(五)坚定不移强弱项，抓提升，全力统筹城乡发展。
紧扣群众所需所盼，坚持高标准规划、高品质建设、高水平管理一体推进，全力推动城乡融合发展，打造更具特色、更高品质的现代化城市西部副中心。
一是有力推进乡村全面振兴。实施农业“特优”战略，紧紧围绕市委、市政府提出的“三个第一”目标，做大做强特色产业，种植业方面，计划建设高标准农田1.23万亩、小杂粮单产提升示范基地1万亩、省级黍子良种繁育基地0.37万亩、有机旱作农业生产基地2万亩、油料生产基地1万亩，重点实施单产提升工程6000亩;扩大北村草莓种植规模1000亩，建设高标准日光温室420亩;养殖业方面，推进奶业全产业链发展，推进标准化千万肉鸡场、育雏育成和蛋鸡养殖一体的养殖基地、云上赛莱马场以及建设标准化生猪屠宰场等项目;农产品加工方面，积极推动北方医药恒宗黄芪饮片、骏滕公司有机肥加工等项目年内投产达效，规划建设以葵花籽油、杏汁、杂粮、食用菌棒加工项目为基础的农产品加工园;渔业方面，积极推动卧龙渔业鳜鱼养殖、新润鹏现代渔业鲈鱼养殖、玉安实业鲈鱼养殖等项目年内投产。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实防返贫监测帮扶机制，用好财政衔接资金，实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，有效增加农民财产性收入，确保不发生规模性返贫。学习推广“千万工程”经验，重点从农村产业提速增效、精品示范村创建、集体经济壮大等入手，完成艺术北村、运动康健赵家小村提质建设，培育3个精品示范村、打造18个提档升级村。
二是全面提升城市功能品质。持续巩固城市更新成果，继续推进兴秀苑、锦绣华园等老旧小区改造项目，推动平旺地区面貌改观、房屋功能改善和居住环境改优;实施地下管网改造工程，推进恒安新区和平旺地区雨污分流建设项目，新建污水管线9.75公里，新建雨水管线18.73公里，改造污水管线13.93公里，改造雨水管线20.67公里;加快城市综合交通网络建设，启动实施恒安新区东益花苑西侧道路改造、采煤沉陷区口泉乡搬迁项目配套纵一、纵二路南延道路建设、大庆路市政道路建设(时庄桥至石料厂段)等工程;以五一街、平安大道、平德路先行先试，打造成市容市貌“严管示范街”;启动建设职工文化活动中心，在恒安新区增设一所图书馆，全面提升城市智慧化水平。
三是全面推进城乡融合发展。坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓，促进城乡要素自由流动，合理配置医疗卫生机构、文化设施、体育健身场所设施、公园绿地等公共资源，启动实施北山公园项目，在西韩岭乡7个村，口泉乡3个村实施农村生活污水治理项目，谋划推动城乡一体化供水工程，确保全区自来水入户率和供水保障率均达到100%，启动实施回去村排洪渠雨污分离改造工程，实施农村既有居住建筑节能改造1076户，开创城乡融合发展新局面。
(六)坚定不移抓修复、严打击，全力补齐生态短板。
深入践行“两山”理论，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走好生态优先绿色发展之路。
一是持续深化污染防治。治气方面，持续强化大气面源污染防治，启动实施平旺地区、塔山片区环境综合治理，增加荒山、城市通道绿化面积51.8万平方米，逐年新增清洁取暖用户，加强对餐饮油烟、建筑工地扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧等大气污染源头管控;治水方面，推进云冈区甘河水质提升工程，提升甘河跨境断面达到地表水Ⅲ类水质，推进口泉河人工湿地净化工程、城镇生活污水处理厂尾水人工湿地二期工程，同时进一步强化入河排污口管理和涉水企业环境监管，落实末端治理等综合整治措施，全力创建全省水系建设先导区;治土方面，持续加大对全区的耕地、重点监管企业的管控力度，全面深入摸排潜在隐患，保障全区用地安全。
二是完善预警监测机制。落实常规化监测，对辖区内企业的水、土实施模块化管理;完善魏辛庄水源地保护区标识，制定甘河裴家窑断面水质达标方案;全面摸清甘河云冈区段(干流+支流)河道综合治理、工业企业污水治理及排放情况，详细调查污染源分布及排放情况，动态检测分析甘河水质状况，精准高效实施管控治理。
三是积极稳妥推进绿色生产生活方式。优化区域公共充(换)电网络建设布局，鼓励既有大型公共建筑配建的停车场和社会公共停车场建设充电桩，力争公共充电桩安装比例达到车位的15%以上，2024年新建综合充电站两座以上，新建充电桩500台。
(七)坚定不移强基础、办实事，全力提高民生福祉。
坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉。
一是就业优先提质增效。更加突出就业优先导向，深入实施中长期青年发展规划，用好零工市场，定期举办灵活就业人员专场招聘会、开展特色化灵活就业专项服务活动;围绕大数据服务，在恒安新区打造涵盖影视、大数据等领域服务外包的产教融合示范基地，打造提供软件和信息化服务的科技服务基地，力争再提供2000个工作岗位，让各类人才能够在家门口就业。
二是教育水平提档升级。探索实施学前教育服务区办园模式，实施强园计划，做好骨干幼儿教师“送教下乡”活动;实施集团化办学，进一步推进区域教育优质均衡发展;加大教育投入，新建1所小学及附属园，新建3所幼儿园，全面实施学校教学设施提标行动，推进中学实验室建设改造;加强普通高中建设，积极寻求与名校合作办学，在云冈新区布局建设一座优质中学，力争区属高中2024年高考二本达线人数突破500人;大力推进职业教育校企合作体制机制，加快职业中学实训楼建设，健全完善实习管理制度。
三是医疗服务提优赋能。全力推进区人民医院迁建项目，继续提升中医院理疗中心建设水平;开展“优质服务基层行”活动，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设和设施设备提档升级，继续实施“千名医师下基层”活动，推进实施高山镇卫生院医疗服务能力提升项目和鸦儿崖乡卫生院整体搬迁项目;打造2家精品医保服务站，建设“15分钟医保服务圈”;建设和更新一批乡村和社区健身广场，配备健身器材，扩大运动场地设施供给，丰富健身场地类型，满足群众多样化的运动健身需求。