(十)政府建设再上台阶。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议114件、政协委员提案144件,政府工作纳入法治化轨道。扛牢政府系统全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推动巡察、审计发现问题整改。狠抓落实的导向更加鲜明,政治生态风清气正。
一年来,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进,工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业全面发展,民族、宗教、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、史志、科普、气象、防震减灾、供销、城联社、广播电视等工作取得新进展。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于省委省政府、市委市政府的科学决策,得益于区委的坚强领导和“15661”工作体系(9)的贯彻落实,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、大力支持,更得益于全区32万人民的埋头苦干、顽强拼搏。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向驻区单位、驻区部队、公安干警、武警官兵、消防救援人员,向所有关心支持太谷发展的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,经济社会发展中还存在不少短板弱项。经济总量不大,工业比重偏低,支撑作用较强的龙头企业、重大项目还比较少,高质量发展的后劲还不够强;玛钢、医药、炭素等主导产业效益还不够高,创新成果转化应用尚有不足,产业链韧性和综合竞争力有待提升;改革攻坚力度还需加大,营商环境有待进一步优化;生态环境保护仍需久久为功,安全生产基础还不够牢固;基础设施建设还不能完全满足城市提能升级的要求,公共服务供给不够均衡,民生保障水平与人民群众期待还有差距,等等。我们必须正视这些问题,采取针对性措施,切实加以解决,竭尽全力战胜前进道路上的一切困难和挑战。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是太谷加快高质量发展的重要一年,做好政府工作责任重大、使命光荣。纵观国内外形势,虽然外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,但总的来说,机遇大于挑战,经济回升向好、长期向好的趋势没有变。团结就是力量,信心赛过黄金。只要我们葆有“不畏浮云遮望眼”的视野,涵养“任尔东西南北风”的定力,发扬“越是艰险越向前”的气概,夯实“稳”的基础,增强“进”的动能,树立“破”的勇气,提高“立”的质效,努力以干好工作的确定性应对形势变化的不确定性,就一定能够一步一个脚印地把太谷的事业不断推向前进,太谷的高质量发展和现代化建设也一定能够持续迈向高峰!
做好今年工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央和省委、市委、区委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,不断深化全方位转型,深入推进“15661”工作体系,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化太谷篇章。
综合考虑各方面因素,今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5.5%以上,一般公共预算收入增长3%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,各项约束性指标不折不扣完成上级下达任务。
围绕上述目标任务,今年将重点做好九方面工作。
(一)全力盯项目、拼招商,夯实转型发展“硬支撑”。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风,着力抓好总投资366亿元、年度投资87亿元的80个重点项目,以项目建设冲锋号奏响高质量发展最强音。
1.做实招引谋划。把招商引资作为“一把手”工程,用好招商“十二式”(10),争取军民融合项目、太原制药厂迁建等一批在谈项目落地,全年签约额力争完成100亿元。紧盯国省政策资金和金融工具,精心谋划扩充项目盘子,抓好专项债和中央资金储备项目申报,争取更多上级资金“蛋糕”。用招商引资的累累硕果为高质量发展蓄势赋能。
2.做强服务保障。坚持“四全工作法”(11),组建“区长+开发区主任”“区长+分管副区长”项目服务工作小组,出台领导包联推进、招商联动储备、联审联批保障、定期调度通报、督查考核评价“五大机制”,围绕项目用地、手续办理、环境容量等关键环节,打通项目建设堵点难点。滚动开展“三个一批”活动,努力跑出项目建设“加速度”。
3.做优营商环境。开展营商环境优化提升年行动,深化“放管服”改革。持续推进“一枚印章管审批”,落实“一件事一次办”省级试点任务,实现营业执照“秒批秒办”、关联行业“一证准营”、注册登记“半日办结”。开展经营主体深化年活动,常态化入企帮扶,力争培育小升规企业8户、高新技术企业3户、专精特新企业7户。全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。