千方百计强外贸。出台外贸企业奖励扶持办法,由国投公司出资注册成立外贸综合服务平台公司,为企业提供一站式服务。加大对绿洲纺织、瑞亚力、腾煜等现有外贸企业的扶持力度,挖掘三英精细陶瓷、恒强助剂、龙焱等企业出口潜力,使我县外贸企业稳定在11家以上。鼓励企业参加各类境内外展会,拓展国外市场,推动我县贸易经济高质量发展。全年货物贸易进出口总额达到8500万元以上。
(三)深入实施项目建设攻坚行动,在筑牢高质量发展支撑上奋勇争先
要敢想善谋、狠抓紧推,用好“四全工作法”,全力以赴抓项目、强招引、抓推进、促达效。
深耕开发区“主战场”。进一步推进“三化三制”改革,提升“区内事、区内办”水平,增强“区中园、园中园”实效。加快“承诺制+标准地+全代办”改革,推动承诺制全流程网上办理、标准地向生产性服务业项目扩展、全代办实现并联并跑,全力提升审批服务效率。加大标准地储备力度,争取土地指标600亩,建成15万平方米标准厂房。滚动开展“三个一批”活动,严格落实电子信息产业园招商引资扶持政策,加快产业链项目招引入驻,加快形成新的增长极。强化保障要素支撑,加快建设安阳园区中水管网,加快改造一期雨污分流管网,新建二期污水管网,完成演礼、八甲口2个园区4条线路新建改造和110千伏台头变电站间隔扩建,建设110千伏刘庄变电站。坚持亩均论英雄,建立健全激励、约束和退出机制,确保开发区工业投资增速达到17%以上,规上工业增加值增速达到15%以上。
用好项目建设“总抓手”。今年,全县谋划项目257个,总投资1294.53亿元,年度计划投资163.2亿元。其中,产业类项目144个,占比56%,年度计划投资86.18亿元,占比52.8%。要把抓项目作为稳经济、扩投资的重要举措,全力以赴抓紧抓好。做深谋划包装,认真对接国家重大战略和宏观政策,深度谋划更多促转型、添动能、调结构的重大产业项目,用好项目专班、专业机构、立项争资等系统工具,力争更多项目纳入国家、省、市盘子。用好推进机制,充分发挥项目推进中心、公用事业建设服务中心、财政评审中心作用,用好工作专班机制和领导包联机制,坚持每季度开展一次“五个一批”活动,细化考核,强化督导,确保各环节有序衔接、高效推进。做实项目前期,对需要办理前期手续的项目逐项督办落实,优化投资许可办理、用地报批、施工许可等程序,千方百计让项目轻装上阵,确保一季度新建项目开工率达到50%以上,上半年达到80%以上。全力推进项目,积极解决项目推进过程中的各类困难和问题,在保证工程质量和施工安全的前提下,以最快速度推进项目建设,切实做到天天有进展、周周见变化,确保应入尽入、应统尽统。
打好招商引资“主动仗”。瞄准能源资源、陶瓷琉璃、文旅康养、精细化工等重点领域,灵活运用“七种模式”,全方位、深层次、多领域提升招引质效。压实责任抓招商,建立全县“一盘棋”协同机制,用好“月通报、季评比、年考核”机制,强化压力传导,压实招商责任,确保招商引资各项指标继续保持全市领先。强化对接抓招商,围绕“三个三”现代产业布局,严格落实“每月要至少2次外出招商”工作要求,加大与大唐、中船、海大、温氏等头部企业的对接力度,推动重大项目招引落地。造势推介抓招商,聚焦京津冀、长三角、珠三角以及中原经济圈,全年开展综合性招商推介活动不少于2次,开展陶瓷、蚕桑、文旅等现有产业链针对性招商推介活动不少于5次。优化服务抓招商,建立县乡一体招商协调联动机制,落实招商引资项目“全代办”服务,加大《促进投资奖励办法(试行)》落实力度,激发市场主体投资活力和招商引资内生动力。
(四)深入实施改革开放拓展行动,在创新赋能增添发展动能上奋勇争先
要以更大力度破除体制机制障碍,让各类市场要素充分涌流,创新赋能成为发展强音。
深化重点领域改革。扎实开展新一轮国有企业改革深化提升行动,3月底前完成“六定”改革。县国投公司要进一步明确自身定位,强化“投资、融资、运营”平台作用,力争资产规模达到270亿元,信用评级达到AA+。阳泰集团、市政集团、城建集团、文旅集团要优化资产结构和产业布局,持续“瘦身强体”,不断提高治理水平和核心竞争力。市政公司要对演礼镇、润城镇等乡镇民营供热公司逐步完成收购或控股,加强基础设施维护管理运行,确保民建民用。严格财政预算绩效全过程管理,强化重大战略、重点任务、重要民生资金保障。按照县委要求落实新一轮机构改革任务,整体谋划金融、林业、生态等领域改革任务,同步推开一批切口小、见效快的改革措施。
营造一流创新生态。坚持创新驱动,围绕高新技术企业培育、县校合作基地建设等重点工作,积极推动政策落实与科技计划项目实施,组织实施县级以上科技计划项目20项,培育科技型中小企业30家,建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地各15家,打造阳城科技创新大气候。全年新认定高新技术企业4家、省级专精特新企业3家、市级企业技术中心1家。着力打造更具魅力的青年发展型城市,让更多青年人才留在阳城、扎根阳城,建设家乡、服务社会。
提升对外开放能级。全方位承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地产业转移。以洛阳会客厅为桥头堡,深度融入中原城市群。全力推动晋阳高速公路改扩建工程、阳济路灾后恢复重建工程建成通车,侯月通道能力提升工程、阳永高速公路开工建设,阳城通用机场项目、晋阳一级路苗庄至北留镇区连接线完成前期工作。举办好陶博会、昆仑丘文化年会、旅游发展大会、茱萸文化节等特色展会,举办好马拉松、山地自行车等赛事活动,不断扩大悠然阳城知名度、影响力。
(五)深入实施营商环境优化行动,在塑造发展全新优势上奋勇争先
要坚持政府有为、市场有效、企业有利相贯通,全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。