增强。
五是乡村振兴迈出新步伐。新型城镇化建设取得积极进展,现状村全部完成美丽乡村建设任务。绿色有机农业实现突破发展,农业科技进步贡献率在全国保持领先。农村集体经济发展壮大,农民增收致富渠道更加多元,基层组织建设不断加强。
六是民生改善取得新成效。教育发展水平位列平原新城首位,医疗卫生资源配置明显改善,养老服务设施覆盖全区,城镇登记失业率控制在4.5%以内,社保待遇水平不断提高,共同富裕稳步推进。京密高速二期投入使用,R4线一期、M15号线东延、首都机场捷运线等交通设施加快建成,群众出行更加便捷高效。
七是安全保障达到新高度。应急管理体系和能力现代化水平持续提升,重大活动服务保障常态化机制更加完善。平安顺义建设深入推进,城市安全基础不断夯实。建成首批国家安全发展示范城市,全方位、系统性的城市安全保障体系基本形成。
各位代表,展望未来,我们有信心有决心战胜前进道路上的一切困难和挑战,坚决完成今后五年规划目标任务,努力在首都平原新城社会主义现代化建设中奋勇争先、走在前列!
三、2022年重点工作
2022年是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,抓好经济社会发展各项工作,责任重大、意义深远。我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”、“六保”工作,积极融入全市“五子联动、协同发展”重大战略部署,持续推动经济稳增长,促进产业转型升级,提升综合承载力,坚决完成全年各项任务目标。我们将更加关注民生工作,认真践行以人民为中心的发展思想,恪守为民宗旨、厚植为民情怀,始终站在群众的角度想问题、作决策、抓工作,让顺义人民拥有更丰富、更直接的获得感、幸福感、安全感!
按照上述要求,对接“十四五”规划安排,综合分析研判形势,我们提出2022年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%,一般公共预算收入同比增长3%左右,社会消费品零售总额同比增长6%,固定资产投资同比增长3%,规模以上工业总产值同比增长6%,城镇登记失业率低于4.5%,居民收入稳步增长,生态环境质量持续改善。
为实现上述目标,2022年我们将重点做好以下几方面工作:
(一)坚决守住安全底线,统筹抓好重大活动服务保障、疫情防控和安全稳定工作
精益求精完成服务保障任务。举全区之力服务保障北京冬奥会、冬残奥会举办,积极对接冬奥主物流中心和首都机场运行团队,做好涉奥人员住宿和餐饮服务,加强区内非竞赛场馆周边环境整治和安全保障。办好冰雪运动欢乐季等活动,着力营造冬奥浓厚氛围。牢牢把握首都大事多、喜事多的特点,完善调度和动员机制,高标准服务保障党的二十大等重大活动。
慎终如始抓好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”不放松,落实“四早”要求,压实“四方责任”,强化常态化防控措施,完善快速响应和科学精准防控机制。加强外航机组、国际航班、境外抵京和涉奥人员服务管理,做好入境货物消杀,强化机场周边地区防控。定期做好重点人群核酸筛查和健康监测,扎实推进新冠疫苗接种。完善公共卫生应急体系,深入开展爱国卫生运动,提高公众防疫责任意识,巩固来之不易的防控成果。