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(山西省)阳城县人民政府工作报告(2024年3月2日)

  攻坚经营主体深化年。以“十大平台”建设为抓手,带动经营主体量质齐升。聚焦产业基础好、市场前景广、发展潜力大的煤电、陶瓷、文旅等重点产业链,推动延链补链、强链融链,实现“一企带一链、一链成一片”。深入推进陶瓷、蚕桑2个专业镇建设,积极推动陶瓷琉璃(珐华)专业镇进入省级专业镇序列。认真落实纾困解难、惠企利民、稳岗就业等政策举措,提供法律政策、招聘用工、创业培训等优质服务,全年净增市场主体不少于1500户,总数突破39000户。

  打造营商环境升级版。全面推进“综合窗口”改革,推进自助服务设备进乡镇、进社区,推出更多“一件事一次办”精品套餐。推广涉企政策“一站式”综合服务平台,深入实施“惠企直通车”行动,确保应兑尽兑、直达快享。深入实施“无证明城市”、政务服务“全域通办”等试点改革,常态化开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,不断提升服务标准化、便利化水平。严肃惩治破坏营商环境行为,深化治理“两不一欠”专项整治,维护市场公平竞争秩序。支持鼓励经营主体敢闯、敢投、敢担风险,构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。

  融入全国统一大市场。严格贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》相关举措和省市要求,压茬推进统一市场建设。深入推进高标准市场体系建设,推动土地、劳动力、技术、资本、数据等要素资源高效配置,规范公共资源交易平台服务,实现“一个平台管交易”。抢抓政策窗口期,积极融入能源、电力市场体系建设,实现更大范围共享互济和优化配置。加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务。实施信用信息归集共享和信用分级分类监管,推进社会信用体系建设。常态化开展妨碍统一大市场建设问题整改。扎实做好第五次全国经济普查工作。

  (六)深入实施城市建设三年行动,在新型城镇化建设管理上奋勇争先

  要践行人民城市理念,按照“1+3×3+369”总体思路,加快建设宜居、韧性、智慧、高品质的“公园山城”。

  高规格优化城市空间。推动县、乡国土空间总体规划批复启用,年底前完成《阳城县15分钟生活圈专项规划》《阳城县绿地系统专项规划》《阳城县建成区道路交通品质提升规划》等报批工作和地下空间开发利用规划的编制,完成凤南新城起步区、五大片区、桑田大道及凤凰路两侧沿线等重点地段详规编制,完善村庄规划编制,在全省、全市率先实现村庄规划全覆盖。以产业思维推动“五凤朝阳”组团式发展格局,加快主城区产业能级和空间布局,加快演礼镇产业转移和功能承接,完善古城、老城、新城三大功能定位。

  高品质建设宜居城市。围绕“一环、两骨架、十次干”的主城区路网结构,加快骏马岭隧道建设,确保国庆节前贯通,形成12公里环县城交通闭环。完成凤凰路方案设计、征收拆迁、招标施工,南段和北段国庆节前建成通车,中段争取年底前贯通,同步做好沿线商业规划布局。推进天桥北路鸣凤段、美溪路、育英西街等7条次干道路项目建设。持续推进濩泽古城在建项目,完成濩泽古城总体规划编制。加快实施21个老旧小区改造二期项目,推进180套集中公租房前期手续办理。加快8个城中村改造,交警队片区完成1-8号楼主体建设及4-6号楼内外装修工程,川道街片区2月底前开工建设,西池街片区完成规划编制并开工建设,郭庄片区完成9栋楼主体结构、装饰装修、室外配套管网建设,南部片区和荪庄片区完成建设并交付使用,下李丘片区确保回迁楼交付使用,中李丘片区下半年开工建设。积极推进阳高泉森林公园提升改造项目,完成书香主题公园项目,绿化提升新阳街、金阳街、析城大街等6条城市道路,高标准管护12个社区绿地和51条主次干道绿化景观,园林单位、小区、道路创建占比达到60%。

  高标准建设韧性城市。以省级第二批系统化全域推进海绵城市示范建设为契机,完成第五小学、凤凰路等5个海绵城市示范项目和人民医院、政务中心等10个海绵城市示范单位的改造建设,保障城市运行安全。大力实施新阳街、右岸大道、析城大街等14条道路的地下综合管网建设与海绵化改造;加快城乡垃圾综合处理项目建设,年内建成投入试运行;完成演礼新城污水管网建设和验收移交;推进燃气老旧管道更新改造,在县城主干道开展修补沥青路面、改造人行道、排查井盖等工作;新增停车位1万个、充电桩220个。

  高水平管理现代城市。通过智慧城管APP、视频监控设备对城市管理中的各种“城市病”进行预防和预警,变末端执法为前端服务,加强建筑立面整治,实施主要街道的建筑立面、店招标牌、楼体标识牌以及墙面提升改造。完成南关、水村、鸣凤、西关社区综合服务中心建设,加快农产品商贸物流园、智能物流仓配运营中心、陶瓷水景公园等建设,谋划建设科技馆、展览馆,所有场馆应开尽开。

  (七)深入实施乡村振兴赋能行动,在扎实推进共同富裕上奋勇争先

  要坚定不移推进“五个振兴”,抓好巩固衔接工作,推动乡村振兴不断开创工作新局面。

  夯实农业基础地位。严格落实粮食安全责任制,落实支持农业高质量高速度发展13条政策,守牢50.57万亩耕地和46.3万亩基本农田保护红线,扎实推进灌区续建配套与节水改造,完成高标准农田建设5万亩,高效节水灌溉农田1.2万亩,确保粮食播种面积稳定在44.4万亩,产量稳定在1.4亿公斤以上。做好红苗谷种业振兴和全产业链发展,建成谷子示范田5000亩。打造凤城美泉500亩现代设施蔬菜示范基地,建设西河孙沟100亩食用菌基地,创建1个省级标准化设施蔬菜生产示范园,支持建成两家以上预制菜生产企业。建成小麦有机旱作生产基地2万亩,大豆玉米带状复合种植基地4500亩,发展设施果园500亩。依托太行茱萸湾景区,新栽植山茱萸20万株,标准化管理40万株,新建1栋标准化加工厂房。

  大力发展“特”“优”农业。发挥温氏公司、诚锋牧业等企业龙头带动作用,完成6个万头以上猪场、4个标杆示范蛋鸡养殖场、300万羽蛋鸡全产业链、年处理2000万羽肉鸡屠宰加工场、“阳羊洋”2万只肉羊扩繁基地建设等项目,确保全年生猪出栏达到60万头、蛋鸡存栏达到500万羽、肉羊出栏达到10万只、肉牛出栏达到5000头以上,生猪产业增加值达到20%。加快推动次营犇犇、蟒河鹿鸣谷、东冶晨东、芹池珍益、润城众兴、演礼毅垣等饲料收储和加工企业建成投产,建设现代饲草生产、加工、流通体系。完成20个标准化蜂场和200个家庭蜂场建设,蜂存量达到5万箱以上,蜂蜜产量达到1500吨以上。

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