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(山西省)大同市云冈区人民政府工作报告(2024年3月)

  三是前瞻布局未来产业。紧紧围绕国务院政府工作报告提出的“深化大数据、人工智能等研发应用”,抓住打造“东数西算”山西枢纽大同集群的契机,加快算力中心、超算中心建设,先导布局光莆电子人工智能大数据能源管理系统、中能建低碳大数据中心等一批关联性强、带动作用大的关键项目,推动未来产业破冰抢滩占先;同时,强化企业科技创新主体地位,以已达成合作的西北工业大学、武汉大学等知名高校,山西煤化所、维士因博士工作站、国科创新等科研机构为依托,聚焦柔性电子、人工智能等领域推动校地企合作共建重点实验室等科技创新平台,推动产学研融合发展。

  (二)坚定不移稳供应,促升级,全力推进能源革命。

  抓住我省纵深推进能源革命综合改革试点的契机,巩固拓展煤炭和煤电优势,充分挖掘能源伴生固废资源再利用潜力,持续推动能源绿色低碳转型。

  一是能源保供稳中提质。全面贯彻落实省政府工作报告提出的“依法合规释放煤炭先进产能,全力稳定煤炭产量”要求,今年煤炭产量完成9000万吨左右,全力推动吴官屯、和尚嘴、高山、大北沟等4座煤矿技术改造并于年内竣工投产,不断扩大煤炭先进产能占比,确保完成煤炭稳产任务。同时,坚持煤电协调发展,全力推动同热三期、中煤上大压小项目,推动煤电朝着“结构优化、清洁高效”的方向发展。

  二是新能源产业强基培优。以建设晋北采煤沉陷区新能源基地为先导,布局建设飞轮、合邦、中核优赛、云冈瑞安等4个储能电站,加快推动江苏能楹重力储能、国网二期储能项目,积极促成电力级磁悬浮飞轮储能、柔性储能系统集成、全钒液流储能等配套制造业项目落地,并带动上下游企业落地我区,形成储能产业集群,力争新能源装机容量达到184万千瓦。

  三是固废综合利用产业齐头并进。充分利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等多种固废资源优势,全力推动华瑞建材年产15万吨粉体材料生产线全面投产,重点推进中能建和盛泰固废综合利用、环保建材、建筑垃圾资源化利用等项目,打造工业固废综合利用基地。

  (三)坚定不移扩内需、稳增长,全力提升市场活力。

  聚焦国内国际双循环,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,用供给创造需求,用需求牵引供给,全方位融入新发展格局,持续为高质量发展注入新的生机。

  一是坚持精准有效投资。紧盯国家支持政策,重点推动恒安新区雨污分流改造、甘河二干渠生态修复、智创孵化园区(一期)建设、融创园区孵化基地建设、粮食仓储库改造等5个项目申请专项债券,同步做好中央预算资金申报工作;持续强化入企服务,用好四全工作法,顶格落实省、市优惠政策,及时解决协调项目推进中的问题;加大基础设施投资,完成长城一号旅游公路连接线鸦儿崖乡政府-抗日情报站公路改造工程,启动南肥线肥村-郝庄段公路改造工程、旅游公路及配套设施建设工程,加速推动新材料产业孵化园项目、融创孵化园区标准化厂房建设(二期)、智创孵化园区(一期)、工业污水处理厂、道路改造、35千伏变电站工程等开发区基础设施项目,用政府投资带动民营投资,提振民营经济发展的信心。

  二是持续激发消费活力。夯实汽车销售支柱行业,全面落实国家、省、市恢复扩大消费系列政策,规划建设新能源汽车园中园和一批汽车展示销售4S店;扩大商圈经济集聚辐射能力,以吾悦广场项目为基础,加快山西禧悦酒店建设进程,积极推动配套商业街项目,启动农产品批发市场建设,全力引进奥特莱斯项目,积极打造特色夜消费街区,大力发展“零售+生活服务”;升腾城市烟火气,鼓励企业延长营业时间,适时举办满减优惠、折扣福利、年货节、直播带货等线上线下融合促消费活动;挖掘文旅消费潜力,抓住我市建设国际知名文化旅游城市的机遇,重点打造云冈历史文化长廊、口泉历史人文街区、北村特色影视小镇等精品项目,继续推进云冈大景区项目、口泉老街保护与改造项目,全力促进消费增长和提质升级。

  (四)坚定不移提效能,优服务,全力做好要素保障。

  以加强要素保障和服务作为重要抓手,着力打好科技、改革、人才等要素保障组合拳,持续优化营商环境,努力打造环境最好、服务最优的投资洼地。

  一是坚持创新引领。全力支持中煤大同能源申报省级技术中心,推动规上工业企业研发经费投入达到11.5%以上;持续发掘专精特新“小巨人”企业,加强专精特新“小巨人”企业服务体系建设,力争年内认定专精特新企业5家;强化企业科技创新主体地位,出台相关支持方案,鼓励促进各类创新要素向企业集聚,全面激发企业创新活力。

  二是坚持改革为要。纵深推进国资国企改革,对经营状况欠佳的实施战略性重组,对经营业务重复的实施专业化整合,推动区属企业建立现代企业制度,提升企业市场竞争力;充分激发民营经济活力,坚持精准培育、梯次培育,力争明年完成“小升规”企业20家,培育股份制改造企业5家、重点上市后备企业1家;全力优化营商环境,畅通政务服务渠道,推进政务服务事项“一网通办”,创新服务模式,实行无差别受理,标准化办理,在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”,进一步完善“7x24小时不打烊政务服务超市”建设,推动更多事项自助办、就近办,大幅提升企业群众办事便利度,构建一体化综合监管体系,全面提升监管效能和水平。

  三是坚持人才驱动。加大引进全职博士等高素质人才力度,探索扩大通过顾问指导、兼职服务、“候鸟式”聘任、星期天工程师、联合攻关、成果转化、专题服务、交流合作等方式,持续推动人才引进;加大人才专项资金保障力度,全面落实市“双十六条”人才政策要求,启动拎包入住式人才公寓建设,推广一站式服务机制。

  各位代表,逆水行舟、不进则退。转型发展是习近平总书记赋予我们的时代课题。我们将立足能源资源禀赋,进一步扬长补短,统筹好稳与进的关系,统筹好立与破的关系,统筹好供与需的关系,加快发展新质生产力,全方位融入全国统一大市场,努力让龙头企业“扎根”、配套企业“扎堆”、创新人才“扎营”,奋力争当全市高质量转型发展和融入京津冀打造桥头堡的排头兵。

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